Kako su formirane granice Ukrajine. U zamjenu za Krim, Ukrajina je Rusiji dala vlastite teritorije? Karta Ukrajinske SSR 1941

Sada postoje brojni sporovi oko granica države Ukrajine i legitimnosti određenih teritorija koje joj pripadaju. Kako su se zapravo formirale istorijske granice ukrajinske države?

Ukrajina unutar opšte priznatih državnih granica. 2017

Recimo to odmah teritorijalni integritet države Ukrajine u postojećim granicama potvrđeno je nizom postojećih međunarodnih ugovora i sporazuma, a posebno:

Osim toga, prema trenutnoj međunarodnoj Teritorija poluotoka Krima, uključujući Republiku Krim i grad Sevastopolj, dio je Ukrajine.

Ukrajina na mapi Ruskog carstva uoči Oktobarske revolucije 1917

* Bijela linija označava modernu državnu granicu Ukrajine.

Počelo je formiranje moderne državne granice Ukrajine 7. novembra 1917.

Na današnji dan ukrajinska Centralna Rada III Universal najavio formiranje Ukrajinska Narodna Republika (UNR) u granicama devet provincija Ruskog carstva sa pretežno ukrajinskim stanovništvom:

„Teritorija Narodne Ukrajinske Republike obuhvata zemlje pretežno naseljene Ukrajincima: Kijevska oblast, Podolija, Volin, Černigovska oblast, Poltavska oblast, Harkovska oblast, Jekaterinoslavska oblast, Hersonska oblast, Tavrija (bez Krima). Konačno utvrđivanje granica Ukrajinske Narodne Republike, u vezi sa pripajanjem delova Kurske oblasti, Kholmske oblasti, Voronješke oblasti i susednih pokrajina i regiona u kojima većinu stanovništva čine Ukrajinci, mora biti uspostavljeno uz saglasnost organizovanih volja naroda.”

Prema sporazumu od 12. juna 1918. Rusija (RSFSR) je priznala Ukrajinsku državu unutar svojih granica.

Granice Ukrajine prije Drugog svjetskog rata

Od početka 1919. teritorijalne promjene u granicama Ukrajine dogodile su se kao rezultat niza sporazuma sa RSFSR-om.

• Krimski dio Tauride provincije(Poluostrvo Krim);
• potpuno Suraški, Starodubski, Mglinski okrug i veći deo Novozibkovskog okruga Černigovske pokrajine.

Dana 16. aprila 1920. godine, dogovorenom rezolucijom Sveruskog centralnog izvršnog komiteta, Saveta narodnih komesara (SNK) RSFSR i Sveruskog centralnog izvršnog komiteta „O formiranju Donjecke gubernije“ RSFSR je prenio Ukrajini neke teritorije Donske armije:

• sela Gundorovskaya, Kamenskaya, Kalitvinskaya, Ust-Belokalitvenskaya, volost Karshovo-Obrivskaya, okrug Donjeck;
• sela Vladimirskaya, Aleksandrovskaya, Cherkassy okrug;
• grad Taganrog sa okrugom Taganrog.

U avgustu 1920 RSFSR je prenio selo Lugansk u sastav Ukrajinske SSR.

28. decembra 1920 između RSFSR i Ukrajinske SSR zaključen je sporazum o vojnoj saradnji ekonomska aktivnost , koji se nije bavio graničnim pitanjima.

Zaključen je 30. decembra 1922. godine Ugovor o formiranju SSSR-a, takođe se nije bavila pitanjima granica između svojih republika članica.

16. oktobra 1925. Rezolucijom Prezidijuma Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a „O uređenju granica Ukrajinske Socijalističke Sovjetske Republike sa Ruskom Socijalističkom Federativnom Sovjetskom Republikom i Bjeloruskom Socijalističkom Sovjetskom Republikom” izvršena je međusobna razmjena teritorija između Ukrajinske SSR i RSFSR.

Prema ovoj Rezoluciji, Ukrajina je prebačena u sastav RSFSR-a:

• grad Taganrog, Fedorovski, Nikolajevski, Matveevo-Kurganski, Sovetinski, Golodajevski okrug i istočni deo Jekaterinovskog okruga Taganrogskog okruga;
• grad Šahti, Glubokinski, Lenjinski, Kamenski, Ust-Belokalitvenski, Vladimirski, Sulinski, Šahtinski okrug i delovi teritorije Sorokinskog i Aleksejevskog okruga Šahtinskog okruga.

sa svoje strane, RSFSR je prebačen u Ukrajinu:

• Semenovskaja volost Novozibkovskog okruga Gomeljske pokrajine;
• selo Znob, Trubčevska volost, Počepski okrug, Brjanska provincija;
• sela Khinelskaya volosti Sevskog okruga Brjanske provincije: Fatevizh, Baranovka, Demyanovka, Muraveinya, Tolstodubovo (Lemeshkovskaya volost) i Seltso-Nikitskoye, Setnoye, selo Grudskaya (Podyvodskaya volost);
• ceo okrug Putivl (sa gradom Putivlom), sa izuzetkom Krupecke volosti;
• Kriničevska volost Sudžanskog okruga Kurske provincije;
• južni dio Grayvoronske volosti Grayvoronskog okruga Kurske provincije;
• južni deo muromske volosti Belgorodskog okruga Kurske provincije;
• Troitskaya volost i dio Urazovskaya volost Valuysky okruga Voronješke provincije.

Rezolucijom Prezidijuma Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a 16. oktobra 1928. izvršena je razmjena teritorija između Ukrajinske SSR i RSFSR.

Ukrajinska SSR prebačena u RSFSR:

• selo Znob, Trubčevska volost, Počepski okrug, i selo Grudskaja (Podivodska volost), Sevski okrug, Brjanska oblast.

RSFSR je prebačen u Ukrajinsku SSR:

• sela Raškoviči i Smokarevka, Khinelska volost, Sevski okrug, Brjanska provincija;
• sela Starica, Prilipki i Ogurtsovo, Muromska volost, Belgorodski okrug, Kurska gubernija;
• sela Velikaja Ribica, Miropolje, Studenki, Zapselje, Pesnjaki, Aleksandrija, Vasiljevka i Novaja Derevnja, Miropoljska volost, Grajvoronski okrug, Kurska gubernija.

Ukrajina prije Drugog svjetskog rata (1939.):

Granice Ukrajine tokom Drugog svetskog rata (1939-1945)

Kao rezultat ponovne podele mape Evrope tokom Drugog svetskog rata, Ukrajina je značajno porasla na zapadu na račun prenetog zemljišta na Sovjetski savez iz Poljske, Mađarske, Čehoslovačke i Rumunije.

U periodu 1939-1945. obuhvatala je zemlje koje su činile Volin, Drohobič (koji je kasnije postao deo Lavova), Stanislav (preimenovan u Ivano-Frankivsk), Zakarpatsku, Lavovsku, Rivensku, Ternopoljsku i Černjivsku oblast zemlje.

Ukrajinska SSR nakon aneksije Zapadne Ukrajine, Sjeverne Bukovine i Besarabije. 1940:

Granice Ukrajine nakon Drugog svjetskog rata

Godine 1951., prema međudržavnom „Sporazumu između Poljske Republike i SSSR-a o razmjeni dijelova državnih teritorija“ ukrajinsko-poljska granica je usklađena.

U Lavovsku oblast Ukrajine zemlje su pripojene na području rijeke Zapadni Bug i njene lijeve pritoke Solokije, zauzvrat u korist Poljske granica je sravnjena u jugozapadnom dijelu Lavovske regije (Drohobych okrug).

26. aprila 1954 Vrhovni sovjet SSSR-a usvojio je zakon „O prenosu Krimske oblasti iz RSFSR-a u Ukrajinsku SSR”. koji je odobrio Ukaz Prezidijuma Vrhovnog Sovjeta SSSR-a od 19. februara 1954. o prenosu Krimske oblasti iz Ruske Sovjetske Federativne Socijalističke Republike u Ukrajinsku Sovjetsku Socijalističku Republiku.

Ovaj akt je prethodno dogovoren sa Vrhovnim savetom RSFSR i Savetima ministara RSFSR i SSSR.

8. decembra 1991. godine, Sporazumom o stvaranju Zajednice nezavisnih država, Rusija i Ukrajina su jedna drugoj priznale teritorijalni integritet i nepovredivost granica koje postoje između njih.

14. januara 1994. prema Budimpeštanskom memorandumu, Rusija se obavezala da će poštovati nezavisnost, suverenitet i postojeće granice Ukrajine, a također je potvrdio svoju opredijeljenost da se suzdrži od prijetnje ili upotrebe sile protiv teritorijalnog integriteta ili političke nezavisnosti Ukrajine. Također se obavezala da nijedno od njenog oružja nikada neće biti upotrijebljeno protiv Ukrajine osim u samoodbrani ili na neki drugi način u skladu sa Poveljom Ujedinjenih naroda.

30. maj 1997. Ugovor o prijateljstvu, saradnji i partnerstvu Ruska Federacija u skladu sa odredbama Povelje UN-a i obavezama prema Završnom aktu Konferencije o sigurnosti i saradnji u Evropi, obavezala se da će poštovati teritorijalni integritet Ukrajine i potvrdila nepovredivost postojećih granica između Rusije i Ukrajine.

Ukrajina je zemlja sa velikom prošlošću: Kijevska Rus, Zaporoška Sič... Ali država sa tim imenom ima samo 27 godina, a književni ukrajinski jezik uspostavljen je tek u prošlom veku. Između njih su vekovi stranih kneževina i carstava. „Vesti“ su pratile kako se teritorija Ukrajine menjala u proteklih hiljadu i petsto godina – od plemena do nezavisnosti.

V-IX vijeka. Plemena

Na Dnjepru žive na proplancima, govore kijevskim staroruskim dijalektom, pasu stoku, uzgajaju žito i ribu. Ima i drugih u komšijama slovenska plemena i Hazarski kaganat, kojem se plaća danak. Prema Priči o prošlim godinama, u 9. veku, Askold i Dir, ratnici novgorodskog kneza Rjurika, naselili su se u Kijevu, koji ih je poslao da opljačkaju Carigrad. Tačno vreme osnivanja Kijeva nije poznato, ali naselje je postalo grad u 8.-9. veku.

IX-XIII vijeka. Kievan Rus

882 Proročki Oleg, Rjurikov rođak, prevarom ubija Askolda i Dira i zauzima Kijev. Oleg je premjestio svoje sjedište iz Novgoroda u Kijev, čime je formalizirao Kijevsku Rus. Od tada je država ojačana. Kneževinama unutar Kijevske Rusije vlada dinastija Rurik, vlast se nasljeđuje. 988. (6496. „od stvaranja sveta“) knez Vladimir krsti Rusiju. Postoji trgovina ljudima. Prvi set zakona „Ruska istina“ usvojen je pod Jaroslavom Mudrom (vladavina: 1016-1054). U upotrebi su različite vrste novca, na kraju se uspostavljaju srebrne i zlatne grivne (u Kijevu 11. veka - 163-165 grama). Politički centar države ostao je u Kijevu tokom perioda raspadanja na zasebne kneževine u 12.-13. veku do tatarsko-mongolske invazije.

