предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. 3. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. Статья 41 ГПК РФ.

Статья 43.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

2. При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Комментарий к статье 43 ГПК РФ

* Российская газета.

2. Вступление в дело третьего лица означает появление нового заинтересованного участника процесса.

В этой связи ч.2 ст.43 ГПК обязывает суд производить рассмотрение дела с самого начала.

Консультации и комментарии юристов по ст 43 ГПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 43 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 43 ГПК РФ

Примеры практики — судебные решения по статье 43 ГПК РФ: М-1035/2020 (29.09.2019, Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край)) Решение по делу 2-1337/2020 М-176/2020 (26.09.2019, Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край)) Решение по делу 2-1414/2020 М-1273/2020 (18.09.2019, Чебоксарский районный суд (Чувашская Республика)) Решение по делу 2-4049/2015

Признаками третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, являются: — отсутствие самостоятельного требования на предмет спора; — отсутствие материально-правовых притязаний к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны истца и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора; — вступление третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в уже возбужденное другими субъектами дело; — участие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле на стороне истца или ответчика; — наличие материально-правовой связи с лицом, на стороне которого третье лицо выступает; — отстаивание собственных материально-правовых интересов, на которые судебный акт по делу может повлиять.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Третье лицо не имеет самостоятельных требований на предмет спора, его интерес в деле совпадает с позицией истца или ответчика.

Поэтому третье лицо без самостоятельных требований привлекается в дело на стороне соответствующей стороны. Истец не имеет материально-правовых претензий к третьему лицу и их к нему не предъявляет.

Кроме них закон называет участниками третьих лиц, прокурора и государственные органы и лиц, защищающих чужие интересы и права.

Отношения сторон определяет специфику и сущность спора. Третьи лица привлекаются сторонами с целью обеспечить защиту их собственного интереса.

Её привлечение носит часто формальный характер.

Лица, участвующие в деле

См. комментарии к статье 35 ГПК РФ Информация об изменениях: Федеральным законом от 23 июня 2020 г.

N 220-ФЗ в часть 1 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2020 г. Информация об изменениях: Федеральным законом от 23 июня 2020 г.

N 220-ФЗ статья 35 настоящего Кодекса дополнена частью 1.1, вступающей в силу с 1 января 2020 г. Информация об изменениях: Федеральным законом от 23 июня 2020 г.

Гражданский процессуальный кодекс, N 138-ФЗ, ст 43 ГПК РФ

1.

Момент вступления третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в судопроизводство аналогичен вступлению в гражданский процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

2. Для вступления в дело от них не всегда требуется подача заявления, так как они могут быть привлечены к участию в деле и по ходатайству лиц, участвующих в деле, в том числе прокурора или по инициативе суда.

(наименование суда)

Истец: ________________________________________

Ответчик: ________________________________________

(Ф.И.О.

Третье лицо: ________________________________________

либо наименование организации)

(адрес, телефон, эл. адрес)

ХОДАТАЙСТВО

о привлечении третьего лица

ПРОШУ:

СТ 43 ГПК РФ

1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

2. При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Комментарий к Статье 43 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья определяет порядок вступления в дело, права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Анализируя положения комментируемой статьи, можно сделать вывод о том, что третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, могут вступить в дело на любой стадии судопроизводства на стороне истца или ответчика, но до принятия судебного постановления. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ.

О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда.

При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", "при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В таких случаях на основании статьи 43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца" <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. N 2.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015) (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2015 г.) указано следующее: "Из ч. 1 ст.

Кто это такие – третьи лица в гражданском процессе

43 ГПК РФ следует, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением ряда прав. К числу прав, которые не могут быть реализованы третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, относится право на возмещение судебных расходов" <1>.
———————————
<1> Социальный мир. 2015. N 3.

Другой комментарий к Статье 43 ГПК РФ

(наименование суда)

Истец: ________________________________________

(Ф.И.О. либо наименование организации)

(почтовый адрес истца, телефон, эл. адрес)

Ответчик: ________________________________________

Ходатайство о привлечении третьего лица

либо наименование организации)

(адрес ответчика, телефон, эл. адрес)

Третье лицо: ________________________________________

(Ф.И.О. либо наименование организации)

(адрес, телефон, эл. адрес)

ХОДАТАЙСТВО

о привлечении третьего лица

В производстве ___________________________(наименование суда) находится гражданское дело №______ по иску ______________________________________________________ (ФИО либо наименование истца) к _____________________ (ФИО либо наименование ответчика) о __________________ (предмет спора).

