Procedura za obavljanje zakazanog inspekcijskog nadzora. Učestalost i trajanje provjera zaštite od požara. Šta je predmet inspekcije

Posljednjih decenija poslovna zajednica razvila je dvosmislen stav prema inspekcijama Sigurnost od požara u zaštitnim objektima. Nesposobnost i korumpiranost pojedinih službenika Državne vatrogasne službe, nesavršenost procedure za provođenje inspekcijskog nadzora, što ovu drugu čini ozbiljnim oružjem nesavjesne konkurencije – sve to ima i dešava se. Međutim, mora se priznati da ni ovakvi grubi prekršaji od strane nadzornih organa ne mogu opravdati nemaran odnos prema požarnoj sigurnosti.

Protivpožarni pregledi se dijele na planske i vanredne, terenske i dokumentarne. U našem pregledu ćemo se osvrnuti na ključne aspekte provođenja zakazanih inspekcija na licu mjesta.

Učestalost planiranih inspekcija požara na licu mjesta

Općenito, zakazane inspekcije požara na licu mjesta provode se najviše jednom svake 3 godine od datuma:

• obavještenje o početku implementacije preduzetničku aktivnost, od kojih su određene vrste definisane Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. jula 2009. br. 584;
• stavljanje štićenog objekta u funkciju;
• promjene funkcionalne klase zaštite od požara štićenog objekta u skladu sa Tehničkim pravilnikom o zahtjevima zaštite od požara;
• obavljanje posljednje zakazane inspekcije.

Utvrđena je drugačija učestalost zakazanih inspekcijskih nadzora za aktivnosti u zdravstvu, obrazovanju i socijalnoj sferi. Njihova specifična lista i učestalost su dati u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 23. novembra 2009. br. 944. Na primjer, u dječjim kampovima državni požarni nadzor (GFS) se provodi jednom prije početka praznika, u apoteke i škole - ne više od jednom godišnje, u sanatorijskim odmaralištima - ne više od 1 puta u 2 godine.

U skladu sa izmjenama i dopunama uvedenim Federalnim zakonom br. 246-FZ od 13. jula 2015., Vlada Ruske Federacije može odrediti drugačiju učestalost zakazanih inspekcija prilikom obavljanja onih vrsta državnog nadzora koje su određene u skladu sa 1. dijelom. i 2 člana 8.1 Savezni zakon od 26. decembra 2008. br. 294-FZ „O zaštiti prava pravnih lica i individualnih preduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole“ (u daljem tekstu: Savezni zakon o zaštiti prava preduzetnika). Izbor intenziteta, oblika i trajanja kontrolnih aktivnosti zavisi od klasifikacije ekonomska aktivnost na određenu kategoriju rizika ili klasu (kategoriju) opasnosti (tzv. pristup zasnovan na riziku). Od 1. januara 2018. stupaju na snagu odredbe Federalnog zakona o zaštiti prava preduzetnika koje se odnose na pristup zasnovan na riziku pri provođenju inspekcijskih nadzora, ali Vlada Ruske Federacije ima pravo da odredi određene vrste državnog nadzora. koji se može obaviti do 01.01.2018.

Od 1. januara 2016. do 31. decembra 2018. zakazane inspekcije onih individualnih preduzetnika i organizacija koje se, u skladu sa odredbama člana 4. Federalnog zakona od 24. jula 2007. br. 209-FZ, mogu nazvati malim i srednjim -zabranjena velika preduzeća. Izuzetak su aktivnosti koje se odnose na sljedeće oblasti:

• opskrba toplinom;
• elektroprivreda, ušteda energije i povećanje energetske efikasnosti;
• povećanje energetske efikasnosti;
• obrazovanje;
• socijalnoj sferi.

Štaviše, ako je pojedinačni preduzetnik ili organizacija, čak i klasifikovan kao mali privredni subjekt, ranije odgovarao za počinjenje grubog prekršaja i, u skladu sa rešenjem, podlegao je administrativnim kaznama u vidu:

• diskvalifikacija ili suspenzija aktivnosti,
• suspenzija i/ili oduzimanje licence izdate u skladu sa Federalnim zakonom br. 99-FZ od 4. maja 2011. godine, -

Štaviše, nije prošlo manje od 3 godine od dana završetka inspekcijskog nadzora na osnovu kojeg je donesena ovakva odluka, organi državne protivpožarne zaštite imaju pravo da ove privredne subjekte uvrste u godišnji plan za obavljanje istražnih radnji. vatrogasna inspekcija.

Trajanje vatrogasnih inspekcija

U skladu sa delom 1. člana 13. Federalnog zakona o zaštiti prava preduzetnika, inspekcija ne može trajati duže od 20 radnih dana, dok Vlada Ruske Federacije ima pravo da odredi skraćeni period kontrolnih mera u zavisnosti od o određenim kategorijama rizika ili klasi (kategoriji) opasnosti privredne djelatnosti ili objekta zaštite.

U odnosu na svaki mali privredni subjekt koji je klasifikovan kao takav u skladu sa odredbama člana 4. Federalnog zakona od 24. jula 2007. godine broj 209-FZ, ukupno trajanje vatrogasne inspekcije ne može biti duže od 50 sati godišnje - za malo preduzeće (do 100 ljudi), više od 15 sati godišnje - za mikro preduzeće (do 15 ljudi). Ukoliko se u postupku kontrole ukaže potreba za međuresornom interakcijom, vatrogasnu inspekciju malih preduzeća može obustaviti načelnik Državne vatrogasne inspekcije (njegov zamjenik) na period potreban za obavještavanje, ali najviše 10 radnih dana. dana i to samo jednom. U periodu obustave protivpožarne inspekcije, sve radnje nadzornog organa na svim zaštitnim mjestima moraju biti obustavljene.

Međutim, vremenski rokovi kontrolnih aktivnosti mogu se produžiti, ali samo u izuzetnim slučajevima. To uključuje potrebu za složenim i/ili dugotrajnim studijama (testovi, posebni pregledi, istraživanja) zasnovanim na motivisanim prijedlozima. Tada se planirani pregled požara može produžiti za dodatni period od najviše 20 radnih dana, za mala preduzeća - ne više od 50 sati, za mikro preduzeća - najviše 15 sati.

Ako kompanija ima nekoliko filijala (autonomne strukturne jedinice, predstavništva) u različitim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, tada je maksimalno ukupno trajanje svih planiranih inspekcija požara na licu mjesta ograničeno na 60 radnih dana.

Postupak organizovanja, provođenja, evidentiranja i evidentiranja rezultata vatrogasnih inspekcija

U saveznoj državi vodi se evidencija o obavljenim kontrolnim aktivnostima informacioni sistem- jedinstveni registar inspekcija. Glavno tužilaštvo Ruske Federacije imenovano je za njegovog operatera. Pravila za formiranje i održavanje jedinstvenog registra inspekcija odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 2015. godine br brojeve inspekcija, sastav, vrijeme i postupak za uključivanje u registar informacija o kontrolnim aktivnostima, njihovim rezultatima, preduzetim mjerama.

Ovdje treba imati na umu da se primjenjuju odredbe ovog Pravilnika o dodjeli broja računa nadzornim poslovima i uvrštavanju podataka o inspekcijskim nadzorima u jedinstveni registar inspekcija:

• od 1. jula 2016. godine - za savezni i regionalni državni nadzor,
• od 1. januara 2017. godine - za opštinsku kontrolu.

Broj računa za verifikaciju dodjeljuje se automatski i jednom i ne može se mijenjati ili ponovo koristiti. Sastoji se iz 3 dijela: šifre regije na mjestu gdje je izdat nalog za provođenje inspekcijskog nadzora, posljednje dvije cifre godine izvršene kontrolne radnje i osmocifrenog serijskog broja koji se uzastopno generiše.

Ured glavnog tužioca Ruske Federacije, u skladu sa dijelom 3 člana 13.3 Federalnog zakona o zaštiti prava preduzetnika, Zakonom Ruske Federacije od 21. jula 1993. br. 5485-1 „O državnim tajnama “, Federalni zakon od 29. jula 2004. br. 98-FZ “O poslovnoj tajni”, Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 6. marta 1997. br. 188 “O odobravanju liste povjerljivih informacija” osigurava da informacije o inspekcijama je objavljen na web stranici proverki.gov.ru, dostupnoj neograničenom broju osoba u iznosu od:

• broj računa za verifikaciju;
• informacije sadržane u naredbi (naredbi) načelnika Državne vatrogasne jedinice ili njegovog zamjenika (vidi tabelu 1 u nastavku);
• podaci o rezultatima vatrogasne inspekcije sadržani u izvještaju o inspekcijskom pregledu (vidi tabelu 2 u nastavku);
• informacije o preduzetim mjerama u slučaju uočenih prekršaja.

Godišnje planove za provođenje zakazanih inspekcija pojedinačnih preduzetnika i kompanija, kao i njihovih samostalnih strukturnih odjeljenja, predstavništava i filijala, izrađuju regulatorna državna i općinska tijela u skladu sa Pravilima pripreme utvrđenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. juna 2010. br. 489. Godišnji planovi, prema 4. dijelu člana 9. Saveznog zakona „O zaštiti prava preduzetnika” moraju sadržavati sljedeće podatke:

• naziv - za organizaciju, puni naziv - za individualnog preduzetnika;
• adresa lokacije svakog objekta zaštite koji se odnosi na teritorijalni organ Državne poreske službe - za privredno društvo, adresu sjedišta - za individualnog preduzetnika;
• svrhu i osnovu za svaki zakazani požarni pregled;
• period svake zakazane vatrogasne inspekcije, sa naznakom početka i kraja događaja;
• naziv državnog ili opštinskog regulatornog tela ili svih organa koji zajednički vrše nadzor.