XIII vijek. Razaranja i Galičko-Volinska kneževina

Godine 1240. Batu je opustošio Kijev i dugo je postao zavisan od Zlatne Horde. Ovdje vladaju prinčevi koji dobijaju etikete u Hordi, uključujući Aleksandra Nevskog. Prije invazije, Kijev je bio pod kontrolom knezova Galičko-Volinske kneževine. Manje je patio od napada Tatar-Mongola i ili je ulazio u saveze sa Zapadom (Mađarska, Litvanija), ili je, naprotiv, učestvovao u pohodima na Litvu zajedno s Mongolima.

XIV-XVI vijeka. Veliko vojvodstvo Litvanije. Kozaci

Cijeli XIV vijek litvanski prinčevi zauzeo okolne zemlje, dok se uspješno borio protiv Teutonskih vitezova. Godine 1362. knez Olgerd je osvojio Kijev i okončao zavisnost ovih zemalja od Zlatne Horde. Litvanci nisu štetili pravoslavlju, ali su postepeno modificirali starorusko pravo u feudalizam. Kancelarijski rad se obavljao ćirilicom u mešavini južnog i zapadnog dijalekata staroruskog jezika sa poljskim i litvanskim inkluzijama. I govorili su “ruskim jezikom”.

U 15. veku, veruju istoričari, pojavili su se kozaci - vojni ljudi koji su živeli na teritoriji koju nije kontrolisala nijedna država u donjem toku Dnjepra i Dona.

XVI-XVIII vijeka. Rzeczpospolita

Godine 1569. Veliko vojvodstvo Litvanije potpisalo je Lublinsku uniju s Kraljevinom Poljskom - dokument o formiranju nove države Poljsko-litvanske zajednice. U to vrijeme, najveća država u Evropi, suprotstavljala se Moskovskom kraljevstvu i Osmanskom carstvu. Ukrajinske zemlje prešle su pod kontrolu Poljaka. Formalno, nova država je uključivala i takozvano Divlje polje - južne stepe između Dnjestra i Volge, ali u stvarnosti tamo nije bilo države i gotovo da nije bilo stanovništva. Kozaci su se tu naselili. Pokušaji poljskih vlasti da stvore jedinstvenu crkvu od pravoslavaca i katolika, kao i prelazak velikih zemljoposjednika na katoličanstvo, nisu doveli do formiranja jedinstvena država. Za to vrijeme Ukrajina je doživjela nekoliko podjela između Poljske, Turske i Rusije, mnoge pobune i tridesetogodišnji građanski rat.

XVIII-XX vijeka. Rusko carstvo

Nakon treće podjele Poljsko-litvanske zajednice 1795. godine, gotovo cijela teritorija moderne Ukrajine postala je dio Rusko carstvo. Galicija, uključujući Lvov, pripala je Austriji. Desnoobalna Ukrajina je u 19. veku učestvovala u poljskim ustancima, koje je carstvo ugušilo. Ukrajinski normativni jezik formiran je tek početkom 20. veka književnost na ukrajinskom jeziku je delimično zabranjena.

XX vijek SSSR. Zapadna Ukrajina

Tokom Prvog svetskog rata i građanskog rata, Austrijanci, Nemci i Poljaci napadaju Ukrajinu, na njenoj teritoriji nastaju desetine država, zauzeo je ili Petljura ili anarhista otac Mahno. Kada je revolucionarno ludilo splasnulo, formirana je Ukrajinska SSR. To nije uključivalo Krim i male teritorije Rusije u to vrijeme. Zapadna Ukrajina je dijelom završila u Poljskoj (Lavov), dijelom u Rumuniji (Černivci), dijelom u Čehoslovačkoj (Užgorod). Prije Drugog svjetskog rata dio teritorija je pripojen SSSR-u, a Zakarpatje je pripojeno nakon rata.

XX-XXI vijeka. SSSR. Nezavisna Ukrajina

1954. godine, dekretom Prezidijuma Vrhovnog sovjeta SSSR-a, Krim je prebačen Ukrajini. Nezavisnost zemlje proglašena je 24. avgusta 1991. godine.

Datum 17. septembar 1939. nije praznik za ruski svijet, iako je omogućio ujedinjenje Ukrajine i Bjelorusije u okviru nacionalnih republika u sastavu SSSR-a. O tome je dopisniku REGNUM-a 17. septembra rekao ukrajinski naučnik, politikolog, istoričar i publicista, urednik portala Ruska Pravda Sergej Lunjev, ocjenjujući izglede za uspostavljanje nezaboravan datum u kalendaru postsovjetske republike.

“17. septembar je tragičan datum za sve Ruse. Koliko god to ne bismo htjeli da priznamo, 1939. godine nije ponovo ujedinjena Rusija, već Sovjetska Ukrajina, koja je uključivala nekoliko miliona Galicijana koji su bili tuđi po mentalitetu i vjeri. Nije ih bilo moguće ukrotiti i prevaspitati, „sovjetizacija“ regiona je propala, ali je zapadnoukrajinsko osoblje aktivno učestvovalo u ukrajinizaciji „Radjanske Ukrajine“. Već u nezavisnosti, zahvaljujući Galicijcima, Ukrajina se pretvorila u rezervat rusofobije i šovinizma”, rekao je Lunev.

2005. je predloženo da se Ukrajina podeli na ovaj način, ali to nije prošlo...

“Ukrajinci to možda ne priznaju, ali Ukrajina nikada nije bila ujedinjena. Bio je to fragment Carstva. Shodno tome, centralne vlasti su morale da vode imperijalnu politiku. Međutim, nacisti, koji su preuzeli vlast u Kijevu, smatrajući sebe titularnom nacijom, odlučili su proširiti svoje stavove na teritoriju cijele Ukrajine. Rezultat se osjeti. Ukrajina se raspada i nemoguće ju je ujediniti, jer je zarad jedinstva potrebno žrtvovati opsesiju Galicijana da preprave Ukrajince na svoju sliku i priliku. To se ne odnosi samo na Ruse, već i na stanovnike istorijske Ukrajine, koji su za Galicijane netačni Ukrajinci“, kaže ukrajinski stručnjak.

Pretenzije Galicije na takvo odvajanje teritorije

„Tako je raspad Ukrajine duž granica prije 1939. pitanje vremena, kao i povratak Galicije Poljskoj, koja ove zemlje smatra svojim. Nije iznenađujuće da poljsko rukovodstvo u potpunosti podržava sve odluke Kijeva, jer one dovode do kolapsa zemlje“, zaključio je Lunjev.

Kako je prenio REGNUM, u sovjetskoj historiografiji datum 17. septembar 1939. tumačen je kao pozitivan događaj, čiji je rezultat ponovno ujedinjenje ukrajinskog i bjeloruskog naroda u okviru BSSR-a i Ukrajinske SSR. U postsovjetskom periodu, zvanična istoriografija Ukrajine doživjela je radikalnu reviziju, a službene publikacije više od 20 godina šire otvoreno antinaučne izmišljotine o „velikim Ukrajincima“, koji su zaslužni za izgradnju egipatskih piramida. , pronalazak točka i sva najveća dostignuća čovječanstva. Na univerzitetima u postsovjetskoj republici studentima se usađuje ideja o vječnom neprijateljstvu Ukrajinaca i Rusa i predstavlja se slika sljedbenika lokalne sorte šovinizma kao „nacionalno svjesnih“ i „nacionalnih heroja“. Pozdrav sljedbenika Stepana Bandere „Slava Ukrajini – slava herojima“ postao je službeni slogan učesnika prevrata u februaru 2014. („Evromajdan“) i kaznenih bataljona koji uništavaju gradove i stanovništvo Novorosije.

Opcija razmatrana u Minsku

jezičke razlike

Bilo kakva upotreba materijala je dozvoljena samo ako postoji hiperveza na REGNUM IA

Sve do 17. veka. teritorija većeg dela Ukrajine bila je pod vlašću Poljsko-litvanske zajednice. Prva nacionalna ukrajinska država formirana je 1654. godine u modernoj centralnoj regiji Ukrajine tokom oslobodilačkog rata Bohdana Hmjelnickog. Istovremeno, Ukrajina je ušla u rusko državljanstvo radi zaštite od Poljske. Nakon rusko-poljskog rata 1654-1667. prema Andrusovskom primirju, zemlje istočno od Dnjepra (Ljeva obala Ukrajina) prišle su Rusiji, a zapadna teritorija(Desna obala Ukrajina) ostala je u sastavu Poljsko-Litvanske zajednice.

Kao rezultat ratova sa Poljskom i Otomansko carstvo u 18. veku Desna obala Ukrajine, Volinj i Podolija, zatim Krim, Azovska oblast i Severno-crnomorska oblast su predati Ruskom carstvu. Stvorene su Kijevska, Volinska, Podolska, Harkovska, Jekaterinoslavska, Tauridska, Novorosijska i Hersonska gubernija. Istovremeno, pripojeni regioni nisu imali nacionalnu autonomiju kao takvu. Korišćen je koncept „Mala Rusija“, a stanovnici su se zvali Mali Rusi ili Južni Rusi. Uoči Prvog svjetskog rata, dijelovi Zapadne Ukrajine, zajedno sa Zakarpatjem, bili su dio Austro-Ugarske.

Između februarske i oktobarske revolucije 1917

Februarska revolucija 1917. označila je kraj Ruskog carstva. U noći sa 1. na 2. mart (sa 13. na 14.) car Nikolaj II potpisao je abdikaciju sa prestola, a na vlast u Petrogradu došla je Privremena vlada. U Kijevu su saznali za promjenu vlasti 3. (16.) marta. Ova vijest je odmah našla put u lokalnim novinama i proširila se po cijeloj Ukrajini. U mnogim gradovima održani su skupovi podrške revoluciji. U narednih nekoliko dana likvidirani su svi organi carske vlasti u Ukrajini. Upravljanje je prešlo u ruke pokrajinskih i okružnih komesara, koje je postavljala Privremena vlada. Počelo je formiranje Savjeta radničkih i vojničkih poslanika - predstavničkog tijela revolucionarnih snaga.

Takođe 3 (16) marta u Kijevu je održan sastanak predstavnika različitih političkih i javnih organizacija. Nisu imali zajedničko mišljenje o budućem statusu Ukrajine. Neki od njih (nezavisni), predvođeni N. Mihnovskim, zalagali su se za hitno formiranje nezavisne države. Drugi dio – autonomaši, predvođeni V. Vinnichenkom – vidjeli su Ukrajinu kao autonomnu republiku u federaciji sa Rusijom. Kako bi izbjegli raskol u nacionalnom pokretu, partijski lideri su odlučili da se ujedine i stvore zajednički međustranački centar - Ukrajinsku Centralnu Radu. To je objavljeno 4. marta, a poznati ukrajinski istoričar M. S. Grushevsky postao je predsjednik Rade. Centralna Rada se zalagala za autonomiju Ukrajine, proklamujući: „Neka Ukrajina bude slobodna. Bez odvajanja od cijele Rusije, bez raskida s ruskom državom, neka ukrajinski narod na svojoj zemlji ima pravo da samostalno dovede svoje živote u red.” Kao što istoričari primećuju, u prvom postrevolucionarnom periodu, samo je nekolicina govorila o stvaranju potpuno nezavisne države, većina ukrajinskih lidera je govorila o autonomiji Ukrajine u okviru Rusije.