Согласно ст. 43 ГПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Решение суда по данному гражданскому делу может повлиять на права и обязанности ______________________ (указать ФИО или наименование лица, адрес) в части ___________ (указать, каким образом права и обязанности могут быть затронуты решением суда)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 35,43 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Привлечь _______________ (ФИО или наименование лица, адрес) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Перечень прилагаемых документов (все документы прилагаются с копиями по количеству лиц, участвующих в деле):

1. Копия ходатайства (для ознакомления сторонам)

2. Документы, подтверждающие основания ходатайства о привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

«___»_________ ____ г. (подпись) _______

Скачать “Ходатайство о привлечении третьего лица” в формате.doc (документ Microsoft Office Word 1997 – 2003)

Скачать “Ходатайство о привлечении третьего лица” в формате.docx (документ Microsoft Office Word)

Скачать “Ходатайство о привлечении третьего лица” в формате.pdf

ВОПРОС:

Чем различаются предмет иска и предмет спора?

ОТВЕТ:

В теории процессуального права под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику, относительно которого суд должен постановить решение. То есть это то, что истец требует в иске. Например, признать право, признать сделку недействительной, выполнить обязанность в натуре, расторгнуть договор, возместить убытки, признать незаконным решение, действие или бездействие органа власти и прочее.

В то же время предметом спора является объект спорного правоотношения, благо, относительно которого возникает спор между истцом и ответчиком. Например, движимое или недвижимое имущество, деньги, акции, корпоративные права, права и обязанности лица, решения, действия или бездействия органов власти и прочее.

Впрочем, такое понимание разницы между предметом иска и предметом спора можно считать лишь доктринальным. Оно отображено во многих учебниках, касающихся процессуального права1, а также в научно-практических комментариях к процессуальным кодексам (например, см. комментарий к ст. 22 ХПК и к ст. 26 ХПК), но в законодательстве отсутствует. На практике же суды довольно часто смешивают понятия «предмет спора» и «предмет иска», называя материально-правовые требования, заявленные истцом, – предметом спора. Причем допускают такое смешивание даже суды высших инстанций и даже в документах, которые должны быть примером для других судей.

1 См., например: Васильєв С. В. Цивільний процес: Навчальний посібник. – X.: ТОВ «Одіссей, 2008. – С. 195, Господарське процесуальне право України: Підручник / За ред. О. І. Харитонової. – К.: Істина, 2009. – С. 183, Цивільний процес. Штефан М. Й. Підруч. вищих закладів освіти: для юрид. спеціальностей – К.; Ін Юре. – 1997.

Привлечение третьего лица в гражданском процессе

Например, в п. 3 информационного письма ВХСУ от 06.08.2008 года № 01-8/471 указывается, что «предметом спору у справі було визнання недійсними наказів органу державної влади, які стосуються передачі у власність нежилих приміщень. Тобто зазначена позовна вимога ґрунтувалася на праві власності, що має приватно-правовий характер». Таким образом, суд определил предметом спора само исковое требование, а не решение органа власти, относительно которого оно возникло. Схожее смешение допускает и ВСУ в письме от 01.08.2007 года, посвященном практике рассмотрения судами корпоративных споров, называя предметом спора признание недействительным решения общего собрания участников (акционеров). И таких примеров достаточно много даже на самом высшем уровне судейства.

Тем не менее, такое смешение понятий нельзя считать правильным. Ведь процессуальное законодательство некоторые права и обязанности сторон связывает именно с предметом спора, а некоторые – с предметом иска.

Например, участниками искового производства согласно ст. 34 и 35 ГПК, ст. 26 и 37 ХПК, ст. 53 КАС могут быть третьи лица, которые заявляют или не заявляют самостоятельных требований на предмет спора. Определить, какие лица это могут быть, можно только в том случае, если понимать, что является предметом спора. Очевидно, что это не могут быть лица, которые заявляют требования к требованиям, заявленным истцом, которые суды иногда называют предметом спора. Они могут касаться только определенного объекта, относительно которого возник спор. Например, в споре относительно раздела имущества третье лицо может предъявить требование не относительно предмета иска (требования о разделе имущества), а относительно его предмета – имущества (например, о признании права собственности на это имущество).