Godišnji plan aktivnosti kontrole i nadzora trebao bi biti dostupan na službenim web stranicama Tužilaštva Ruske Federacije i teritorijalnih odjela Državne uprave za kontrolu požara.

Planirani nadzor požara počinje potpisivanjem naredbe (naredbe) o zakazivanju inspekcije od strane načelnika Državne vatrogasne službe ili njegovog zamjenika, čiji je približni standardni obrazac odobren Naredbom Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije od 30. april 2009. br. 141. Ovaj dokument sadrži podatke date u tabeli 1.

Tabela 1. Spisak informacija sadržanih u naredbi (naredbi) šefa GPN-a ili njegovog zamjenika

Sadržaj podataka u nalogu (nalogu) za provođenje požarnog pregleda
A
A.1	Inspekcijski registarski broj i datum njegovog dodjeljivanja (dodjeljuje se automatski od trenutka kada se podaci navedeni u podstavovima „a” - „c” stava 13. Pravila za formiranje i održavanje jedinstvenog registra inspekcija unesu u jedinstveni registar inspekcija)
A.2
A.3	Datum početka i završetka revizije
A.4	Pravni osnov za provođenje požarne inspekcije, uključujući obavezne i općinske zahtjeve koji podliježu inspekciji, i (ako ih ima) upravnim propisima o provođenju državne kontrole (nadzora) i spisak dokumenata, čija je prezentacija od strane lica koje se vrši inspekcija neophodna za postizanje ciljeva i zadataka revizije
A.5	Ciljevi, zadaci, predmet i vrijeme vatrogasne inspekcije
A.6	Vrsta (planirani ili neplanirani) i obrazac (na licu mjesta ili dokumentarni) inspekcije požara
A.7	Spisak nadzornih radnji neophodnih za postizanje ciljeva i zadataka vatrogasne inspekcije, kao i trajanje njihovog sprovođenja
A.8	Podaci o odobrenju inspekcijskog nadzora kod tužilaštva u mjestu poslovanja preduzetnika (u slučaju vanrednog uviđaja)
A.9	Informacija o uključivanju zakazanog inspekcijskog nadzora u godišnji objedinjeni plan obavljanja zakazanih inspekcijskih nadzora
B	Informacije o tijelu GPN-a:
B.1
B.2	Puni naziv i položaj lica ovlaštenih za vršenje inspekcijskog nadzora
B.3	Puni naziv i položaj lica uključenih u kontrolne poslove: privatni stručnjaci i predstavnici akreditovanih stručnih organizacija, sa navođenjem detalja sertifikata o akreditaciji i naziva akreditacionog tela koje je izdalo sertifikat o akreditaciji
B.4	Broj funkcije u “Saveznom registru državnih i komunalnih službi (funkcije)”
IN	Podaci o osobi koja se provjerava:
U 1
U 2	Glavni državni registarski broj (OGRN) - za organizaciju; (OGRNIP) - za individualnog preduzetnika; TIN - za sve
U 3	Pravna adresa i lokacija svakog zaštićenog objekta: iznajmljen ili u vlasništvu (glavni ured, filijale, samostalne strukturne jedinice, predstavništva) - za kompaniju; adresa stvarnog mjesta poslovanja - za individualne preduzetnike (mesto prebivališta individualnog preduzetnika nije navedeno u skladu sa Federalnim zakonom br. 307-FZ od 14. oktobra 2014.)
U 4	Adrese opasnih proizvodnih objekata, hidrauličnih objekata, nuklearnih energetskih objekata (za posebne preglede ovih objekata)
G	Informacija o obavještavanju kontrolisanog lica o izvršenom inspekcijskom nadzoru, sa navođenjem datuma i načina obavještavanja u slučajevima iz čl. 9. 12. i 13. (za zakazane inspekcije) i 8., 13., 16.–18. člana 10. (za vanredne inspekcije) ) Saveznog zakona od 26. decembra 2008. br. 294-FZ

Nadalje, kopija naredbe (naredbe) za obavljanje zakazanog uviđaja, ovjerena pečatom i potpisom načelnika Državne vatrogasne inspekcije ili njegovog zamjenika, šalje se preporučenom poštom uz traženu povratnicu ili u bilo kojem drugom pristupačan način licima koja se pregledavaju najkasnije 3 radna dana prije početka kontrolnih aktivnosti.

Prema članu 191 Građanskog zakonika Ruske Federacije, tok perioda određenog vremenskim periodom počinje narednog dana nakon kalendarskog datuma ili nastanka događaja koji određuje njegov početak. Drugim riječima, osoba nad kojom se provode mjere kontrole mora biti obaviještena o inspekcijskom nadzoru najmanje 3 radna dana prije njegovog početka - to dokazuje i pravosudna praksa u provođenju zakona.

Ako se u odnosu na učesnike SRO-a vrši uviđaj na licu mjesta, tada se obavještenje mora poslati i na adresu samoregulatorne organizacije kako bi njen ovlašteni predstavnik mogao biti prisutan tokom kontrolnih aktivnosti. Ako su članovi SRO-a, nad kojima je izvršena inspekcija, počinili kršenje obaveznih i opštinskih zahtjeva, službenici Državne uprave za kontrolu požara dužni su o tome obavijestiti samoregulatornu organizaciju. Osim toga, zakazane inspekcije članova SRO-a (pojedinačnih preduzetnika ili kompanija) provode se selektivno, odnosno u odnosu na najviše 10% od ukupnog broja učesnika samoregulatorne organizacije, ali ne manje od 2 člana samoregulatorne organizacije. SRO u skladu sa godišnjim planom za obavljanje zakazanih inspekcija.

Algoritam za obavljanje zakazane inspekcije je sljedeći. Uviđaj se vrši u skladu sa predmetom događaja koji je naveden u nalogu, u prisustvu preduzetnika ili ovlašćenog lica preduzeća. Ako se ne utvrde kršenja obaveznih i opštinskih zahtjeva zaštite od požara, na osnovu rezultata inspekcije sastavlja se izvještaj u 2 primjerka. Potpisuje ga službeno lice (osoba) Državne inspekcije za sigurnost saobraćaja. Nakon toga vrši se upis u evidenciju revizije (ako postoji) lica koje se kontroliše, a nosilac autorskog prava (zakupac) objekta zaštite ili ovlašćeno lice uz potpis se upoznaje sa aktom. Jedan primjerak akta sa kopijama priloga uručuje se licu koje se pregleda na licu mjesta uz potpis, dostavlja se preporučenom pošiljkom sa potvrdom o uručenju ili, ako postoji saglasnost lica kod kojeg se vrši pregled, za elektroničku interakciju, u obrascu elektronskog dokumenta potpisanog poboljšanim kvalifikovanim elektronskim potpisom lica koje je sačinilo ovaj zakon. Ako je elektronski dokument sa aktom poslat na način koji daje potvrdu o prijemu navedenog dokumenta, smatra se da je akt primljen od strane lica koje se ovjerava.

Ako u toku inspekcijskog procesa postoji potreba za sprovođenjem istraživanja (testiranja, ispitivanja), onda su ona dodatna međufaza kontrolne aktivnosti. Ukoliko se utvrdi dovoljno podataka koji ukazuju na prisustvo krivičnog događaja, u zavisnosti od situacije, određuje se jedna od opcija:

1. Pokrenut je slučaj administrativnog prekršaja;
2. Informacija se šalje drugim nadležnim državnim nadzornim organima o otkrivanju prekršaja za koje, u skladu sa Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, organi GPN-a nemaju pravo pokretanja postupka.

U prvoj varijanti: prilikom vanrednog inspekcijskog nadzora, ako se jave samo oni prekršaji koji su već evidentirani i naloženi da se otklone tokom prethodno obavljenog zakazanog inspekcijskog nadzora, sastavlja se zapisnik, u ostalim slučajevima:

• na mjestu prekršaja izriče se upozorenje;
• donosi se odluka o pokretanju predmeta i sprovođenju istrage;
• sačinjava se protokol o primjeni mjera za osiguranje vođenja administrativnih evidencija;
• sastavlja se zapisnik o upravnom prekršaju.

U drugoj varijanti izdaju se nalozi za otklanjanje kršenja obaveznih zahtjeva i/ili za provođenje mjera drugih nadzornih organa, na primjer, u odnosu na prodate proizvode koji ne ispunjavaju zahtjeve tehničkih propisa i sastavlja se akt. na osnovu rezultata inspekcije.

Izvještaj o inspekciji od strane GPN organa pravno lice ili individualni preduzetnik, čiji je približni standardni obrazac odobren naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 30. aprila 2009. godine broj 141, sadrži podatke date u tabeli 2.