U telegramu dobrodošlice šefu Privremene vlade, knezu Lvovu, Centralna Rada je izrazila podršku Privremenoj vladi, a takođe je izrazila zahvalnost za brigu o nacionalnim interesima Ukrajinaca. Dana 7 (20) marta, M. Grushevsky je izabran za predsedavajućeg UCR.

Tako je u proljeće 1917. vlast u Ukrajini predstavljala Centralna Rada, koja je vodila politiku Privremene vlade, pokrajinski komesarijat iz Privremene vlade u Kijevu, a lokalno vođen savjetima radnika, seljaka i vojničkih poslanika. . Autoritet boljševika bio je nizak. Legitimitet same Rade bio je vrlo upitan. Formirala ga je samoproglašena grupa članova Asocijacije ukrajinskih naprednjaka. Kako je istakla Privremena vlada, Radu niko nije birao, pa ona ne može predstavljati volju čitavog ukrajinskog naroda.

U Kijevu je 6-8 (19-21) aprila održan Sveukrajinski nacionalni kongres na kojem je učestvovalo 848 delegata iz razne organizacije razgovarali o pitanjima nacionalno-teritorijalne autonomije Ukrajine. Učesnici kongresa odlučili su da osnuju tijelo državna vlast i razvoj projekta za autonomni status Ukrajine. Izabran je novi sastav Centralne rade. M. Grushevsky je ostao na čelu, a S. Efremov i V. Vinnichenko su postali njegovi zamjenici - oni su bili na čelu izvršnog tijela, Male Rade. Simon Petlyura je takođe učestvovao na ovom kongresu kao predsedavajući Saveta ukrajinskog fronta Zapadnog fronta. Kongres je usvojio rezoluciju: „U skladu sa istorijskim tradicijama i savremenim stvarnim potrebama ukrajinskog naroda, kongres priznaje da je jedino nacionalno-teritorijalna autonomija Ukrajine u stanju da zadovolji težnje našeg naroda i svih drugih naroda koji žive na Ukrajini. tlo.”

Nacionalna konvencija dobila je široku podršku. Nakon njega održani su mnogi vojni, seljački i radnički kongresi, na kojima su se svi složili oko zahtjeva za nacionalno-teritorijalnom autonomijom. 5-8 (18-21) maja 1917. održan je Prvi sveukrajinski vojni kongres. Njegovi učesnici su se zalagali za formiranje ukrajinske nacionalne vojske, „ukrajinizaciju“ Crnomorske flote i reorganizaciju vojske po nacionalno-teritorijalnoj liniji. Na kongresu su se ponovo sukobila mišljenja nezavisnih i autonomaša, a prevlast je dobio autonomistički koncept socijalističkih partija.

Na osnovu rezolucija ovog i drugih kongresa, Rada je sastavila memorandum Privremenoj vladi, u kojem je izrazila nadu u podršku sloganu autonomije. Ukrajinska delegacija na čelu sa V. Vinničenkom stigla je u Petrograd sredinom maja, ali Privremena vlada nije donela jasnu odluku o ukrajinskim zahtevima.

Tada je ukrajinska Rada prešla na odlučnije akcije i na sastanku 10. (23.) juna 1917. godine usvojila Prvi Univerzal kojim je jednostrano proglašena nacionalno-teritorijalna autonomija Ukrajine u sastavu Rusije. U Kijev je 28. juna (11. jula) stigla delegacija Privremene vlade na čelu sa A. Kerenskim i izjavila da se neće protiviti autonomiji, ali konačnu odluku treba da donese Sveruska ustavotvorna skupština. Govoreći o ukrajinskoj teritoriji, Kerenski je naveo pet centralnih provincija. Zatim, 3. (16.) jula, Rada je izdala Drugi Univerzal, u kojem je proglasila odlučno odbijanje proglašenja autonomije do sazivanja Ustavotvorne skupštine.

Istovremeno, radikalno ukrajinsko vojno osoblje vršilo je pritisak na Centralnu Radu. Kompromisni ustupci Centralne rade Privremenoj vladi konačno su doveli do oružanih pobuna, od kojih je najveća bila akcija Ukrajinskog vojnog kluba po imenu. Hetman P. Polubotok 5 (18) jula 1917. Ustanak je ugušen, a pobunjeni vojnici poslani na front.

Dana 20. oktobra (2. novembra) u Kijevu se sastao Treći sveukrajinski vojni kongres, gde je jedan od vođa esera otvoreno kritizirao politiku Rade i pozvao na „sami formiranje Ukrajinske demokratske republike“. 25. oktobra (7. novembra) u Petrogradu boljševici su zbacili Privremenu vladu. Druga revolucija praktički nije dobila podršku u Ukrajini, jer je utjecaj boljševika ovdje bio preslab. Dana 26. oktobra (8. novembra), na sastanku Male Rade, uz učešće različitih političkih i javnih organizacija, stvoren je Regionalni komitet za zaštitu revolucije, kojem su se trebale potčiniti sve vlasti u Ukrajini. Sam Oblasni komitet bio je pod kontrolom Centralne Rade. Sljedećeg dana Centralna Rada je usvojila rezoluciju u kojoj je osudila Petrogradski ustanak i proglasila potrebu da se vlast prenese u ruke revolucionarne demokratije, ali ne i Sovjeta radničkih i vojničkih poslanika.

U Kijevu boljševici nisu bili u mogućnosti da preuzmu vlast, a nova vlada - Vijeće narodnih komesara - bila je neprijateljski raspoložena prema Centralnoj radi. Samo su u Donbasu podržavali boljševike i početkom oktobra preuzeli vlast u Lugansku, Gorlovki, Makejevki i Kramatorsku.
Boljševici su napustili Radu i stvorili Vojno-revolucionarni komitet. Konfrontacija između Sovjetske Rusije i Centralne Rade je rasla. Rada je 7 (20) novembra 1917. objavila stvaranje Ukrajinske Narodne Republike u sastavu Rusije. Dok je A. Kerenski pristao da Centralnoj radi stavi na raspolaganje samo pet pokrajina - Kijevsku, Volinsku, Podoljsku, Poltavsku i deo Černigova, Rada je na generalnoj skupštini 31. oktobra (13. novembra) proširila ovlašćenja svog Generalnog sekretarijata. takođe u Hersonsku, Jekaterinoslavsku, Harkovsku, Kholmsku i delimično Tauridsku (bez Krima), Kursku i Voronješku guberniju.

Vijeće narodnih komesara uputilo je 4. (17.) decembra 1917. Manifest Centralnoj radi sa ultimatumskim zahtjevima. U njemu se navodi da Vijeće narodnih komesara priznaje Narodnu Ukrajinsku Republiku i njeno pravo da se otcijepi od Rusije ili sklopi sporazum sa Republikom Ruskom o saveznim i sličnim odnosima između njih. Priznato je i pravo ukrajinskog naroda na nacionalnu nezavisnost. Istovremeno, Vijeće narodnih komesara optužilo je Centralnu Radu za dvosmislenu buržoasku politiku prema Sovjetima i sovjetskoj vlasti u Ukrajini, odbijanje sazivanja regionalnog kongresa ukrajinskih Sovjeta, dezorganizaciju fronta, razoružanje sovjetskih trupa u Ukrajini, podrška “Kadet-Kaledinskoj zavjeri”, pomoć Kaledinu i odbijanje puštanja trupa da se bore protiv Kaledina.

11-12 (24-25) decembra u Harkovu je sazvan Prvi sveukrajinski kongres Sovjeta, koji je proglasio formiranje Ukrajinske Socijalističke Sovjetske Republike. Tako su nastale dvije ukrajinske države. U rezoluciji Prvog sveukrajinskog kongresa sovjeta o samoopredeljenju Ukrajine od 12. (25. decembra) 1917. stajalo je da „...Prvi sveukrajinski kongres sovjeta radničkih i vojničkih poslanika, priznajući Ukrajinska Republika kao federalni dio Ruske Republike, objavljuje odlučnu borbu štetnu za radničko-seljačku masovnu politiku Centralne Rade, otkrivajući njen buržoaski, kontrarevolucionarni karakter. U dokumentima iz građanskog rata, republika se zvala drugačije: Ukrajinska Republika Sovjeta radničkih, vojničkih i seljačkih poslanika; Sovjetska Ukrajinska Narodna Republika; Ukrajinska radnička i seljačka republika; Ukrajinska Sovjetska Republika; Ukrajinska Federativna Sovjetska Republika.

Dana 22. januara 1918. Centralna Rada je izdala Četvrti Univerzal, kojim je proglašena nezavisnost UNR. Crvena armija je 26. januara (8. februara) zauzela Kijev, a nekoliko dana kasnije u grad se preselila vlada Sovjetske Ukrajine. Kao rezultat neprijateljstava od decembra 1917. do januara 1918. Boljševici su zauzeli Jekaterinoslav, Poltavu, Kremenčug, Elisavetgrad, Nikolajev, Herson i druge gradove. Međutim, njemačka okupacija, koja je trajala od kraja februara do aprila 1918. godine, spriječila ih je u jačanju vlasti. Boljševici su 3. marta 1918. zaključili separatni mir u Brest-Litovsku, prema kojem su se obavezali na oslobađanje teritorije Ukrajine i prenijeti je u jurisdikciju Njemačke i Austro-Ugarske. Uz to, Ukrajina je morala snabdjeti Njemačku veliki broj robe i hrane.

Politički subjekti tokom ukrajinskog građanskog rata

Ukupno za period 1917-1920. Na teritoriji Ukrajine postoji 16 samoproglašenih političkih subjekata. Ovdje treba uzeti u obzir i formiranje sovjetskih republika na teritorijalnoj osnovi. Moderni ukrajinski udžbenici istorije to izbjegavaju državnim subjektima, priznajući postojanje samo UPR-a i WUNR-a. Prva takva republika bila je Odeska sovjetska republika, stvorena 17. (30. januara) 1918. Njena teritorija je pokrivala Hersonsku guberniju. Republika je postojala do 13. marta 1918. godine, kada su Odesu zauzele nemačke i austrougarske trupe.

Još jedna teritorijalna sovjetska republika u istočnoj Ukrajini formirana je na 1. konstituirajućem kongresu sovjeta radničkih, vojničkih, seljačkih, seljačkih i zemljoradničkih poslanika, koji je održan u Simferopolju 7-10. marta 1918. godine. zvala se Sovjetska Socijalistička Republika Taurida u okviru RSFSR-a i do 19. marta uključivala je čitavu teritoriju Tauridske provincije - poluostrvo Krim i severne regione uz Crno i Azovsko more. Uprkos činjenici da je republika bila u sastavu RSFSR-a, takođe je bila napadnuta od strane nemačkih trupa i prestala je da postoji 30. aprila.

Krajem januara 1918. na principima nacionalne autonomije organizovana je i Donjecko-Krivojska Sovjetska Republika. Njena moć se prostirala na Harkovsku, Jekaterinoslavsku i delimično Hersonsku guberniju i na neke oblasti Donske vojske. Ova republika je vrijedna posebnog pomena, jer je zauzimala značajnu teritoriju moderne Ukrajine i također je zahtijevala autonomiju.