Tabela 2. Spisak informacija sadržanih u izvještaju o požarnoj inspekciji

Sastav informacija u izvještaju o inspekciji Državne vatrogasne regulatorne vlasti
A	Informacije o vatrogasnoj inspekciji:
A.2	Broj naloga (naredbe) starješine organa GPN-a (njegovog zamjenika) i datum
B	Informacije o tijelu GPN-a:
B.1	Pun naziv nadzornog organa
D	Informacije o rezultatima vatrogasne inspekcije:
D.1	Datum, vrijeme i mjesto sastavljanja zapisnika o inspekcijskom nadzoru
D 2	Datum, vrijeme, trajanje i adresa nadzornih aktivnosti
D.3	Naziv - za organizaciju; Puni naziv - za individualne preduzetnike
D.4	Puno ime i radno mjesto ovlaštene osobe koja je izvršila inspekcijski nadzor
D.5	Puno ime i prezime rukovodioca, drugog službenog lica organizacije, ovlašćenog predstavnika pravnog lica ili individualnog preduzetnika koji je prisutan prilikom inspekcijskog nadzora
D.6	Informacija o upoznavanju sa zapisnikom o inspekcijskom nadzoru ili odbijanju da se to učini, o postojanju potpisa na aktu ili o odbijanju potpisivanja, o upisu u dnevnik inspekcije (ako postoji) o obavljenom pregledu ili o nemogućnosti takvog unos
D 7	Podaci o odsustvu ili prisustvu kršenja obaveznih i opštinskih zakonskih uslova, navodeći posebne odredbe pravnih akata: priroda povreda i lica koja su ih počinila
D.8	Podaci o usklađenosti ili neusklađenosti sa obaveznim zahtjevima informacija navedenih u obavijesti o početku obavljanja određenih vrsta poslovnih aktivnosti
D.9	Razlozi nemogućnosti provođenja mjera kontrole (ako nisu sprovedene)

I organizacije i individualni preduzetnici nisu obavezni, ali imaju pravo da vode evidenciju inspekcija, njen standardni obrazac je odobren naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 30. aprila 2009. godine br. 141. Državni zvaničnici; Organi protivpožarne kontrole unose u dnevnik evidenciju izvršenih kontrolnih radnji u kojoj se navodi puni naziv nadzornog organa i puni naziv vatrogasnog inspektora, datum i vrijeme, pravni osnov, ciljevi, ciljevi i predmet inspekcijskog nadzora, kao i utvrđene povrede i izdati nalozi. Dnevnik revizije je ušiven, njegove stranice su numerisane i ovjerene pečatom organizacije ili individualnog preduzetnika. Ako se ovaj dnevnik ne vodi, to je naznačeno u izvještaju o inspekciji.

Ukoliko pojedinačni preduzetnik ili privredno društvo ima nesuglasice i prigovore u vezi sa činjenicama, zaključcima, prijedlozima i nalozima navedenim u aktu, Federalni zakon o zaštiti prava preduzetnika daje 15 radnih dana od dana prijema akta za žalbu. njegove odredbe u pisanoj formi.

Prema naredbi Ministarstva za vanredne situacije Rusije od 28. juna 2012. godine broj 375, zakonski ili pojedinac, za koje su dokumenti sačinjeni tokom ili na osnovu rezultata uviđaja protiv požara, može u pretkrivičnom postupku uložiti žalbu na odluku ili radnju (nečinjenje) organa Državne vatrogasne inspekcije. Da biste to učinili, potrebno je uputiti pritužbu načelniku Državne vatrogasne službe koji je izdao naredbu za obavljanje inspekcijskog nadzora ili rukovodiocu višeg organa Državne vatrogasne službe u odnosu na bilo koje niže službenike. Prigovor se mora registrovati u roku od 3 dana i razmotriti u roku od 15 radnih dana. Nakon toga, državni poreski organ ožalbenu odluku (radnju/nečinjenje) službenog lica priznaje kao zakonitu ili nezakonitu i utvrđuje mjere za otklanjanje učinjenih povreda, vraćanje povrijeđenih prava, sloboda i legitimnih interesa lica nad kojima se vrši kontrola. Prigovor možete podnijeti kako na sastavljeni zapisnik inspekcije, tako i na nemogućnost izvršenja naloga vatrogasne inspekcije u propisanom roku. Važno je da svaka izjava ili prigovor bude pravno kompetentan i opravdan.

Savjet
Ovisno o specifičnostima poslovanja i namjeni objekta zaštite, specifični obavezni uslovi za osiguranje zaštite od požara mogu se razlikovati za različite pojedinačne preduzetnike i pravna lica. Preporučujemo da kontaktirate kvalifikovane advokate koji rade u oblasti industrijske bezbednosti. To će vam omogućiti da izbjegnete neugodna iznenađenja tokom zakazane inspekcije i spriječite neplaniranu inspekciju na licu mjesta. u svakom slučaju, pravnu obuku pomoći će u otkrivanju rizika, ali ih neće spriječiti.

Odgovornosti, ograničenja ovlasti i odgovornosti vatrogasnog inspektora tokom inspekcije

Prilikom obavljanja nadzornih radnji, službenik Državne uprave protiv požara dužan je:

1. Pokažite svoju službenu ličnu kartu.
2. Upoznati preduzetnika ili ovlašćeno lice privrednog društva sa nalogom ili nalogom rukovodioca organa državne protivpožarne zaštite (njegovog zamenika) o određivanju uviđaja, kao i:
   sa ciljevima, ciljevima, predmetom i zakonskim osnovama za vršenje uviđaja;
   • sa listom propisa o administrativnoj kontroli, obaveznim i opštinskim zahtjevima, dokumentima neophodnim za postizanje ciljeva i zadataka sprovođenja vatrogasne inspekcije;
   • sa vrstama i obimom kontrolnih aktivnosti;
   • sa rokovima i uslovima njihovog sprovođenja;
   • sa sastavom nezavisnih stručnjaka i predstavnika stručnih organizacija, čije se usluge i troškovi plaćaju na način iu iznosu utvrđenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2012. godine br. 1311;
   • sa ovlašćenjima lica koja vrše uviđaj, sa navođenjem punog imena i položaja;
   • sa dokumentima i/ili informacijama primljenim u sklopu međuresorne informativne interakcije.
3. Preduzetniku ili ovlašćenom licu preduzeća dostaviti, uz potpis, ovjerenu kopiju naredbe ili naredbe rukovodioca organa Državne vatrogasne inspekcije (njegovog zamjenika) o određivanju uviđaja.
4. Dostavite kopije zahtjeva za odobrenje inspekcije kod tužilaštva u mjestu poslovanja preduzetnika, čiji je obrazac odobren Naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 30. aprila 2009. godine br. 141 ( u slučaju vanredne inspekcije na licu mjesta).
5. Objasniti suštinu sadržaja člana 26.1 Saveznog zakona o zaštiti prava preduzetnika prije početka kontrolne aktivnosti.
6. Inspekcije obavljajte samo dok ste na dužnosti.
7. Kontrole vršiti samo u propisanim rokovima.
8. Inspekcijski nadzor vršiti samo u prisustvu preduzetnika ili ovlašćenog lica kompanije, i ne dozvoliti nerazumno ograničavanje njegovih prava i legitimnih interesa.
9. Istraživanja (ispitivanja, mjerenja) obavljati samo uz izradu protokola o odabiru uzoraka proizvoda ili uzoraka za pregled predmeta na propisanom obrascu, ako su isti neophodni za istraživanje.
10. Dati objašnjenja, druge podatke i dokumente u vezi sa predmetom protivpožarne inspekcije.
11. Ukloniti zahtjev preduzetnika ili ovlaštenog lica preduzeća za dokumente i podatke koji nisu u vezi sa predmetom inspekcijskog nadzora.
12. Pregledajte rezultate testa.
13. Povezati težinu utvrđenih prekršaja, njihovu potencijalnu opasnost po zdravlje i život ljudi, životinja i biljaka, životnu sredinu, arhitektonske, istorijske i kulturne spomenike, državnu bezbjednost, za nastanak vanrednog događaja sa utvrđenom mjerom odgovornosti.
14. Dokazati obrazloženje (pravosnažnost) donesene odluke.
15. O obavljenom inspekcijskom nadzoru sačiniti zapisnik u dnevnik inspekcijskog nadzora, ako ga pravno lice ili individualni preduzetnik ima.

Teški prekršaji u organizaciji i vođenju vatrogasne inspekcije povlače za sobom ništavost rezultata nadzornih mjera. Teška kršenja, posebno prema članu 20. Saveznog zakona o zaštiti prava preduzetnika, uključuju:

• nepostojanje zakonskog osnova za obavljanje zakazanog ili vanplanskog inspekcijskog nadzora;
• neuključivanje kontrolnih aktivnosti u godišnji plan;
• nedostatak koordinacije vanredne inspekcije sa tužilaštvom;
• odsustvo naloga (naredbe) šefa Državne vatrogasne službe (njegovog zamjenika);
• kršenje rokova za obavještavanje o predstojećim nadzornim aktivnostima;
• kršenje utvrđenih rokova i vremena njihovog sprovođenja;
• vršeći zakazani inspekcijski nadzor u periodu od 1. januara 2016. godine do 31. decembra 2018. godine u odnosu na lica razvrstana prema odredbama člana 4. Federalnog zakona od 24. jula 2007. godine broj 209-FZ kao mala i srednja preduzeća, osim zaposlenih u oblasti obrazovanja, zdravstva, elektroprivrede, uštede energije i toplotne energije, kao i socijalnoj sferi;
• propust da se razjasne odredbe člana 26.1 Federalnog zakona od 26. decembra 2008. br. 294-FZ, kako je navedeno u njegovom 5. dijelu;
• uključivanje stručnjaka i stručnih organizacija koje nemaju državnu akreditaciju u vatrogasnim inspekcijama u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 10. jula 2014. br. 636;
• uključivanje stručnjaka i stručnih organizacija u vatrogasnu inspekciju koje imaju građansko-pravne odnose sa licem koje se kontroliše;
• traženje dokumenata ili ispunjenje uslova koji nisu u vezi sa predmetom inspekcijskog nadzora i nadležnošću organa GPN-a. Na primjer, Pravila za tehnički rad potrošačkih električnih instalacija (PTEEP) i Pravila za izgradnju električnih instalacija (PUE) sadrže zahtjeve tehničke prirode koji su posredno povezani sa sigurnošću od požara, a njihovo kršenje može uticati na stanje zaštite od požara. , ali odgovornost za njih je utvrđena članom 9.11 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, a razmatranje predmeta u vezi s tim je članom 23.30 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije u nadležnost državnih organa za energetski nadzor (Pismo Ministarstva za vanredne situacije Ruske Federacije od 2. juna 2011. br. 19-3-1-2086 „O primjeni PTEEP, PUE, SNiP“);
• zahtjev za usklađenost s odredbama regulatornih pravnih akata koji su izgubili na važnosti ili, obrnuto, još nisu stupili na snagu, pa stoga nisu u skladu s važećim zakonodavstvom Ruska Federacija, ili sprovođenje opštinskih pravnih akata koji nisu pravilno objavljeni;
• otkrivanje informacija dobijenih tokom inspekcije koje se odnose na komercijalne, službene ili državne tajne, osim u slučajevima predviđenim važećim zakonodavstvom Ruske Federacije;
• nepodnošenje izveštaja o inspekciji, čiji je standardni obrazac odobren Naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 30. aprila 2009. br. 141.

Odgovornost službenika organa državne protivpožarne kontrole za nepoštovanje zahtjeva zakona o državnom nadzoru i opštinskoj kontroli utvrđena je članom 19.6.1. Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije i podrazumijeva upozorenje ili izricanje administrativna kazna za službenike u iznosu od 3 do 5 hiljada rubalja, za ponovljene prekršaje - od 5 do 10 hiljada rubalja. ili diskvalifikacija na period od 6 do 12 mjeseci. U tom slučaju, lice koje se vrši nadzor mora biti pismeno obaviješteno o preduzetim mjerama u roku od 10 dana od dana njihovog utvrđivanja.

Da se ne biste branili od vatrogasnih inspektora, već da biste ih čekali kao dragi gosti, potrebno je samo slijediti slovo zakona, bezuvjetno poštujući zahtjeve zaštite od požara. Oni mogu pružiti stručnu pomoć po ovom pitanju. Više od 15 godina pružamo zaštitu od požara na objektima bilo koje složenosti, vršimo reviziju požara i procjenu opasnosti od požara, projektiramo i ugrađujemo automatske alarmne sisteme, gašenje požara, upozoravanje i upravljanje požarnom evakuacijom.

Požarne situacije u Rusiji zauzimaju jedno od vodećih mjesta po broju pojava i težini posljedica. Kao što znate, lakše je spriječiti požar nego se boriti protiv razornog djelovanja vatre. Upravo je efikasnost zaštite objekata od požara svrha inspekcijskog nadzora od strane posebnog državnog organa za nadzor požara (GPN). Inspekcije različitih projekata kapitalne izgradnje provode se kako bi se pravovremeno identifikovale postojeće povrede zahtjeva zaštite od požara i pružila mogućnost vlasniku da ih ispravi.

Naša kompanija je vaš odgovorni pomoćnik u izradi, izmjeni i registraciji dokumenata.

Ili protivpožarna revizija, jedna je od vrsta analize usklađenosti objekta bilo koje namjene sa utvrđenim vladine agencije pravila zaštite od požara.

Regulatorna regulativa inspekcije pumpanja gasa

Inspekcije državne vatrogasne inspekcije obavljaju se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Sam postupak inspekcijskog nadzora regulisan je Zakonom br. 294-F3 (od 26. decembra 2008. godine) o zaštiti zakonskih prava. fizičkih lica i privatnih preduzetnika u sprovođenju državnog i opštinskog nadzora.

Tokom inspekcijskog nadzora, objekat se provjerava da li je u skladu sa državnim standardima zaštite od požara, koji se nalaze u:

• Savezni zakon (FZ) br. 69-F3 (od 21. decembra 1994. godine) – O sigurnosti objekata od požara;
• Savezni zakon 123-F3 (od 27. jula 2008.) – Tehnički propisi o zahtjevima industrijske sigurnosti;
• Pravila zaštite od požara - PPB br. 01-03 (odobrena naredbom Ministarstva za vanredne situacije Rusije br. 313 od 18. juna 2003. godine);
• Administrativni propisi Ministarstva Ruske Federacije za nadzor usklađenosti sa zahtjevima industrijske sigurnosti (odobreni Naredbom Ministarstva za vanredne situacije br. 375 od 28. juna 2012.);
• Građevinska pravila i propisi - SNiP br. 21-01-97, koji reguliše požarnu sigurnost zgrada i objekata (odobren Uredbom Ministarstva građevina Ruske Federacije br. 18-7 od 13.02.97.);
• Standardi zaštite od požara (odobreni relevantnim naredbama Ministarstva za vanredne situacije i Glavne državne vatrogasne službe Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije) - NPB br. 110-03 (standardizirati listu tih zgrada, objekata, prostorija , oprema koja mora biti opremljena automatskim instalacijama za gašenje požara i alarmima) i 253-98 (navesti mjere protivdimne zaštite objekata).

Predmet GPN provjere

Predmet inspekcijskog nadzora organa protivpožarne inspekcije su objekti zaštite, tačnije stepen usklađenosti sa zahtjevima zaštite od požara (FS) na njima.

Objekti zaštite mogu biti ne samo:

• prostorije;
• zgrade;
• zgrada;
• strukture
• vanjske instalacije,

ali i teritorije koje preduzeće eksploatiše:

• tokom proizvodnih aktivnosti:
• tokom transporta, skladištenja, upotrebe ili odlaganja eksplozivnih materijala i materija;
• šumske površine;
• podzemnih objekata itd.

Administrativnim propisima kao subjekte protivpožarnog nadzora svrstavaju se i:

• poštivanje pravila zaštite od požara od strane nadležnih na mjestima zaštite;
• poštovanje zahtjeva za industrijsku sigurnost od strane građana i organizacija na zaštitnim mjestima;
• usklađenost sa zahtjevima za pirotehnička sredstva (proizvodi, kao i njihova proizvodnja, skladištenje, prodaja, rad, odlaganje, identifikacija);
• usklađenost sa zahtjevima industrijske sigurnosti podataka sadržanih u dokumentaciji o pokretanju poslovne djelatnosti;
• poštivanje uputstava vatrogasnih organa;
• tok mjera usmjerenih na sprječavanje opasnosti od požara, nanošenja štete ljudima, biljkama, životinjama i imovini.

Procedura za provjeru GPG-a

Tokom inspekcijskog nadzora, inspektor posebnu pažnju obraća na sljedeće tačke:

• u kojoj mjeri su u zaštitnom objektu ispunjeni uslovi za ispunjenje zahtjeva industrijske sigurnosti;
• stepen implementacije organizacionih mjera za osiguranje industrijske sigurnosti;
• dostupnost potrebne dokumentacije za obuku osoblja o mjerama bezbjednosti hrane;
• znanje osoblja iz oblasti zaštite od požara i spremnost za pravilno postupanje u slučaju požara;
• postupak protivpožarne organizacije proizvodnje u objektu, kao i pravila ponašanja zaposlenih;
• održavanje teritorije objekta u skladu sa zahtjevima industrijske sigurnosti;
• dostupnost dozvole za obavljanje poslova (ako je potrebna), kao i potvrda, deklaracija i drugih dokumenata propisanih zakonom;
• da li vrsta delatnosti preduzeća odgovara raspoloživim dokumentima o početku delatnosti;
• da li proizvođač ili dobavljač proizvoda ima potvrdu o usklađenosti sa zahtjevima sigurnosti tvari i materijala u tehničkoj dokumentaciji;
• u kojoj mjeri su ispunjeni zahtjevi za pirotehničke proizvode i njihovo skladištenje, rad, transport i sl.?

Prava inspekcija može biti zakazana ili neplanirana. U svakom slučaju, inspekcija se obavlja u fazama:

1. Predstavljanje sertifikata i naloga za obavljanje inspekcije od strane zaposlenih u GPN-u (sa naznakom ciljeva, zadataka, vrsta i obima rad na verifikaciji, stručnjaci, uslovi i odredbe).
2. Analiza dokumentacije zaštićenog objekta
3. Vizuelni pregled zaštićenog objekta, stručni pregledi
4. Konačna ocjena usklađenosti objekta sa zahtjevima industrijske sigurnosti

Prilikom neplanirane inspekcije, zaposlenik GPN-a mora primijetiti kako se ispunjavaju prethodno data uputstva rukovodstvu u vezi s primjenom pravila industrijske sigurnosti

Vremensko ograničenje za proveru sistema za pumpanje gasa

Prema zakonu Ruske Federacije, period za provođenje GPN provjere ne bi trebao trajati duže od 20 radnih dana.