Donbas, najveći industrijski centar Rusije, bio je podijeljen između Jekaterinoslavske, Harkovske provincije i Regije Donske armije. Ideja o njegovom ujedinjenju pojavila se i ranije Februarska revolucija. Nakon prevrata u Harkovu, 25. aprila - 6. maja 1917. godine, održan je Prvi regionalni kongres saveta radničkih poslanika Donjecke i Krivorogske oblasti, koji je ujedinio Harkovsku, Jekaterinoslavsku guberniju, Krivoj Rog i Donjecki basen. Nova oblast je podeljena na 12 administrativnih okruga, a njena pripadnost Rusiji podrazumevala se zdravo za gotovo. Mali spor je nastao samo oko pitanja glavnog grada - Harkova ili Ekaterinoslava (moderni Dnjepropetrovsk). Odabrali smo Harkov jer se tamo nalazilo i sjedište rudarske industrije na jugu Rusije. Tokom ovog perioda, boljševici u južnoj Rusiji nisu imali nikakav uticaj, a Harkov je izjavio da će se potčiniti Petrogradu.

Kada je u ljeto 1917. Centralna Rada zahtijevala od Privremene vlade aneksiju Novorosije i dijela Donbasa, pored nekadašnjih maloruskih teritorija, šef Vijeća kongresa rudara juga Rusije (SSGYUR) , Nikolaj von Ditmar, izvještava Privremenu vladu: „Sva ova rudarska i rudarska industrija ne čini lokalnu regionalnu, a zajedničku državnu imovinu i s obzirom na kolosalan značaj ove industrije za samo postojanje Rusije, naravno, nema sumnje da bi sva ova industrija i ovaj region mogao biti u posedu bilo koga osim čitavog naroda... Čitav ovaj region i u industrijskom smislu, i u geografskom i svakodnevnom smislu, čini se potpuno drugačijim od Kijeva. Cijela ova regija je od nezavisne, najveće važnosti za Rusiju, ... a administrativna podređenost Harkovske oblasti Kijevskoj oblasti apsolutno nije ničim uzrokovana.” Na tim osnovama, Privremena vlada je objavila cirkular od 4. avgusta 1917. prema kojem je teritorija UNR ograničena na pet centralnih pokrajina.

Nakon svrgavanja Privremene vlade u novembru 1917. godine, Centralna Rada je izdala 3. Univerzal, kojim je Donbas i Harkov proglasila dijelom Ukrajine. Kao odgovor, 16. novembra 1917. godine, izvršni komitet lokalnih saveta regiona Donjeck-Krivoj Rog usvojio je zvaničnu rezoluciju: „Pokrenuti široku kampanju da se ceo basen Donjeck-Krivoj Rog napusti sa Harkovom kao deo Ruske Republike. i ovu teritoriju svrstati u posebnu, jedinstvenu administrativno-samoupravnu oblast“.

Od 27. do 30. januara (9-12. februara) 1918. godine u hotelu Harkov Metropol održan je 4. regionalni kongres sovjeta radničkih deputata, čijeg poslednjeg dana je proglašena Donjecka republika. Odluku je podržalo 50 delegata od 74. U vladi nove republike - Savjetu narodnih komesara - bili su boljševici, menjševici i lijevi socijalisti revolucionari, na čijem čelu je bio boljševički drug Artjom (F. Sergeev). Sljedećeg dana poslao je telegram Lenjinu: "Regionalni kongres Sovjeta usvojio je rezoluciju o stvaranju Vijeća narodnih komesara basena Donjeck-Krivoy Rog kao dijela Sveruske Federacije Sovjeta." Kao i RSFSR, Donjecka republika je imala crvenu zastavu, a valuta je bila rublje. Postoje i drugi nazivi za republiku, na primjer, Krivdonbass ili Donkrivbass, ali tradicionalno prihvaćen naziv je Republika Donjeck-Krivoy Rog (DKR).

Nekoliko dana prije proglašenja Donjecke Republike, Centralna Rada je u Brestu potpisala sporazum sa Njemačkom i Austro-Ugarskom, kojim je dozvoljen ulazak austro-njemačkih trupa na teritoriju Ukrajine. Prema sporazumu, sjeverna granica Ukrajine išla je linijom Tarnograd-Belogray-Krasnostav-Melnik-Velikolitovsk-Kamenets-Pruzhany-Vyganovskoe jezero, odnosno UNR je dobio dio Zapadnog Polesja sa bjeloruskim stanovništvom. Postavilo se pitanje gdje leži istočna granica Ukrajine - Rada je Donbas smatrala ukrajinskim, dok su se Petrograd i sam Donbas priznali kao sovjetski. Uoči nemačke invazije na Harkov, drug Artjom je vođama stranih sila uručio notu sledećeg sadržaja: „Što se tiče granica naše Republike... Pre samo nekoliko meseci, Kijevska Rada je u sporazumom sa knezom Lavovom i Tereščenko, utvrdio istočne granice Ukrajine upravo duž linije koja je bila i jeste zapadne granice naše Republike. Zapadne granice Harkovske i Jekaterinoslavske gubernije, uključujući železnički deo Krivog Roga, Hersonske gubernije i okruge Tauridske pokrajine do prevlake, oduvek su bile i jesu zapadne granice naše Republike. Azovsko more do Taganroga i granice sovjetskih okruga uglja Donske regije duž linije željeznica Rostov-Voronjež do stanice Likhaya, zapadne granice Voronješke i južne granice Kurske provincije zatvaraju granice naše Republike.” Istraživač Donjecke Republike V. Kornilov u svojoj knjizi „Republika Donjeck-Krivoj Rog: san koji je pucao“ pruža dokaze da je vlast Saveta narodnih komesara republike priznata na ovoj teritoriji, a neki susedni gradovi su takođe tražili biti uključen u Donjecku Republiku.

Odmah nakon formiranja DKR formirana je vlada - Vijeće narodnih komesara, na čelu sa Artjomom. Već prvog dana imenovano je 10 narodnih komesara, a planirano je ukupno 16 u saradnji sa eserima. Nova vlada je aktivno preuzela društvene i ekonomske reforme. Tako je pod Vijećem narodnih komesara stvoreno Južno oblasno vijeće narodne privrede u kojem su radili najbolji inženjeri i ekonomisti. Rukovodstvo DKR je odobrilo 8-satni radni dan, odmor za radnike i obavezno srednje obrazovanje.

Početkom marta 1918. Nemci su ušli na teritoriju DKR. Suprotstavljali su im se mobilisani odredi radnika i vojnika. Nisu bili dovoljni da zaustave Nemce, ali su bili u stanju da uspore napredovanje neprijatelja. Austro-njemačke trupe su 7. aprila 1918. okupirale Harkov, a vlada DKR se preselila u Lugansk. Kada su Nemci 28. aprila ušli u Lugansk, republičko rukovodstvo je bilo prisiljeno da se povuče preko Dona u Caricin. Uprkos nemačkoj okupaciji, republika je nastavila da postoji.

Početkom maja trupe Centralnih sila okupirale su čitavu teritoriju Ukrajine. Ukrajinska Centralna Rada bila je u političkoj krizi, a njene aktivnosti nisu ispunile očekivanja intervencionista. Tada su Njemačka i Austro-Ugarska odlučile promijeniti vladu i za hetmana Ukrajine izabrale P. Skoropadskog, bivšeg general-potpukovnika carske vojske. Zemlja je dobila novo ime - Ukrajinska država. Režim Skoropadskog nije dugo trajao - do jeseni 1918. postalo je jasno da je poraz Centralnih sila u ratu neizbježan. Nakon završetka Prvog svjetskog rata i revolucije u Njemačkoj, Skoropadski je izgubio podršku Nijemaca.

Dana 14. decembra 1918. godine, Ukrajinsku državu zamijenila je Ukrajinska Narodna Republika, na čelu sa Direktorijom. U početku ju je vodio Vinnichenko, ali već početkom 1919. Direktorij je vodio S. Petliura. Petljura se borio protiv bijelih, crvenih i pobunjeničkih trupa N. Makhna.

Nakon revolucije u Njemačkoj u jesen 1918., boljševici su ponovo pokrenuli ofanzivu na istočne dijelove Ukrajine. Dana 17. novembra odobreno je Ukrajinsko revolucionarno vojno vijeće pod vodstvom I. Staljina. Dana 28. novembra u Kursku je stvorena Privremena radničko-seljačka vlada Ukrajinske SSR na čelu sa G. Pjatakovim. 4. januara 1919. preselio se u Harkov, a krajem januara pretvoren je u Vijeće narodnih komesara pod vodstvom Kh. Vlada Donjecke Republike se takođe vratila. Međutim, više nije bilo govora o pridruživanju DKR RSFSR-u – Staljin se zalagao za ujedinjenje Donbasa sa Centralnom Ukrajinom u interesu internacionalizma.

I. Staljin je rekao: Donkrivbasa neće biti i ne bi ga trebalo biti. 17. februara 1919. Lenjin je potpisao dekret: „Da se zamoli druga Staljina, preko Biroa Centralnog komiteta, da izvrši uništenje Krivdonbasa. Komunistička partija je odlučila da maloburžoasku Ukrajinu treba razvodniti proleterskim elementom Donbasa. Istovremeno, nije bilo zvanične odluke o likvidaciji ili samoraspuštanju DKR, kao ni o njenom pripajanju Ukrajini.

Ukrajinska SSR je neko vrijeme uključivala okruge Belgorod i Grayvoron predrevolucionarne Kurske provincije. Dana 31. januara 1919. Vijeće narodnih komesara Ukrajinske SSR usvojilo je rezoluciju o formiranju Donjecke pokrajine koja se sastoji od dva okruga - Bakhmut i Slavyanoserb. Nacrt rezolucije predviđao je da ukrajinska vlada ne polaže pravo na oblast Don u RSFSR-u.

7. februara 1919. Narodni komesar za vojna pitanja Ukrajine naredio je formiranje Harkovskog vojnog okruga, koji je obuhvatao teritorije Harkovske, Jekaterinoslavske, Poltavske i Černigovske gubernije. Dana 25. februara razmatrano je pitanje granica između RSFSR i Ukrajinske SSR. Odlučeno je da se zadrže prerevolucionarne granice između pokrajina kao granice između republika, ali su četiri severna okruga Černigovske pokrajine pripala RSFSR-u, koja ih je uključila u Gomelsku guberniju.

Obrazovanje Ukrajinske SSR

U Harkovu je od 8. do 10. marta 1919. održan 3. Kongres Sovjeta Ukrajinske SSR, koji je proglasio stvaranje Ukrajinske Sovjetske Socijalističke Republike (UKSR) kao nezavisne države, a takođe je bio i nacrt Ustava Ukrajinske SSR. usvojeno. Kongres je odobrio politiku ukrajinske vlade za sveobuhvatno jačanje odnosa sa Sovjetskom Rusijom. Tako se Ukrajina pridružila željama drugih nezavisnih sovjetskih republika da se stvori savez republika. Istovremeno, Vijeće narodnih komesara Ukrajine odobrilo je "Sporazum o granicama sa Ruskom Socijalističkom Sovjetskom Republikom", prema kojem su administrativne granice devet pokrajina u kojima su živjeli Ukrajinci priznate kao državne - Kijev, Herson, Podoljsk, Volin, Harkov, Poltava, Černigov, Jekaterinoslav i Taurida.

Do maja 1919. godine, gotovo čitava teritorija Ukrajine (osim Zapadne) bila je pod kontrolom Crvene armije. Međutim, ekonomska politika boljševika izazvala je nezadovoljstvo lokalnog stanovništva, što su pobunjenici i bijelci iskoristili. Uz jačanje unutrašnje kontrarevolucije, bijeli pokret je dobio aktivnu pomoć od zemalja Antante. Do početka jeseni 1919. ukinute su sve nezavisne sovjetske republike osim RSFSR-a. Zajedno sa kozacima, Denjikinova vojska je držala područje Donske vojske.

Revolucionarna ustanička armija N. Mahna se borila protiv Denjikina. Sredinom septembra mahnovisti su zauzeli Jekaterinoslav i ugrozili Taganrog, gde se nalazio Denjikinov štab. Makhnova pobuna doprinijela je preokretanju građanskog rata u Ukrajini u korist Crvenih. Crvena armija je 11. oktobra 1919. započela ofanzivu protiv Denjikina - treći pokušaj uspostavljanja boljševičke vlasti u Ukrajini. Boljševici su brzo napredovali: 12. decembra sovjetske trupe su ušle u Harkov, 16. decembra u Kijev, a 7. februara 1920. u Odesu. Istočna Ukrajina je gotovo u potpunosti došla pod kontrolu boljševika do kraja decembra 1919., centralna i desnoobalna Ukrajina okupirane su početkom 1920. godine.

Dana 3. decembra 1919. godine, na VIII Sveruskoj konferenciji RKP (b), usvojena je posebna rezolucija o sovjetskoj vlasti u Ukrajini. Prvi paragraf ove rezolucije naglašavao je: „Nepokolebljivo slijedeći načelo samoopredjeljenja nacija, Centralni komitet smatra potrebnim još jednom potvrditi da Ruska komunistička partija stoji na stajalištu priznavanja nezavisnosti Ukrajinske SSR. ” Rezolucija je također ukazala na potrebu stvaranja najbliže unije za sve sovjetske republike i naložila svim sredstvima promovirati uklanjanje svih prepreka slobodnom razvoju ukrajinskog jezika i kulture, pokazati toleranciju u međuetničkim odnosima, privući predstavnike ukrajinsko stanovništvo, posebno seljaštvo, da sarađuje i da ne dozvoli nikakvu prinudu u formiranju komuna, artela itd.

Ostaci Oružane snage Jug Rusije je otišao Poljskoj, neki od njih su se potom vratili na Krim belcima. Ostaci Belih armija, koji su evakuisani iz Novorosije u proleće 1920. godine, prebačeni su na Krim i učvrstili svoj položaj na poluostrvu. U aprilu su organizovani u rusku vojsku pod komandom P. Wrangela. Tokom ljeta 1920. godine u sjevernoj Tavriji bjesnile su borbe. Konačno, boljševici su uspjeli zauzeti strateški mostobran na lijevoj obali Dnjepra kod Kahovke i tako stvoriti prijetnju Perekopu. Bele trupe su morale da se povuku na Krim, gde su prešle u odbranu.

U jesen 1920. Crvena armija je jurišala na Perekopske položaje Vrangelove vojske. Uprkos značajnoj brojčanoj nadmoći, boljševici nisu bili u stanju da probiju neprijateljsku odbranu sve dok Mahnove trupe nisu ušle u belu pozadinu. 11. novembra Crvena armija je provalila na Krim. Do 13. novembra 1920. Bela armija i civilne izbeglice na brodovima Crnomorske flote otplovile su od obale Krima do Carigrada. Ukupno je oko 150 hiljada ljudi napustilo Krim. Trupe S. Petliure su poražene u oktobru 1919. godine, a sam Petliura je pobegao u Varšavu, gde je kasnije sklopio sporazum sa poljskom vladom u ime Direktorata za rat protiv Sovjetske Rusije.

Tokom 1920. nastavljeni su vojni sukobi između bijelaca, boljševika, Ukrajinaca i Poljaka. Do kraja 1920. sovjetska vlast je uspostavljena u većem dijelu Ukrajine. U oktobru je potpisan mirovni sporazum između Poljske, RSFSR i Ukrajinske SSR, a 18. marta 1921. sklopljen je Riški mirovni ugovor kojim je okončan sovjetsko-poljski rat. Zapadna granica Ukrajinske SSR uspostavljena je duž rijeke Zbruch, zapadna Ukrajina je bila dio Poljske.

Teritorijalni sporovi između Ukrajinske SSR i Jugoistočne Rusije

1920. godine počele su administrativne reorganizacije na jugoistoku Rusije. Nakon protjerivanja Denikina i Vrangela sa teritorije Donske regije i Azovske regije, stvorena je provincija Caritsyn. Istovremeno, Ukrajina odlučuje o pitanju stvaranja provincije Don, s namjerom da uključi dio Donjeckog ugljenog basena, koji je bio dio Donske regije. O ovom pitanju se raspravlja zatvoreno, bez dogovora sa administracijom Donske regije. Dana 17. januara 1920. Donjecki Gubrevkom grada Luganska naredio je „dok se ne razjasni ekonomska teritorija Donjecke gubernije i ispravna raspodjela pokrajinskih okruga, da se privremeno odobri ... 11 administrativnih okruga koji su dio Donjecke provincije”, uključujući i teritoriju okruga Šahtinski - Belo-Kalitvenski, Bokovo-Khrustalni, Aleksandr-Gruševski okrug, kao i pojedinačne naselja Taganrog okrug.

U januaru 1920. odlučeno je da se dio trupa prebaci na mirnu izgradnju i stvori Radnu vojsku u Ukrajini od vojnih jedinica Jugozapadnog fronta. Rezolucijom Vijeća narodnih komesara RSFSR-a od 20. januara stvoreno je Ukrajinsko vijeće Radničke armije pod predsjedavanjem J. V. Staljina. U aprilu 1920. godine, na predlog Saveta narodnih komesara Ukrajine i Ukrsovtrudarmije, Prezidijum Svesaveznog centralnog izvršnog komiteta Sovjeta odlučio je da se od delova Harkovske, Jekaterinoslavske gubernije i oblasti Donske armije formira Donjecka gubernija. . Okruzi Bakhmut, Lugansk i Mariupolj su u potpunosti otišli iz Jekaterinoslavske gubernije, a cijeli okrug Taganrog, sela Donjeckog okruga (Gundorovskaya, Kamenskaya, Kalitvenskaya, Ust-Belokalitvenskaya) su izašli iz oblasti Donske armije. Lugansk je postao centar Donjecke provincije.

Sporovi su odmah nastali oko Taganroga. Blisko povezan s Rostovom na Donu, nije želio da se pokori Lugansku. Taganrog je igrao važnu ulogu u ekonomiji jugoistočne Rusije, prvenstveno kao dubokovodna luka sposobna da primi pomorska plovila značajnog kapaciteta. Godine 1921. Donski izvršni komitet i Regionalni ekonomski savet Jugoistoka Rusije (nakon teritorijalne reforme nazvana je Severnokavkaska teritorija RSFSR) pokrenuli su pitanje vraćanja okruga Taganrog, Aleksandro-Gruševski i Kamenski. njihovu nadležnost. Kao razloge navode sljedeće: industrija Taganroga je usko povezana s Rostovom i jugoistočnom industrijom. Šahtinski ugljeni basen, koji je uključivao Aleksandro-Gruševski i Kamenski okrug, davao je 7% svoje proizvodnje na jugoistok, a poljoprivredni proizvodi su se izvozili u Rostov. Kao odgovor, Ukrajinska SSR je proglasila dominantno ukrajinsko stanovništvo na ovim prostorima i načelo nedjeljivosti Donbasa.

Na sastanku Zonske komisije pri Regionalnom savetu Jugoistočne Rusije 8. oktobra 1921. dat je sledeći predlog:
“Poljoprivredni dio Taganrogske oblasti ima direktnu privlačnost za Taganrog, a time i za Rostov, a ne za oblast Donjecka, pripojenu Ukrajini.
Predlaže se da se u Donoblast uključi:
1. Poljoprivredni dio okruga Taganrog;
2. Gruševski okrug unutar starih (1919) granica Čerkaskog okruga;
3. Kamenski okrug unutar bivših (1919.) granica Donjeckog okruga;
4. Selo Jekaterinoslavskaja (duž granice Donskog okruga 1919.).
Međutim, zahtjevi lokalnih vlasti ostali su bez odgovora.

Dana 30. decembra 1922. godine, na konferenciji delegacija Kongresa Sovjeta RSFSR, Ukrajinske SSR, BSSR i TSFSR, odobren je sporazum o formiranju Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika. Čitava teritorija provincija Donbas i Novorosijsk pripala je Ukrajini.

U decembru 1922. godine, razmatrajući pitanje zoniranja RSFSR-a, Državni planski komitet je došao do zaključka da je potrebno, između ostalih privrednih regiona, formirati Jugoistočni region sa centrom u Rostovu na Donu i spor oko povratka Taganroga sa susednom teritorijom rasplamsao se novom silom. U aprilu 1923. Regionalni ekonomski savet Jugoistočne Rusije poslao je pismo NKVD-u tražeći moguće promene granica Jugoistočne oblasti. Regionalno rukovodstvo je navelo ekonomske razloge za uključivanje okruga Taganrog i Aleksandro-Gruševski u ovaj region. Posebno se ističe da je Taganrog jedina dubinska luka na jugoistoku na Azovskom moru i neophodna je za ekonomski razvoj Rostova, dok Ukrajina već ima dvije luke na Azovskom moru - Mariupolj i Berdjansk. Jugoistok snabdijeva industriju Taganroga sirovinama i glavni je potrošač njenih proizvoda. Tako je metalurški kombinat Taganrog bio najveći u regionu i snabdevao je preduzeća na jugoistoku gvožđem, čelikom, kotlovskim i krovnim gvožđem. Sirovine sa jugoistoka bile su važne i za razvijenu industriju uljarica i kože u Taganrogu.

Razgovaralo se io transferu okruga Aleksandar-Gruševski (Šahtinski) i Jekaterininski-Kamensk, koji su snabdevali jugoistok jeftinim gorivom. Jugoistočni region zahtevao je povratak Gundorovske, Kamenske, Karpovo-Obrivske, Ekaterininske i Kalitvenske volosti sa populacijom od 102.965 ljudi. i površinu od 573.994 hektara. Do maja 1923. Ukrajina nije dopuštala ni pomisao na moguću reviziju granice sa jugoistokom RSFSR-a.

Godine 1923. najviše partijsko rukovodstvo je objavilo potrebu da se republički partijski i državni aparat urođeni radi jačanja lokalne partijske moći i kontrole situacije u republikama. U Ukrajini se ovaj kurs zvao “ukrajinizacija”. Indigenizacija je predstavljena kao svojevrsna “kompenzacija” republičkim čelnicima za podršku Uniji i pokazala rješenje nacionalno pitanje u SSSR-u. Tako su u Ukrajinskoj SSR poduzete opsežne mjere za uvođenje ukrajinskog jezika u srednje i visoko obrazovanje. obrazovne institucije, kulturne i obrazovne institucije, mediji i kancelarijski rad u partijskim i sovjetskim institucijama prevedeni su i na ukrajinski jezik.