Izuzetak su slučajevi u kojima službenik za zaštitu od požara treba da izvrši složena/dugotrajna ispitivanja (testiranja ili istraživanja). Osnova za to mogu biti motivisani prijedlozi službenika Državne vatrogasne službe tokom inspekcije na licu mjesta. U takvim situacijama, rok inspekcije se produžava za još 20 radnih dana, ali ne više.

Inspekcijske preglede zaštićenog objekta vatrogasne inspekcije planiraju unaprijed. Upravitelj (vlasnik) mora biti obaviješten o predstojećem pregledu najmanje 3 dana (u slučaju zakazanog pregleda) odnosno 1 dan (u slučaju vanrednog) prije njegovog početka, slanjem obavještenja.

Neplanirani pregled može se izvršiti hitno, odnosno bez najave, samo u slučajevima kada:

• došlo je do neočekivane opasnosti po život/zdravlje ljudi, životinja, biljaka, okruženje, državna sigurnost;
• postoji opasnost od vanredne situacije (ES);
• nanosi se šteta životu/zdravlju ljudi, životinja, biljaka, životne sredine i bezbednosti države;
• dolazi do vanrednog stanja;
• povrijeđena su prava potrošača.

Planirani test pumpanja gasa

Vlasnik zaštićenog objekta može očekivati ​​zakazani pregled ako:

• nije prošao pregled u roku od 3 godine od puštanja u upotrebu ili promijenio klasu funkcionalne sigurnosne opreme;
• nije provjerena usklađenost sa zahtjevima industrijske sigurnosti u roku od 3 godine nakon zakazane inspekcije sistema za snabdijevanje gasom.

Poseban slučaj predstavljaju organizacije u određenim oblastima djelovanja (zdravstvo, obrazovanje, društvena oblast). U takvim objektima, zakazane inspekcije se mogu obavljati godišnje, učestalost je određena Uredbom Ruske Federacije br. 944 od 23. novembra 2009. godine.

Vrijedi napomenuti da sam postupak vatrogasna inspekcija- ovo je samo jedan od administrativnih postupaka koje vrše nadležni organi Državni vatrogasni nadzor (SFP) i njihovi službenici. Tako, u skladu sa Administrativnim pravilnikom Ministarstva za vanredne situacije Rusije, koji reguliše postupak nadzora poštovanja zahteva protivpožarne bezbednosti, prilikom vršenja nadzora, pored inspekcijskog nadzora, predviđeni su i sledeći administrativni postupci:

pregled štićenog objekta, na osnovu čijeg se rezultata sastavlja zapisnik o inspekcijskom pregledu i zaključak o usklađenosti (neusklađenosti) štićenog objekta sa zahtjevima zaštite od požara i njegovo upisivanje u dnevnik zaključaka o usklađenosti (neusklađenosti). -usaglašenost) štićenog objekta sa zahtjevima zaštite od požara.

evidentiranje rezultata inspekcijskog nadzora i preduzimanje mjera na osnovu njihovih rezultata;

obavljanje konsultacija o obavljanju državnih funkcija.

Ovaj članak će raspravljati osnova za provođenje inspekcije od strane ruskog Ministarstva za vanredne situacije, kako planirano tako i neplanirano. Ali prije nego što pređemo na razmatranje njihovih karakteristika, važno je napomenuti da se inspekcije zaštite od požara od strane državnih organa protivpožarne zaštite mogu vršiti samo u odnosu na objekte koji su pušteni u rad. Organi državne protivpožarne kontrole nemaju pravo pregledati objekte u fazi izgradnje, remont ili rekonstrukcija.

Planirani pregled zaštite od požara

Inspekcijski nadzor se vrši na osnovu naredbe Uprave za zaštitu od požara o izvršenju planiranog pregleda objekta zaštite. Pravna činjenica je osnova za početak zakazane inspekcije, je početak vremenskog perioda kalendarske godine (mjeseca) navedenog u godišnjem planu inspekcijskog nadzora, tokom kojeg nadležni organ GPN-a treba da izvrši pregled štićenog objekta.

Uredbom Vlade broj 944 od 23. novembra 2009. godine, za objekte koji pružaju ambulantnu medicinsku njegu, kao i za objekte koji pružaju stacionarnu i sanatorsko-odmarališnu medicinsku negu, utvrđena je maksimalna učestalost zakazanih inspekcijskih nadzora od strane organa Državne budžetske inspekcije. . ne više od jednom u 2 godine.

Iskustvo pokazuje da je trenutno, zbog značajnog smanjenja broja inspekcijskih nadzora u privrednim organizacijama (uglavnom malim i novoosnovanim preduzećima), ukupan broj inspekcija neznatno smanjen. U nedostatku mogućnosti da se izvrši inspekcija velikog broja privrednih organizacija, službenici Državne vatrogasne inspekcije "u maksimumu" uključuju u planove inspekcije neprofitne organizacije(škole, bolnice, vrtići i sl.), odnosno inspekcije u takvim objektima vrše se onoliko često koliko to zakon dozvoljava. Dakle, sa velikim stepenom verovatnoće se može konstatovati da zakazane vatrogasne inspekcije u organizacijama koje pružaju stacionarnu, ambulantnu i sanatorijsku zdravstvenu njegu obavljat će se svake dvije godine.

Istovremeno, zakon predviđa uslov pod kojim se medicinska organizacija ne može uključiti u godišnji plan inspekcije. Ovaj uslov je postojanje zaključka o nezavisnoj proceni opasnosti od požara sa zaključkom da su ispunjeni uslovi za usklađenost štićenog objekta sa zahtevima zaštite od požara. Takve zaključke donose nezavisne stručne organizacije akreditovane od strane ruskog Ministarstva za vanredne situacije. Ako se takav zaključak evidentira u Ministarstvu za vanredne situacije prije usvajanja plana inspekcijskog nadzora, onda medicinska organizacija za koju je ovaj zaključak donijet neće biti uključena u plan inspekcijskog nadzora za narednu godinu i zakazane inspekcije Ministarstva za vanredne situacije Rusije ne sprovodi se u roku od 2 godine od dana registracije zaključka.

Također je važno napomenuti da se zakazani pregled obavlja samo u obrascu inspekcija na licu mesta na lokaciji zaštićenog objekta.

O događaju zakazani vatrogasni pregled ovlašćena službena lica objekta zaštite u odnosu na koji se ona sprovodi provjeru zaštite od požara, obavještava Državna inspekcija sigurnosti saobraćaja najkasnije tri radna dana prije njegovog početka slanjem kopije naredbe za obavljanje zakazanog pregleda preporučenom pošiljkom sa traženom povratnicom i (ili) putem elektronskog dokumenta potpisanog poboljšani kvalifikovani elektronski potpis.

Nalog za izvršenje inspekcije zaštite od požara potpisan od strane rukovodioca organa GPN-a ili njegovog zamenika i overen pečatom organa GPN-a koji ga je izdao. Prilikom provođenja inspekcijskog nadzora od strane komisije, u naredbi za provođenje inspekcijskog nadzora prvo se navodi službeno lice organa Državne porezne službe na čijem je čelu. Izdata naredba o izvršenju očevida upisuje se u dnevnik Državne vatrogasne službe za evidentiranje pregleda. Kopije naredbe o izvršenju uviđaja, dostavljene ili upućene ovlaštenom licu objekta zaštite u pogledu kojeg se obavlja inspekcijski nadzor, ovjerene su pečatom organa Državne vatrogasne službe koji ju je izdao.

Vatrogasna inspekcija treba da obavlja samo službeno lice organa državne poreske službe naznačeno u nalogu za sprovođenje inspekcijskog nadzora.

Ovjerenu kopiju naredbe o izvršenju inspekcijskog nadzora, uz predočenje službene legitimacije, službeno lice organa Uprave državnih prihoda koje vrši uvid uz potpis predaje ovlaštenom licu objekta zaštite u pogledu kod koga se vrši inspekcija.

Na zahtjev lica koja učestvuju u inspekcijskom nadzoru, službeno lice organa Državne protivpožarne kontrole dužno je dati podatke o organu Državne protivpožarne kontrole čija službena lica vrše uviđaj, kao i o stručnjacima i stručnim organizacijama radi potvrđivanja svojih ovlasti.

Neplanirani požarni pregled

Razmotrimo u kojim slučajevima GPN može izvršiti vanredni požarni pregled.