Jugoistok je 22. maja 1923. pokrenuo pitanje ukrajinskih granica s regijom Dona pred predsjedništvom Ukrajinskog državnog planskog odbora, koji je usvojio sljedeću rezoluciju: „razmotriti prijenos Šahtinskog okruga, koji pokriva ogroman dio čitav antracitni region sa gradom Taganrogom, neprikladno.” „U odnosu na Taganrog, Državni odbor za planiranje smatra da Jugoistočna regija ima niz ozbiljnih osnova da polaže pravo na grad Taganrog i poljoprivredni dio okruga Taganrog zbog starih trgovinskih veza sa Rostovom, kao i zbog sličnosti poljoprivredne strukture Taganrogske regije sa jugoistočnom regijom.” Tako je Ukrgosplan priznao valjanost nekih potraživanja na okrug Taganrog, ali se nije žurio da ih prenese na jugoistok. Ukrgosplan je polazio od „klasnog principa“, najvažnijeg za boljševike, i smatrao je potrebnim još jednom „razjasniti pitanje s industrijom Taganrog i njenim odnosom prema Donbasu u vezi s političkom svrsishodnošću odvajanja seljačke regije Taganrog od proleterskog Donbasa i pripajanja ovog regiona Rostovskoj oblasti.”

Istovremeno, Administrativna komisija Sveruskog centralnog izvršnog komiteta razmatrala je slučaj pripajanja Ukrajini određenog broja volosti Putivlskog i Riljskog okruga Kurske provincije, kao i Rodionovsko-Neevitayske volosti Čerkaske. okrugu Donske regije. Lokalno stanovništvo okruga Putivl i Rylsky gravitiralo je Ukrajinskoj SSR, navodeći činjenicu da su njihovi okrugi imali bolje veze sa glavni gradovi Harkovska provincija nego sa Rylskom, Kursk pokrajina. Međutim, vlasti Kurska su se oštro izjasnile protiv toga. Situacija s rodionovsko-nesvitajevskom voljom pokazala se složenijom. Godine 1920. lokalno stanovništvo je željelo da se pridruži RSFSR-u, a 1923. - Ukrajinskoj SSR, svaki put navodeći iste razloge: "tamo ima boljih puteva i nema rijeka."

S druge strane, ukrajinski lideri nisu hteli da popuste Rusiji po pitanju pripajanja regiona Taganrog, Aleksandro-Gruševski i Jekaterininsko-Kamenskoje jugoistoku RSFSR-a. U isto vrijeme, „želja stanovništva“ brojnih volosti Kurske pokrajine da se pridruže Ukrajini, bila je vrlo korisna. Početkom 1923. Ukrajinska SSR je iznijela projekat revizije ukrajinsko-ruskih granica, zahtijevajući značajan dio provincija Kursk, Bryansk i Voronjež.

U junu 1923. Predsjedništvo Izvršnog komiteta Donjecke gubernije odlučilo je da mišljenje o Taganrogu kao posebno važnom lučkom gradu za Donsku regiju prizna kao neutemeljeno. Odlučeno je da se sprovede dalje istraživanje veza između privrede, industrije i stanovništva Taganroga i Donbasa. U aprilu 1924. u Harkov je stigla komisija da raspravlja o kontroverznim pitanjima oko pripajanja okruga Taganrog i Šahti jugoistočnoj oblasti, ali pregovori nisu doveli do ničega.

Transfer Šahtinskog okruga izazvao je poseban protest Ukrajine. Prema riječima stručnjaka, antracit ovog kvaliteta nije pronađen nigdje drugdje u svijetu. Čitav plan proizvodnje Donbasa zasnivao se na radu u ovoj oblasti. U predratnim vremenima, okrug Šahti je obezbeđivao 30% proizvodnje antracita u celom Donjeckom basenu. Što se tiče Taganroga, Ukrajina je izvijestila da planira izvoz žitarica preko Taganroga već sljedeće godine, te da je njeno stanovništvo uglavnom ukrajinsko. Komisija je donijela rezoluciju da se nesuglasice ne mogu riješiti. Jedini pozitivna stvar Harkov je priznao ekonomske i ekonomske veze između Taganroga i Rostova. Dalja rasprava o pitanju granica jugoistoka sa Ukrajinom prebačena je u Moskvu.

Takođe, krajem aprila, Izvršni komitet Taganroga je predstavio svoje teze o vlasništvu nad Taganrogskim okrugom Ukrajini i Donbasu. Tako je, oslanjajući se na nacionalni princip, istaknuto da granice saveznih republika ne određuju ekonomski interesi, već volja samog stanovništva. Ekonomski prostor SSSR-a je jedinstven, jer ne postoje carinske granice između republika. „Počevši od perioda naseljavanja Taganrogskog okruga, uvijek je bio dio Ukrajine (prvo - Novorosijska generalna vlada, a zatim Ekaterinoslavska gubernija) i samo od 1887. do revolucije bila je dio Donske armije. ...U ovom trenutku nema razloga da se ponavlja tužno iskustvo carske vlade, koja je odvojila Taganrogski okrug od Ukrajine.” Ovo je prilično kontroverzna izjava ako se prisjetimo da je Taganrog osnovao Petar I kao prvu luku na Azovskom moru, a prije osnivanja Sevastopolja smatran je najvažnijom ruskom lukom. Nadalje, ove zemlje su se zvale južnoruske, poput Novorosije.

Izvršni komitet Taganroga je kao dokaz naveo podatke popisa stanovništva Donbasa za januar-februar 1923. godine, prema kojima su u okrugu Taganrog stanovništvo činili Ukrajinci 77%, Rusi - 18%, ostali nacionalnosti - 5%. U poređenju sa podacima Sveruskog popisa stanovništva iz 1897. godine, ukrajinsko stanovništvo je poraslo za 24%, a rusko se smanjilo za 28%. Autohtono stanovništvo su potomci Zaporoških kozaka, a samo u nekim selima su ruski kozaci. Unatoč činjenici da je 26 godina Taganrogski okrug bio odvojen od Ukrajine od strane carske vlade, tamo se odvijala prirodna ukrajinizacija.

Pokrajinski izvršni komitet je na ekonomskom principu pobio sve argumente Jugoistoka. Stoga je tvrdio da luka Taganrog ima neovisni značaj i da ne ovisi o jugoistoku. Grad se snabdijeva vlastitim sirovinama koje dobiva iz Ukrajine (posebno, Metalurški kombinat prima trake iz Mariupolja i Juzovke, ugalj iz Makejevke), a ne sa jugoistoka. Isto tako, uljarica i vuna se nikada nisu uvozili, već su se izvozili samo na jugoistok, u Rostov i Nahičevan. Preduzeća koja postoje u Tagokrugu osnovana su pre revolucije privatnim i stranim kapitalom, upravo zato što su se u Taganrogu mogla isplativije snabdevati domaćim gorivom i sirovinama. Sam Taganrog, njegova luka i okrug neraskidivo su povezani sa Donbasom. Luka Mariupolj nije u mogućnosti da opslužuje Donbas, jer se nalazi dalje od nalazišta antracita od luke Taganrog. Dakle, Taganrog se ne može otrgnuti od Donbasa, uprkos geografskoj blizini i ekonomskim vezama sa Rostovom. Prema pokrajinskom izvršnom komitetu, pripajanje Taganroga Rostovu pod carskim režimom dovelo je samo do negativnih rezultata: došlo je do pada proizvodnih i industrijskih aktivnosti Taganroga i okruga zbog jačanja Rostova na Donu.

Sporovi između lokalnih vlasti bi se dalje nastavili da se vrh stranke u Moskvi nije uključio u stvar. Na sastanku 11. jula 1924. Politbiro Centralnog komiteta RKP (b), kojem su se obratile vlasti jugoistoka, izdao je rezoluciju „da se smatra poželjnim pripojiti Taganrog i Aleksandro-Gruševski okrug na Jugoistočni okrug, tako da bi prenesena teritorija, posebno sa ukrajinskim stanovništvom, bila presječena."

Dana 24. jula 1924. formirana je posebna Komisija za utvrđivanje tačnih granica oblasti koje se protežu od Ukrajinske SSR do RSFSR. Osnovana je takozvana paritetna komisija Pokrajinskog izvršnog komiteta Donjecka i Jugoistočnog regionalnog izvršnog komiteta, koja je nadgledala direktan prenos teritorije.

Istovremeno je na jugoistoku Rusije započeo veliki rad na zoniranju, koji je završen krajem 1924. stvaranjem Sjeverno-kavkaskog okruga. Na teritoriji buduće Rostovske oblasti registrovana su četiri okruga: Donskoy, Donjeck, Salsky i Morozovski. Prvobitna namjera da se Taganrog i Šahtinski okrug pripoje Donu pokazala se neuspješnom: tokom obilaska ispostavilo se da sva naselja Taganrogskog okruga gravitiraju prema Taganrogu, a njima je nemoguće upravljati iz Rostova. Slična situacija se razvila i sa okrugom Šahtinski. Tako je, prema novom planu, teritorija Rostovske oblasti trebala biti podijeljena na 6 okruga: Don, Taganrog, Šahtinski, Donjeck, Salski i Morozovski. Uoči partijskog plenuma u avgustu 1924. godine, u ime I. V. Staljina, članovima Centralnog komiteta i Prezidijuma Centralne kontrolne komisije poslana je nota Jugoistočnog oblasnog komiteta o pripajanju okruga Šahtinskog i Taganrog. , što je imalo veliki uticaj na odluku plenuma. Sudbina Taganroga je odlučena.

Sastanak Paritetne komisije završen je 3. oktobra 1924. Na zahtjev predstavnika obje strane, odlučeno je da se odmah počne sa prebacivanjem dijelova teritorija Šahtinskog i Taganrogskog okruga na jugoistok, a razmatran je 1. oktobar zakonski datum za prenos kontrole nad ovim distriktima na Jugoistočni regionalni izvršni komitet. Dakle, od 1. oktobra 1924. godine, Šahtinski, Sulinovski, Vladimirovski, Ust-Belokalitvenski, Lenjinski, Glubokinski, Fedorovski, Kamenski, Nikolajevski, Matveevo-Kurganski, Sovetinski okrug, delovi okruga Aleksejevski, Jekaterininski, Golodajevski i Sorokinski, takođe grad Taganrog. U sporazumu su detaljno opisane odgovornosti strana, a odlučeno je i da se organizuju komisije za prijem u Šahtiju i Taganrogu.

Reakcija seljaka i kozaka, koji su, kao rezultat naseljavanja ukrajinsko-ruske granice, završili na teritoriji Ukrajinske SSR, bila je gotovo ista kao i stanovnika Kurske i Voronješke pokrajine. Od oktobra 1924. Komisija Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a za zoniranje primala je protokole seljačkih sastanaka većeg broja seoskih saveta Donjecke pokrajine, koji su zahtevali njihovo pripajanje RSFSR-u. Kao razloge, seljaci su naveli ne samo ekonomsku povezanost sa jugoistokom, lakoću komunikacije itd., već i nevoljkost da se pomire sa ukrajinizacijom škola i kancelarijskog rada.

Tačne granice dijela Šahtinskog i Taganrogskog okruga koji se proteže od Ukrajinske SSR do regije Sjevernog Kavkaza određene su rezolucijama Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a od 21. oktobra 1924. i 13. jula 1925. Tako je tokom 1924-1925. Okrug Taganrog vraćen je jugoistoku Rusije, sa smanjenom teritorijom i brojem stanovnika. U njemu je ostalo 5 okruga: Fedorovski, Nikolajevski, Matveevo-Kurganski, Sovetinski i Golodajevski. Okruzi Krasno-Lugsky, Dmitrievsky i Amvrosimovsky ostali su u Ukrajini, a Ekaterininsky je prestao postojati.