Osnovi za obavljanje vanrednog inspekcijskog nadzora:

• Prvo, vlasti GPN-a imaju pravo postupanja vanrednog pregleda zaštite od požara u slučaju isteka roka za organizaciju da postupi po nalogu koji je prethodno izdao GPN organ za otklanjanje prekršaja.
• Drugo, vanplanirani inspekcijski pregled može se izvršiti kada državni organ protivpožarne zaštite dobije informaciju od nadzirane organizacije o puštanju u rad zaštićenog objekta nakon izgradnje, tehničke preuređenja, rekonstrukcije, velikih popravaka ili o promjeni njegove funkcionalne klase opasnosti od požara. ;
• Treće, osnova za izvođenje vanredni požarni pregled je primanje žalbi građana, organizacija ili primanje informacija od nadležnih organa, medija o činjenicama kršenja propisa o zaštiti od požara, ako takvi prekršaji predstavljaju prijetnju po život, zdravlje ljudi, štetu životinjama, biljkama, životne sredine, bezbednosti države, imovine fizičkih i pravnih lica, državne ili opštinske imovine, opasnosti od požara ili za sobom povlači nanošenje te štete, nastanak požara. Budući da svako kršenje zahtjeva zaštite od požara stvara ovu prijetnju, razlog za neplanirani inspekcijski nadzor po ovom osnovu može biti pritužba na bilo kakvo kršenje u ovoj oblasti.
• četvrto, vanredni požarni pregled može se izvršiti na osnovu uputstava predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije. Takve naredbe se obično izdaju nakon požara visokog profila sa gubitkom života, a sve zgrade i objekti u određenoj industriji podliježu inspekciji.
• peto, vanredni inspekcijski nadzor Ministarstva za vanredne situacije može se pokrenuti na osnovu zahtjeva tužioca za sprovođenje vanrednog inspekcijskog nadzora u okviru nadzora nad sprovođenjem zakona na osnovu materijala i žalbi koje je primilo tužilaštvo. U ovom slučaju, službeno lice organa Državnog tužilaštva učestvuje u uviđaju koji vrši tužilaštvo kao specijalista, daje objašnjenja i daje podatke iz svoje nadležnosti. Istovremeno, Državno tužilaštvo ima pravo da dobije na uvid dokumente u vezi sa predmetom inspekcijskog nadzora samo preko tužilaštva koje je organizovalo inspekcijski nadzor. Pored toga, pokretanje predmeta upravnih prekršaja od strane službenog lica organa Državnog tužilaštva, priprema i izdavanje naloga za otklanjanje prekršaja na osnovu rezultata učešća službenog lica organa Državnog tužilaštva u inspekcijskom nadzoru u okviru okviri tužilačkog nadzora se ne sprovode.
• I šesto, ako postoji akt o nemogućnosti sprovođenja vanrednog inspekcijskog nadzora, sa navođenjem razloga nemogućnosti njegovog sprovođenja.

Organizacije koje su podvrgnute inspekcijskom nadzoru obavještavaju Državne porezne službe o vanrednoj inspekciji najmanje dvadeset četiri sata prije početka inspekcijskog nadzora na bilo koji raspoloživi način.

Razni organi javne uprave godišnje obavljaju poslove u vezi sa medicinskim i (ili) farmaceutskim organizacijama da procijene usklađenost njihovih aktivnosti, pružene usluge ili robu koju oni prodaju, obavezni zahtjevi važećeg zakonodavstva.

U ovom članku će se razmotriti učestalost ponašanja u odnosu na medicinske i (ili) farmaceutske organizacije, na koje se izjednačavaju individualni poduzetnici.

Osnovni pravni akt kojim se uređuju odnosi u oblasti organizovanja i sprovođenja državne kontrole i zaštite prava medicinskih i (ili) farmaceutskih organizacija u vršenju kontrole je Federalni zakon od 26. decembra 2008. br. 294-FZ„O zaštiti prava pravnih lica i individualnih preduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole“ (u daljem tekstu: Zakon br. 294-FZ). U ovom članu će se razmatrati učestalost inspekcijskih nadzora u skladu sa ovim zakonom.

Ovaj zakon se ne primjenjuje za određene vrste kontrole(Dio 3, 3.1. Član 1 Zakona br. 294-FZ). Posebnim saveznim zakonima može se utvrditi drugačija učestalost inspekcija za određene vrste kontrole (nadzora). Potrebno je napomenuti da se učestalost inspekcijskih nadzora može mijenjati na federalnom nivou. Dakle, nije dozvoljeno utvrđivanje drugačije učestalosti vršenja inspekcijskih nadzora u odnosu na medicinske i (ili) farmaceutske organizacije na regionalnom nivou.

Osnovni principi zaštite prava pri vršenju kontrole (nadzora) medicinskih i (ili) farmaceutskih organizacija, organi javne uprave su (član 3. Zakona br. 294-FZ):

• Pretpostavka dobre vjere pravnih lica i individualnih preduzetnika;
• Otvorenost i dostupnost za medicinske (farmaceutske) organizacije regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, opštinskih pravnih akata, čija se usklađenost provjerava tokom provođenja državne kontrole, kao i informacija o organizaciji i provedbi državne kontrole, o pravima i odgovornosti kontrolnih organa, njihovih službenika, za isključivanje informacija čija je besplatna distribucija zabranjena ili ograničena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
• Sprovođenje inspekcijskog nadzora u skladu sa ovlašćenjima državnog organa kontrole (nadzora), opštinskog kontrolnog organa i njihovih službenih lica;
• Nedopustivost inspekcije usklađenosti sa istim obaveznim zahtevima i zahtevima utvrđenim opštinskim pravnim aktima koje se u odnosu na jednu medicinsku (farmaceutsku) organizaciju sprovode od strane više državnih kontrolnih organa;
• Podjela ovlasti federalnih organa izvršne vlasti u relevantnim oblastima djelatnosti ovlaštenih za vršenje federalne državne kontrole (nadzora), državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u relevantnim oblastima djelatnosti ovlaštenih za vršenje regionalne državne kontrole (nadzora), na na osnovu federalnih zakona i zakona konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Organi javne uprave u odnosu na medicinske i (ili) farmaceutske organizacije obavljaju iu i. Učestalost inspekcija zavisi od vrste inspekcije. Važeće zakonodavstvo jasno reguliše učestalost zakazanih inspekcija. Koncept “učestalosti inspekcija” ima veći praktični značaj a posebno se odnosi na zakazane inspekcije. Što se tiče neplaniranih inspekcija, ispravnije je govoriti o pojavi.

Planirane inspekcije (i dokumentarne i zakazane obavljaju se po opštem pravilu u skladu sa iz dijela 2 čl. 9 Zakona br. 294-FZ u odnosu na bilo koja pravna lica najviše jednom u 3 godine. Međutim, u odnosu na medicinske i (ili farmaceutske) organizacije, zakazani pregledi se mogu obavljati 2 ili više puta svake 3 godine. Učestalost zakazanih inspekcija u vezi sa određenim vrstama aktivnosti utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 23. novembra 2009. br. 944„O davanju saglasnosti na spisak vrsta poslova u oblasti zdravstva, obrazovanja i socijalne sfere koje obavljaju pravna lica i samostalni preduzetnici, a u pogledu kojih se u utvrđenim vremenskim razmacima sprovode zakazani inspekcijski nadzori“, spisak poslova u Odobrena je oblast zdravstva u kojoj se u utvrđenim intervalima sprovode zakazani inspekcijski nadzori.

Naziv aktivnosti	Organi koji vrše zakazane inspekcije	Učestalost zakazanih inspekcija
Pružanje ambulantne nege		ne više od jednom godišnje
	organi koji provode dr., dr	ne više od jednom u 2 godine
Pružanje stacionarne i sanatorijsko-odmarališne medicinske njege	organi koji vrše i organi koji vrše državni požarni nadzor, državni sanitarni i epidemiološki nadzor	ne više od jednom u 2 godine
Rendering	tijela koja vrše licenciranje medicinskih djelatnosti	ne više od jednom u 2 godine
Trgovina na malo lijekovima i proizvodnja lijekovi u apotekama		ne više od jednom godišnje
Trgovina na veliko lijekovima	tijela koja vrše licenciranje farmaceutskih djelatnosti	ne više od jednom u 2 godine

Tako se u odnosu na medicinske i farmaceutske organizacije mogu vršiti zakazani pregledi Jednom svake 1, 2 ili 3 godine.

Od 1. januara 2018. godine, u cilju optimalnog korišćenja radnih, materijalnih i finansijskih sredstava uključenih u sprovođenje državne kontrole, smanjenja troškova pravnih lica, individualnih preduzetnika i povećanja efikasnosti njihovog delovanja, državni kontrolni (nadzorni) organi pri organizovanju određenih vrste državne kontrole (nadzora), koje odredi Vlada Ruske Federacije, primjenjivaće se pristup zasnovan na riziku.

Pristup zasnovan na riziku je način organizovanja i sprovođenja državne kontrole (nadzora), u kojem se izbor intenziteta (oblik, trajanje, učestalost) kontrolnih mera određuje atribucijom delatnosti pravnog lica, individualnog preduzetnika i (ili) proizvodni objekti koje koriste u obavljanju takvih aktivnosti su u određenoj kategoriji rizika ili određenoj klasi (kategoriji) opasnosti (član 8.1 Zakona br. 294-FZ).

Prati nas

Podnošenjem prijave saglasni ste sa uslovima obrade i korišćenja ličnih podataka.

Na osnovu Uredbe Vlade Ruske Federacije od 17. avgusta 2016. godine br. 806, vrste državne kontrole (nadzora) koje se sprovode korišćenjem pristupa orijentisanog na rizik uključuju federalni državni požarni nadzor, savezni državni sanitarni i epidemiološki nadzor, državnu kontrolu kvaliteta i sigurnosti medicinske djelatnosti, savezni državni nadzor u oblasti prometa lijekova, državnu kontrolu prometa medicinskih proizvoda i mnoge druge vrste kontrole.