U Šahtinskom okrugu, većina partijskih lidera nije pristala da se vrati u RSFSR, dok su radnici uglavnom bili za priključenje jugoistoku. Spor je rešen u decembru 1924. godine, kada je Donjecki pokrajinski komitet Komunističke partije (boljševika) Ukrajine odlučio: „Politbiro Komunističke partije Centralnog Crvenog krsta ponovo je potvrdio potrebu da se okrug Aleksandar-Gruševski i Taganrog prebace na jug. Istok. Biro i plenum Pokrajinskog komiteta nisu smatrali da je moguće protestvovati protiv druge odluke Politbiroa: kada je odlučeno drugi put nakon iznošenja svih razloga protiv, znači tačka. ...Politbiro uzima u obzir ne samo motive Donbasa, već i motive velikog regiona jugoistoka i cjelokupnu političku i ekonomsku situaciju u cijeloj zemlji.”

Teritorijalni sporovi ukrajinske SSR i centralnih crnozemnih provincija Rusije

Paralelno sa pitanjima granica Donske oblasti, rešavana su i pitanja granica sa centralnim crnozemnim provincijama RSFSR-a. Dana 11. aprila 1924. godine, Prezidijum Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a doneo je rezoluciju o stvaranju posebne Komisije za rešavanje granica između RSFSR, Ukrajinske SSR i BSSR. Uključivao je predstavnike Sveruskog centralnog izvršnog komiteta A. Beloborodov i M. Latsis i Sveukrajinskog centralnog izvršnog komiteta M. Poloza i A. Butsenko, a predvodio ga je predsednik Centralnog izvršnog komiteta BSSR G. Chervyakov. Ukrajinska delegacija je istakla činjenicu da se etnografske granice Ukrajine ne poklapaju sa granicama devet pokrajina koje su bile uključene u Ukrajinsku SSR. Podsjetila je da se još prilikom stvaranja Ukrajinske SSR postavljalo pitanje nesklada između etnografskih granica i granica devet pokrajina, naseljenih većinom Ukrajincima. Tada su odlučili da ovo pitanje odlože za kasnije, kada je Građanski rat a sovjetski sistem će ojačati kako bi mirno uzeo u obzir sve etnografske i ekonomske podatke. Sada je to pitanje postalo odlučujuće u službenom zahtjevu ukrajinske strane da se revidira rusko-ukrajinska granica. Podaci o broju i procentu ukrajinskog i ruskog stanovništva u pograničnim oblastima dali su sporu nacionalni pečat

Ukrajinska SSR je iznijela sljedeći projekat za promjenu granica između RSFSR-a i Ukrajinske SSR. Iz Kurske pokrajine bilo je potrebno prebaciti se
- okrug Putivl: Burinskaya, Gruzchanskaya, Glushetskaya, Kazachenskaya, Klepalskaya, Nikolaevskaya, Novo-Voskresenskaya, Popovo-Slobodskaya, Prigorodnaya i Uspenskaya volosts;
- okrug Rylsky: Glushkovskaya, Kobylskaya, Kulbakinskaya, Spagostskaya, Sukhanovskaya, Tetkinskaya volosts;
- Sudžanski okrug: Belovskaya, Gontarovskaya, Zamostjanskaya, Krenichenskaya, Miropolskaya, Novo-Ivanovskaya, Ulanovskaya volosts.
- Grayvoronski i Belgorodski okrug u cijelosti;
- Pemskaja volost okruga Oboyansky i nekoliko volosti Novo-Oskolskog okruga.
Iz provincije Voronjež - okrug Valujski, Rosoški, Bogučarski, delimično Ostrogoški, Pavlovski i Kalačevski okrug.
Ukrajina je takođe zatražila da joj da niz sela u Sevskom okrugu Brjanske pokrajine, mali deo Minske provincije i Semenovska volost Novo-Zibkovskog okruga Gomeljske provincije. U zamjenu za gore navedeno, Ukrajina je predložila da se dio Volinske pokrajine Ukrajinske SSR prenese na Bjelorusku Republiku.

Lokalno rusko rukovodstvo je nedvosmisleno odgovorilo na ukrajinske tvrdnje. Plan Kurske gubernije došao je do zaključka da glavna karakteristika Sporna pogranična teritorija je etnografski prugasta, što otežava rješavanje pitanja granica sa nacionalnog stanovišta. Ista situacija je uočena na teritoriji Ukrajinske SSR u blizini Kurske provincije. Također je primjećeno da duž graničnog pojasa stanovništvo govori mješovitim jezikom, prelaznim sa ukrajinskog na ruski. Stoga, prilikom uspostavljanja administrativne granice, treba se rukovoditi ekonomskim karakteristikama. Odbijanje gotovo polovine Kurske pokrajine prema projektu Ukrajinske SSR nanijet će ozbiljnu štetu općoj ekonomiji RSFSR-a. Glavna za pokrajinu bila je industrija šećera, a očekivao se i razvoj rudarstva zbog naslaga bijele krede i pojave magnetne anomalije. U potpunosti negirajući tvrdnje ukrajinske strane, vlasti Kurska su svoj prijedlog dostavile Komisiji za granična naselja na raspravu. Smatrali su da je svrsishodno pripojiti Novgorod-Severski, dio okruga Gluhovskog i Kroleveca Černigovske pokrajine, Kurskoj guberniji.

Koristeći slogane sovjetske nacionalne politike i odluku o indigenizaciji, ukrajinski partijski lideri pokušali su se pozvati na volju ukrajinskog stanovništva, zahtijevajući pripajanje nacionalnoj državi - Ukrajinskoj SSR. Iako su ukrajinski lideri tražili prilično ogromnu teritoriju, ipak su se nadali uspjehu. Ukrajinskoj Republici suprotstavilo se samo rukovodstvo pojedinih regija RSFSR-a.

Komisija za granično rešenje prihvatila je ukrajinski projekat na razmatranje, posebno napominjući da osnova za rešavanje granica između republika u skladu sa principima sovjetske nacionalne politike mora biti „zasnovana na etnografskom kriterijumu, zasnovanom na apsolutnoj ili relativnoj većini određene nacionalnosti u spornom području.” Istovremeno, komisija je ukazala na potrebu da se u obzir uzme i ekonomski faktor – „ekonomska težina u onim pojedinačnim slučajevima u kojima je ona izražena“.

Odlučeno je da se detaljnije prouče etnografska, ekonomska, geografska i druga građa o spornim područjima. Ukrajinska strana je dala dvije istorijske reference koje su sastavili najpoznatiji ukrajinski istoričari D. Bagalei i M. Grushevsky. Oba istoričara potkrepila su pravo Ukrajine da posjeduje sporne teritorije pokrajina Kursk, Voronjež i Brjansk.

Partijski i državni organi u regionima koji graniče sa Ukrajinom osvrnuli su se na proteste stanovništva protiv ulaska u Ukrajinsku SSR. Na kongresima održanim krajem 1924. zapaženo je da se ukrajinsko stanovništvo zbog nacionalne politike vođene prije revolucije asimilira s Rusima. Štaviše, kada je počela politika ukrajinizacije u ovim ruskim provincijama, lokalno ukrajinsko stanovništvo je negativno reagovalo na nju. Pokušaj da se u škole uvede nastava na ukrajinskom nije uspio: seljaci su odbijali da tamo šalju svoju djecu, a postojao je i akutni nedostatak nastavnika sposobnih da predaju na ovom jeziku. Na ukrajinskoj strani granice situacija je bila slična - mnogi se nisu prepoznali kao Ukrajinci.

Indigenizacija je trebala biti provedena ne samo u Ukrajini, već i među ukrajinskim stanovništvom koje je kompaktno živjelo u RSFSR-u. Zvaničnici su se suočili s problemom: Ukrajinci u RSFSR-u ne samo da nisu znali ukrajinski jezik, već ga nisu htjeli ni učiti. Proces asimilacije u pograničnim područjima otišao je predaleko. Pokušaj prevođenja kancelarijskog rada i obuke na ukrajinski nije uspio zbog banalnog nedostatka stručnjaka. Dok se rukovodstvo provincija Kursk, Voronjež i Brjansk jasno protivilo transferu teritorije, mišljenje lokalnog stanovništva bilo je podijeljeno. Stoga je bilo nemoguće donijeti odluku o pomjeranju granice samo na osnovu etnografskog faktora.

Komisija Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a za zoniranje odlučila je da sazna mišljenje „nezainteresovanih“ vlasti. Dana 17. oktobra 1924. upućeni su posebni zahtjevi raznim centralnim odjeljenjima o preporučljivosti prenošenja dijela teritorije RSFSR-a Ukrajini. Pisma su primili Centralna statistička uprava, Narodni komesarijat poljoprivrede RSFSR, Narodni komesarijat za poljoprivredu, Narodni komesarijat unutrašnjih poslova, Narodni komesarijat unutrašnje trgovine, Hleboprodukt, Saharotrest, Vrhovni privredni savet RSFSR i Vrhovni privredni savet RSFSR. Savjet SSSR-a, Tsentrosoyuz i Narkoput. Nekoliko odjela (VSNKh RSFSR-a, Tsentrosoyuz, Narkomzem, Khleboproduct) smatralo je neprikladnim prebacivanje dijela teritorije RSFSR-a u Ukrajinu, ostali su izbjegli jasan odgovor. Prezidijum Sveruskog centralnog izvršnog komiteta odlučio je: „S obzirom na zahtjev članova komisije iz RSFSR-a o njihovom ponašanju prilikom razmatranja granica RSFSR-a i Ukrajinske SSR-a, pozivamo ih da se rukovode: 1 ) nacionalni sastav stanovništva, 2) privlačnost stanovništva za jednu ili drugu republiku, 3) uzeti u obzir ekonomske razloge i 4) izaći u susret sa Ukrajinskom SSR-om na pola puta gdje god to oštro ne narušava interese pograničnog stanovništva RSFSR-a .”

Do novembra 1924. Komisija za pogranično naseljavanje raspolagala je velikim materijalom i tokom napornog rada identifikovala je volosti sa pretežno ukrajinskim stanovništvom koje se nalazilo na teritoriji RSFSR. Tehnički podkomitet je takođe trebalo da sumira podatke o očekivanim ekonomskim posledicama prelaska ruske teritorije u sastav Ukrajinske SSR.

Glavna pažnja bila je posvećena Kurskoj guberniji, jer je većina teritorije na koju je polagala prava bila deo ove pokrajine. Ako bi se granica pomjerila, pokrajina Kursk bi izgubila više od 50% šećerana, više od 64% radnika zaposlenih u industriji; osim toga, potpuno je lišen industrije krede, keramike, škrobne melase, pilane, vune i konoplje. Značajna šteta bila bi nanesena industriji treseta, brašna i žitarica, destilerija, ulja i kože. Kao rezultat toga, potkomisija je došla do sljedećeg zaključka: od Nacionalni sastav Sporne teritorije su izuzetno prugaste, pitanja se moraju rešavati na osnovu „političkih razloga“, imajući u vidu ne samo nacionalni sastav stanovništva zaplenjene teritorije, već i moguću ekonomsku štetu za Kursku industriju.