Istovremeno, učestalost zakazanih inspekcijskih nadzora korišćenjem pristupa zasnovanog na riziku utvrđuje se na osnovu odredbi relevantnih vrsta državne kontrole (nadzora) u zavisnosti od klasifikacije delatnosti lica koje vrši inspekciju i (ili) proizvodne pogone koje koriste do određene kategorije rizika ili određene klase (kategorije) opasnosti, označene kao klase opasnosti ili kategorije opasnosti. npr.:

Treba napomenuti da se zakazane inspekcije, čija je učestalost utvrđena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. novembra 2009. br. 944, u svakom slučaju provode, bez obzira na klasifikaciju objekata državne kontrole (nadzor ) na određenu kategoriju rizika ili određenu klasu opasnosti (primjena pristupa usmjerenog na rizik). Ova odredba utvrđena je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. avgusta 2016. godine br. 806 „O primjeni pristupa orijentisanog na rizik prilikom organizovanja određenih vrsta državne kontrole (nadzora) i unošenja izmjena i dopuna određenih akata Vlade Ruske Federacije” (klauzula 15 Pravila za klasifikaciju djelatnosti pravnih lica i individualnih preduzetnika i (ili) proizvodnih objekata koje koriste klasifikovani su kao određena kategorija rizika ili određena klasa (kategorija) opasnosti).

Kada je predmet državne kontrole (nadzora) klasifikovan u klasu opasnosti 6 ili klasu niskog rizika u okviru rizično orijentisanog pristupa, ne sprovode se zakazani inspekcijski nadzori u odnosu na pravna lica i pojedinačne preduzetnike.

Moratorijum na zakazane inspekcije

Skrećemo vam pažnju da od 1. januara 2016. do 31. decembra 2018. godine postoji moratorijum na zakazane inspekcije medicinskih organizacija (član 26.1 Federalnog zakona br. 294), odnosno onih koje se odnose na mala preduzeća i ako je vrsta inspekcije nisu uključene u Listu odobrenu Rezolucijom br. 944. Ove vrste inspekcija uključuju:

• provjere usklađenosti sa radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava (Rostrud);
• državna kontrola i nadzor nad usklađenošću obrade ličnih podataka sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti ličnih podataka (Roskomnadzor);
• državni vatrogasni nadzor (Gospozhnadzor) i državni sanitarni i epidemiološki nadzor (Rospotrebnadzor) prilikom obavljanja aktivnosti u pružanju hitne medicinske pomoći;
• i drugi.

Sprovođenje zakazane inspekcije u suprotnosti sa zahtjevima moratorija je grubo kršenje zahtjeva zakona o državnoj kontroli (nadzoru) i općini i povlači nevažeći rezultat inspekcije u skladu sa dijelom 1. člana 20. Federalnog zakona br. 294. .

Važeće zakonodavstvo, kao što je ranije navedeno, ne predviđa učestalost neplaniranih inspekcija. Drugim riječima, u odnosu na medicinsku i (ili) farmaceutsku organizaciju svaki put se vrši neplanirani inspekcijski nadzor. kada nastanu razlozi da izvrši inspekciju navedenu u dijelu 2 čl. 10 Zakona br. 294-FZ:

• Istek roka za ispunjenje od strane prethodno izdate medicinske (farmaceutske) organizacije;
• Naredba (instrukcija) rukovodioca državnog organa za kontrolu (nadzor), izdata u skladu sa uputstvima predsednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije i na osnovu zahteva tužioca za sprovođenje vanredne akcije inspekcijski nadzor u okviru nadzora nad sprovođenjem zakona o materijalima i žalbama koje je primilo tužilaštvo;
• Identifikacija, kada se obavljaju aktivnosti bez interakcije sa osobom koja se vrši inspekcija, prilikom vršenja vrsta državne kontrole (nadzora) u okviru pristupa orijentisanog na rizik, parametara aktivnosti lica koje se kontroliše, poštivanja ili odstupanja od koji je, prema pokazateljima rizika, osnov za vanredni inspekcijski nadzor;
• Prijem od strane regulatornih tijela zahtjeva medicinske organizacije za dodjelu pravnog statusa, posebne dozvole (licence) za pravo obavljanja određenih vrsta djelatnosti ili dozvole (odobrenja) za obavljanje drugih pravno značajnih radnji, ako sprovođenje odgovarajuće vanredne inspekcije takve organizacije predviđeno je pravilima za davanje pravnog statusa, posebnih dozvola (licenci), izdavanja dozvola (odobrenja);
• Obrazložena prezentacija službenog lica regulatornog tijela zasnovana na rezultatima analize kontrolnih mjera bez interakcije sa osobom koja je predmet inspekcije, razmatranja ili preliminarne provjere informacija dobijenih od strane regulatornih tijela o sljedećim činjenicama:
  • nastanak opasnosti od štete po život i zdravlje građana, štete po životinje, biljke, životnu sredinu..., kao i opasnost od prirodnih i vanrednih situacija izazvanih čovjekom;
  • nanošenje štete životu i zdravlju građana, štete životinjama, biljkama, životnoj sredini, ...nastanak vanrednih situacija prirodnog i vještačkog karaktera;
  • kršenje prava potrošača (u slučaju žalbe vlastima Rospotrebnadzora od strane građana čija su prava povrijeđena, pod uslovom da je podnosilac zahtjeva podnio zahtjev za zaštitu (vraćanje) svojih povrijeđenih prava na osobu koja je predmet inspekcije i takva žalba nije razmotrena ili njegovi zahtjevi nisu ispunjeni).

Treba napomenuti da neke vrste kontrola mogu zahtijevati drugi ili dodatni osnov obavljati vanredne inspekcije. Na primjer, u skladu sa stavom 10. čl. 19 Federalni zakon od 04.05.2011. br. 99-FZ“O licenciranju određenih vrsta djelatnosti” osnov za vanredne inspekcije od strane organa za licenciranje mogu biti:

• Istek roka da nosilac licence ispuni nalog koji je prethodno izdao organ za licenciranje za otklanjanje utvrđene povrede;
• Prijem žalbi i izjava građana, uključujući individualne preduzetnike, pravna lica, obaveštenja državnih organa, lokalnih samouprava i medija o grubim povredama uslova za izdavanje dozvole od strane nosioca licence organu za izdavanje licence;
• Istek perioda na koji je licenca suspendovana u skladu sa čl. 2. i 3. člana 20. ovog saveznog zakona;
• Prisustvo zahtjeva nosioca licence da organ za licenciranje izvrši vanredni uviđaj radi utvrđivanja činjenice prijevremenog izvršenja naloga organa za licenciranje;
• Prijem zahtjeva od podnosioca zahtjeva za licencu ili korisnika licence za primanje ili;
• Prisustvo naloga (uputstva) izdatog od strane organa za licenciranje u skladu sa uputstvima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije.

Službenici nadzornih organa mogu započeti inspekciju medicinske (farmaceutske) organizacije prije roka(uz kršenje učestalosti inspekcija). U ovom slučaju, medicinska (farmaceutska) organizacija ima pravo da službenicima kontrolnih (nadzornih) organa ne dozvoli vršenje inspekcijskog nadzora, ili kako je izvršeno uz grube prekršaje.

Zakon br. 294-FZ utvrđuje sankcije za kršenje učestalosti zakazanih inspekcija. Obavljanje zakazanog inspekcijskog nadzora u suprotnosti sa zakonom utvrđenom učestalošću predstavlja grubo kršenje važećeg zakonodavstva(klauzula 1, dio 2, član 20 Zakona br. 294-FZ). U ovom slučaju, rezultati inspekcijskog nadzora ne mogu biti dokaz da je medicinska (farmaceutska) organizacija prekršila obavezne zahtjeve i zahtjeve utvrđene opštinskim pravnim aktima i podliježu poništenju od strane višeg državnog kontrolnog (nadzornog) organa ili sud na osnovu zahtjeva pravnog lica ili individualnog preduzetnika. Prijave podnesene Arbitražnom sudu razmatraju se prema opšta pravila tužbeni postupak sa karakteristikama utvrđenim u odjeljku 3 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije.

Što se tiče proračuna opasnosti od požara. Inspektor samo provjerava ispravnost izvornih podataka. Na primjer, ako u svom proračunu imate naznačena 2 izlaza u slučaju nužde, a zapravo postoji samo jedan (drugi, na primjer, nije izlaz za evakuaciju, ali to niste znali), takav proračun se ne prihvaća i se ne uzima u obzir prilikom provjere. Inspektor ne provjerava sam proračun, njegov napredak, niti sve formule u njemu. Ukoliko nema pritužbi na pristigle podatke, obračun se smatra odgovarajućim i uzima se u obzir prilikom verifikacije.

2) izvršenje organizacione događaje osigurati sigurnost od požara;

Najprometnija tačka. Inspektor provjerava usklađenost sa svim zahtjevima zaštite od požara za štićeni objekat. Shodno tome, svaki objekat ima svoje zahtjeve. Ovisno o manjem i jednostavnijem objektu, manji su zahtjevi za njim i obrnuto.

3) dostupnost organizacionih i administrativnih dokumenata o organizaciji obuke iz mera zaštite od požara, kao i poznavanje zahteva zaštite od požara iz delokruga nadležnosti;

4) spremnost osoblja organizacije za postupanje u slučaju požara;

Za objekte sa masovnim boravkom i (ili) sa danonoćnim boravkom osoba koje pripadaju slabo pokretnim grupama stanovništva. Provjerava usklađenost s klauzulama 12 i 13 Režima za sprječavanje požara u Ruskoj Federaciji.

12. U objektu sa velikim brojem ljudi rukovodilac organizacije osigurava da postoje uputstva o postupanju osoblja za evakuaciju ljudi u slučaju požara, kao i praktična obuka za lica koja rade u objektu najmanje jednom u svakom. šest mjeseci.