Pitanje regulacije granice ponovo je razmatrano na sastanku Komisije Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a za zoniranje 14. novembra 1924. Pitanje granica sa jugoistokom i BSSR je priznato kao dogovoreno. Poteškoće u uspostavljanju rusko-ukrajinske granice u regionu Voronješke, Kurske i Brjanske pokrajine objašnjavale su se „izvanrednim nacionalnim preplitanjem“, pa je bilo nemoguće voditi se samo nacionalnim karakteristikama. Proučavajući ekonomske karakteristike, članovi komisije došli su do zaključka da RSFSR-u gravitira ne samo teritorije na koje polaže Ukrajina, već i dio teritorije Republike Ukrajine gravitira RSFSR-u. Ukrajinske želje nisu podržane. Dugotrajno razmatranje ovog pitanja izazvalo je nezadovoljstvo ukrajinske strane. Ukrajinska SSR je tražila da joj se ustupe oblasti na severu, pošto su dale ustupke na jugoistoku.

Sumirajući rezultate sastanka, predsednik komisije A. Enukidze je rekao: „U Ukrajinskoj SSR sada ima najmanje 3 miliona velikoruskog stanovništva, tako da je spor zbog činjenice da će neki deo ukrajinskog stanovništva ostati unutar RSFSR-a, samo zato što je ovo ukrajinsko stanovništvo, naravno da je nemoguće. Mi, kao republike jedne Unije, ne možemo biti zasnovani samo na nacionalnosti. U općim interesima Unije ekonomski faktor je od najveće, čak i primarnog značaja, tako da zbog čisto nacionalnog obilježja ... ne možemo ekonomski oslabiti najvažniji region koji je važan za cijelu Uniju.”

Komisija je 27-28. novembra 1924. godine odlučila da se Ukrajini prenese dio teritorije Kurske gubernije - određeni broj volosti Putivlskog okruga, Kreničenskog okruga Sudžanskog okruga, cijelog Grayvoronskog okruga, cijelog Belgorodskog okruga. , određeni broj volosti Koročanskog okruga i deo okruga Novo-Oskol, kao i Semenovska volost Gomeljske gubernije, niz sela u Sevskom okrugu Brjanske provincije, Valujski okrug Voronješke gubernije. Ovo kompromisno rješenje izazvalo je nezadovoljstvo i ukrajinske i ruske strane.

Ukrajinska delegacija je insistirala da se Ukrajinska Republika mora dovesti do svojih etnografskih granica i ispraviti netačno razgraničenje provincija prije revolucije. Osnova za to treba da bude nacionalno-etnografska situacija, kao i ekonomske veze ove teritorije sa Ukrajinskom SSR. Glavne zamjerke iz Ukrajine iznijete su na princip rješavanja pitanja po izboru Komisije - na osnovu administrativnih, a ne etnografskih pitanja. Ukrajina je tražila aneksiju područja sa ukrajinskim stanovništvom, uprkos prisustvu u samoj Ukrajini velikih teritorija sa ruskim nasleđem. Uglavnom su se lideri Ukrajinske SSR pozivali na glavne principe nacionalne politike SSSR-a, prema kojima se organizacija i ujedinjenje regija i republika odvija prvenstveno na nacionalnoj osnovi, kao i na odluke XII partijskog kongresa. o potrebi indigenizacije.

Delegacija RSFSR-a takođe je bila nezadovoljna odlukom komisije i poslala je svoj izveštaj o kontroverznim pitanjima Predsedništvu Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a. “Na teritoriji oduzetoj odlukom komisije živi (ruralno) 901.287 stanovnika, od kojih su 478.814 Ukrajinaca. (53%), Velikorusi 419.892 ljudi. (47%) i ostali 1.581 osoba. (0%), ako uključimo gradsko stanovništvo Belgoroda... Putivl, Grayvoron... onda će ukrajinsko stanovništvo biti otprilike polovina.” Pozivajući se na prugasto naselje, ekonomske karakteristike i lakoću administracije, delegacija RSFSR-a je smatrala da samo dio proglašene teritorije može pripasti Ukrajini. U poređenju sa odlukom od 27. do 28. novembra, predloženo je da se prenese samo južni deo okruga Grayvoronski, ne ceo Belgorodski okrug, već samo južni deo volosti Murom, određeni broj volosti okruga Putivlski, Kriničeskaja volost Sudžanskog okruga Kurske provincije, ne ceo Valujski okrug Voronješke gubernije, već samo Troička volost i deo Urazovske volosti, 11 sela Brjanske pokrajine, kao i Semjonovska volost Gomeljske gubernije .

Dana 23. januara 1925. Komisija Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a za rešavanje granica između RSFSR, BSSR i Ukrajinske SSR usvojila je konačnu verziju odluke komisije o pitanjima granica između Ukrajinske SSR i RSFSR. Ovo izdanje se značajno razlikovalo od novembarskog i praktično se poklopilo sa predlogom ruske delegacije.

Projekat graničnog naselja koordinirao se još šest mjeseci. Konačno, 16. oktobra 1925. godine, predsednik Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a M. Kalinjin potpisao je odgovarajuću rezoluciju. To se praktički poklopilo s odlukom komisije, s izuzetkom nekih tačaka: iz okruga Putivl Kurske pokrajine dodatno je odlučeno da se Prigorodnaya, Novo-Gončarnaya, Novo-Slobodskaya, Shalyginskaya i Belochitskaya volosti prebace u Ukrajinu. Osim toga, rezolucija je sadržavala klauzulu o uključivanju dijela Donjecke pokrajine Ukrajinske SSR u RSFSR. Dakle, RSFSR je konačno uključio Sovetinski, Golodajevski, Fedorovski, Nikolajevski (sa gradom Taganrogom), Matveevo-Kurganski okrug, East End Ekaterininski okrug Taganrogskog okruga Donjecke pokrajine, Šahtinski, Glubokinski, Kamenski, Ust-Belkalitvenski, Leniski, Vladimirovski, Sulinski okrug i deo teritorije Sorokinskog, Aleksejevskog okruga Šahtinskog okruga Donjecke pokrajine. Za prijenos teritorije formirana je Paritetna komisija, na čelu s predsjednikom komisije Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a za zoniranje S. Ter-Gabrielian.

Kao i na jugoistoku, u Brjanskoj, Kurskoj i Voronješkoj guberniji, 1. februara 1926. godine stvoreno je osam lokalnih prijemnih komisija, koje su uključivale po dva predstavnika ukrajinske i ruske strane. Rad na prijenosu teritorija trajao je još šest mjeseci, do sredine 1926. godine.

Međutim, spor oko nekih graničnih tačaka se nastavio. Tek 24. oktobra 1928. Prezidijum Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a usvojio je rezoluciju prema kojoj su sela Znob-Trubčevskaja i Grudskoje Brjanske pokrajine ostala u sastavu RSFSR-a, a brojna pogranična sela Brjanska i Kurske pokrajine su prebačene u Ukrajinsku SSR. Granica između republika RSFSR i Ukrajinske SSR konačno je određena. RSFSR je postigla aneksiju Taganroga i oblasti Šahti, Ukrajinska SSR je kao kompenzaciju dobila teritoriju na severu.

U zamjenu za Krim, Ukrajina je Rusiji dala vlastite teritorije.

Istorijska stvarnost

1954. Ukrajina nije dala nikakve teritorije Rusiji u zamjenu za Krim. Sve razmjene su se dogodile ranije, a određeni broj ukrajinskih etničkih zemalja u početku je bio dio RSFSR-a.

U rusko-ukrajinskim raspravama o istorijskim pravima na Krim, ukrajinska strana često pribegava argumentu da poluostrvo nije prebačeno „tek tako“, već u zamenu za određene teritorije Ukrajinske SSR. Konkretno, tvrdi se da su to bile teritorije „jednake površine“ Severne Slobožanščine, Taganrožja, ili čak Kubana i Stavropolja.

U stvari, nije bilo razmene između republika 1954. godine. Ukrajinska SSR je dobila oblast Krima, ali zauzvrat nije prenela nijednu teritoriju Ruskoj SFSR. Sa izuzetkom Krima, Ukrajinsko-ruska sovjetska administrativna granica konačno je formirana 1928. Odnosno, posljednja razmjena teritorija između Ukrajinske SSR i RSFSR dogodila se 26 godina prije transfera Krima (vidi:).

Takozvani “teritorije date u zamjenu za Krim”, kojih se ukrajinski komentatori često pogrešno sjećaju, mogu se podijeliti u dvije kategorije.

Prvo, to su teritorije koje zapravo jesu pripadali su Sovjetskoj Ukrajini, ali su prebačeni u Rusiju još 1919-1928:, Starodubshchina (severni okrugi Černigovske provincije), Taganrozje, istočni Donbas. Za više informacija o razmjeni teritorija tokom ovog perioda, pogledajte

Drugo, ovo su ukrajinska etnička područja unutar RSFSR-a, koja nikada nisu bila dio Sovjetske Ukrajine: Kuban, Stavropolj, veći dio sjeverne Slobožanščine i slično. Budući da ove teritorije nisu bile dio Ukrajinske SSR, Ukrajina ih nije mogla „prenijeti“ ili „razmijeniti“.

Nisu mogli biti prebačeni ili razmijenjeni, ali je tokom 1920-ih ukrajinsko sovjetsko rukovodstvo dosljedno, iako neuspješno, insistiralo na uključivanju nekih teritorija s ukrajinskom etničkom većinom u Ukrajinsku SSR.

U moje vreme to je bio etnografski kriterijum koji je korišćen kao osnova za formiranje UNR, a potom i Ukrajinske SSR. Prilikom razmatranja pitanja granice 1924. godine, rusko-ukrajinska komisija se složila da svoje odluke zasniva na “nacionalno-etnografski momenat, prilagođen u pojedinim slučajevima na osnovu ekonomske gravitacije gdje je ovo drugo jasno izraženo, i znaku ispravljanja administrativnih granica u odnosu na najmanje administrativne jedinice /okrug, župa, naselje/”.

Ukrajinsko stanovništvo evropskog dijela RSFSR prema. (Iz Atlasa Ukrajine. Slična dijaspora. - K., MAPA, 1993.)

Iako je čak i Kominterna u svojoj rezoluciji od 24. decembra 1924. podržala etnografski kriterijum, Kremlj ga je zapravo ignorisao: odlukom Prezidijuma Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a od 16. oktobra 1925. Ukrajina je prenela Istočni Donbas i Taganrožje Rusiji, ali je zauzvrat dobio samo manje teritorije, umesto očekivane Severne Slobožanščine (delove Kurske i Voronješke provincije). Tada i kasnije, sindikalni centar je odbio sve zahtjeve za prijenos ukrajinskih etničkih teritorija u Ukrajinsku SSR.

Ali pod uticajem ovih peticija i kao rezultat direktnog pritiska ukrajinske strane, u oblastima RSFSR gde su pretežno živeli Ukrajinci, službeni odnos prema nacionalnim i kulturnim potrebama Ukrajinaca se poboljšao. U nizu regiona politika koju je pokrenuo 12. kongres RKP(b) počela je da se stvarno sprovodi. „urođenicima“, koja je u odnosu na Ukrajince poprimila oblik „ukrajinizacije“.

Takva pomoć je stavljena na kraj rezolucijama Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije (boljševika) i Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 14. i 15. decembra 1932., prema kojima je „ukrajinizacija“ izvan Ukrajine SSR je proglašen “petljurističkim” i odmah je ukinut.