13. U objektu sa danonoćnim prisustvom lica koja pripadaju slabo pokretnim grupama stanovništva (invalidi sa oštećenjem mišićno-koštanog sistema, lica sa oštećenjem vida i sluha,

kao i starija i privremeno invalidna lica), rukovodilac organizacije organizuje obuku lica koja obavljaju delatnost u objektu za radnje evakuacije ovih građana u slučaju požara.

Možda tražiti (zahtjevati) da se provede obuka evakuacije, intervjuisati odgovorne osobe o njihovom poznavanju odgovornosti i procedura u slučaju požara.

5) pravila ponašanja ljudi, postupak organizovanja proizvodnje i (ili) održavanja teritorija, zgrada, objekata, prostorija organizacija i drugih objekata;

Ovdje je sve jednostavno. Inspektor će provjeriti usklađenost sa zahtjevima zaštite od požara za proizvodnju i teritorije. Na primjer, prilikom provjere postupka organizacije proizvodnje, inspektor utvrđuje da li ima kršenja sigurnosnih propisa u proizvodnji. Shodno tome, potrebno je saznati koji zahtjevi se odnose na određeni tehnološki proces i ispuniti ih. Zahtjevi mogu biti organizacioni (papiri, dokumenti,...) i konstruktivni (zahtjevi za zapreminu prostorije, granicu otpornosti na vatru, tretman vatrogasnim sredstvima,...). Slična je situacija i sa ostalim tačkama, primjer radnji:

1. Jasno definirati objekt za koji TPB treba biti predstavljen.

2. Saznajte sve zahtjeve za to.

3. Dopunite ih.

Pravila ponašanja za ljude mogu značiti izradu uputstava kao što su „tamo je zabranjeno pušiti, paliti vatru i sl.“, „nakon posla očistiti prostorije, ukloniti zapaljivi otpad itd.“. To su male upute, obično na jednom listu, razvijene, na primjer, za prostorije, skladišta i proizvodne procese. Generalno, mislim da je jasno.

6) stvaranje i održavanje jedinica vatrogasci u skladu sa utvrđenim standardima;

Poenta je vrlo široka i prilično rijetka, mislim da ne vrijedi ulaziti u dubinu.

7) dostupnost licence pravnog lica ili fizičkog preduzetnika koji je obavljao poslove na zaštitnom objektu koji je predmet licenciranja u oblasti zaštite od požara;

Ako vaša aktivnost podliježe licenciranju, sljedeće će vam također pomoći.

Vatrogasne aktivnosti u naseljena područja, u proizvodnim i infrastrukturnim objektima, za gašenje šumskih požara;

Djelatnosti ugradnje, održavanja i popravka protupožarne opreme za zgrade i građevine;

Šta se odnosi na ugradnju, održavanje i popravku opreme za zaštitu od požara u zgradama i građevinama:

1. Instalacija, Održavanje i popravku sistema za gašenje požara i njihovih elemenata, uključujući otpremanje i puštanje u rad

2. Instalacija, održavanje i popravka protivpožarnih i sigurnosnih sistema za dojavu požara i njihovih elemenata, uključujući otpremu i puštanje u rad

3. Instalacija, održavanje i popravka sistema za vodosnabdijevanje protiv požara i njihovih elemenata, uključujući dispečiranje i puštanje u rad

4. Instalacija, održavanje i popravka sistema za uklanjanje dima i ventilaciju dima (elementi sistema), uključujući otpremu i puštanje u rad

5. Instalacija, održavanje i popravka sistema za upozorenje i evakuaciju požara i njihovih elemenata, uključujući otpremu i puštanje u rad

6. Montaža, održavanje i popravka fotoluminiscentnih sistema za evakuaciju i njihovih elemenata

7. Ugradnja, održavanje i popravka protivpožarnih zavjesa i velova, uključujući otpremu i puštanje u rad

8. Ugradnja, održavanje i popravka otvora za punjenje u protivpožarnim barijerama

9. Izgradnja (polaganje, ugradnja), popravka, oblaganje, termoizolacija i čišćenje peći, kamina, ostalih toplotnih instalacija i dimnjaka

10. Izvođenje radova na zaštiti materijala, proizvoda i konstrukcija od požara

11. Ugradnja, održavanje i popravka primarne opreme za gašenje požara

8) prisustvo organizacija koje se bave proizvodnjom i (ili) snabdijevanjem ili prodajom proizvoda uz potvrdu o usklađenosti sa zahtjevima zaštite od požara, dokument (sertifikat ili deklaraciju o usklađenosti) ili kopiju dokumenta, ovjerenu na utvrđeni način. zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, koji potvrđuju usklađenost ovih proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa;

Datoteka sadrži informacije o certificiranim proizvodima u Sistemu certificiranja protivpožarne sigurnosti u Ruskoj Federaciji (SSPB) od 21. novembra 2011.

Informacije o izdatim potvrdama o usklađenosti i deklaracijama o usklađenosti proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa o zahtjevima zaštite od požara (Savezni zakon od 22. jula 2008. N 123-FZ) objavljene su na web stranici GOST.RU

10) dostupnost informacija od proizvođača (isporučioca) i lica koja prodaju proizvode uz potvrdu o ispunjenosti zahteva za bezbednost od požara u tehničkoj dokumentaciji za supstance, materijale, proizvode i opremu o pokazateljima opasnosti od požara i merama zaštite od požara pri rukovanju sa njima;

Za svaki proizvod koji podliježe potvrđivanju usklađenosti sa zahtjevima zaštite od požara, potrebno je imati podatke o pokazateljima opasnosti od požara i mjerama zaštite od požara pri rukovanju s njima. Zahtjev se odnosi na proizvođače, dobavljače i prodavce.

11) ispunjenost obaveznih uslova za primenu i izvršenje na carinskom području Carinske unije za pirotehnička sredstva i povezane procese proizvodnje, transporta, skladištenja, prodaje, eksploatacije, odlaganja (ako postoje proizvodi koji su predmet tehničkog propisa) i pravila za njihovu identifikaciju u svrhu zaštite života i (ili) zdravlja ljudi, imovine, kao i sprečavanja radnji koje dovode potrošače (korisnike) u zabludu u pogledu njihove namjene i sigurnosti.

provjera usklađenosti sa svim zahtjevima za pirotehnička sredstva i... dalje u tekstu.

Tokom zakazanog pregleda:

1) izvrši se analiza podataka sadržanih u dokumentima kojima se utvrđuje nosilac autorskog prava na objektu zaštite, prava i obaveze ovlašćenih službenih lica organa ili objekta zaštite u pogledu kojih se vrši inspekcijski nadzor, dokumenti koristi se u realizaciji aktivnosti iu vezi sa sprovođenjem zahtjeva zaštite od požara, izvršenjem propisa, rješenja i predstavljanja službenih osoba državnih organa protivpožarne zaštite. Ovi dokumenti uključuju:

Vlasničke isprave za objekt zaštite, sastavni dokumenti;

Dokumenti administrativne prirode (naredbe, uputstva o imenovanju lica odgovornih za stanje zaštite od požara štićenog objekta - opis poslova);

Deklaracija o zaštiti od požara;

Uputstva za otklanjanje prekršaja i (ili) uputstva za otklanjanje neusklađenosti dostupna u Državnoj vatrogasnoj regulatornoj vlasti;

Materijali za razmatranje predmeta upravnih prekršaja;

Tehnička dokumentacija koja se odnosi na pitanja snabdijevanja energijom, vodosnabdijevanja, ugradnje sistema za zaštitu od požara i protivpožarne zaštite, ugovore za ugradnju, popravku i održavanje sistema za zaštitu od požara i protivpožarne zaštite;

Tehnološka dokumentacija, čija dostupnost i održavanje je regulisano tehničkim propisima, pravila zaštite od požara, drugi regulatorni pravni akti i regulatorni dokumenti koji sadrže zahtjeve za sigurnost od požara;

Ugovori o zakupu teritorija, zgrada, prostorija, objekata, jedinica, uključujući ugovore o zakupu, druge građanskopravne ugovore kojima se potvrđuje pravo posjedovanja, korištenja i (ili) zakonitog raspolaganja objektom zaštite, kao i ugovori o obavljanju poslova koji podliježu licenciranje u oblasti zaštite od požara, za određivanje lica odgovornih za obezbjeđenje zaštite od požara objekta;

Licenca pravnog lica ili individualnog preduzetnika koji je obavljao poslove na zaštitnom lokalitetu koji podliježu licenciranju u oblasti zaštite od požara;

Certifikati o usklađenosti (deklaracije o usklađenosti) za proizvedene i (ili) prodate proizvode;

2) ocjenu usklađenosti poslova ovlašćenih službenika organa državne uprave ili objekta zaštite u pogledu kojih se vrši inspekcijski nadzor, sa zahtjevima zaštite od požara, sa sljedećim mjerama kontrole (pojedinačnim ili u kombinaciji):

pregled štićenog objekta (vizuelni pregled);

Uzorkovanje proizvoda, uzoraka i njihovo istraživanje, ispitivanje, mjerenja;

Sprovođenje ispitivanja i istražnih radnji u cilju utvrđivanja uzročno-posljedične veze između utvrđenog kršenja zahtjeva za sigurnost od požara i činjenica štete.

Ove radnje se sprovode u prisustvu ovlašćenih službenih lica organa ili objekta zaštite u pogledu kojeg se vrši inspekcijski nadzor.

Ako imate bilo kakvih pitanja ili komentara, napišite ih u komentarima