На то, что предмет спора – это не требование истца, а объект, относительно которого это требование предъявлено, указывает и ст. 152 ГПК, определяющая в качестве вида обеспечения иска передачу вещи, являющуюся предметом спора, на хранение другим лицам, и ст. 976 ГК, устанавливающая требования к хранению вещи, являющейся предметом спора. Это, конечно, вовсе не означает, что предметом спора может быть только вещь. На самом деле предметом спора могут быть и нематериальные вещи. К примеру, права и обязанности лиц, подтверждением чему является ч. 2 ст. 32 ГПК, допускающая участие в деле нескольких истцов и (или) ответчиков, если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков. Но в любом случае предметом спора является благо, относительно которого заявлено требование, а не само это требование.

При этом предметом спора является объект спорных правоотношений, а не само правоотношение, как его иногда обозначают суды (например, правоотношения, в том числе договорные, ВСУ называет предметом спора в письме от 07.10.2010 года, а ВАСУ – в п. 9 письма 02.02.2011 года № 149/11/13-11).

Что же касается предмета иска, то, как было отмечено, им является материально-правовое требование истца. И поэтому, например, право истца на изменение предмета иска до начала рассмотрения дела по существу, предусмотренное ч. 2 ст. 31 ГПК, означает возможность изменения требования, а не объекта, которого оно касается.

Предметом спора является объект правоотношений, благо, относительно которого возник спор, а предметом иска – материально-правовые требования истца к ответчику относительно блага, являющегося предметом спора.

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ

К лицам, участвующим в деле в соответствии со ст. 34 ГПК РФ относятся: стороны, третьи лица, прокурор, заявители, заинтересованные лица по делам особого производства и др.

В зависимости от характера юридической заинтересованности их можно подразделить на две группы:

1. Лица, имеющие личный интерес (стороны, третьи лица, это стороны, третьи лица, заявители, заинтересованные граждане и другие лица, чьи права и обязанности затрагиваются решением суда).

2. Лица, имеющие общественный или государственный интерес (т.е. процессуальный) – прокурор, органы государственного управления, другие организации и лица, участвующие в процессе в интересах других лиц.

Состав лиц, участвующих в деле, зависит от вида производства и категории гражданского дела.

Итак, лица, участвующие в деле , – это участники процесса, имеющие юридический интерес в исходе процесса, имеющие возможность участия в рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуально-правовых вопросов по делу в целях защиты прав и охраняемых законом интересов.

Лица, участвующие в деле, наделены большим объемом процессуальных прав и обязанностей, которые подробно перечислены в ст. 35 ГПК РФ. В частности, они вправе знакомиться с материалами дела, делать из него выписки, снимать копии, активно участвовать в судебном разбирательстве и др.

Основная группа лиц, участвующих в деле по спорам о праве или охраняемом законом интересе, – это стороны.

Сторонами в гражданском процессе называются лица, от имени которых ведется процесс и материально-правовой спор которых должен рассмотреть суд.

В делах искового производства участвует две стороны, которые именуются истцом и ответчиком.

Истец – лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено гражданское дело.

Заявление о привлечении третьего лица

При этом гражданское дело может быть возбуждено не только заинтересованным лицом, но и прокурором, организацией или гражданами. В таких случаях заинтересованное лицо должно извещаться об этом и участвовать в процессе в качестве истца. Но независимо от того, кем возбуждено дело, истец – лицо, в интересах которого предъявлен иск.

Ответчик – лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. По утверждению истца, ответчик всегда лицо, являющееся нарушителем права.

По смыслу ст. 35 ГПК РФ стороны имеют равные по объему процессуальные права. При этом процессуальные права сторон многочисленны. Как лица, участвующие в деле, они пользуются правами, которые являются общими для субъектов гражданских процессуальных правоотношений, в частности: имеют право знакомиться с материалами дела, делать из него выписки, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, давать письменные и устные объяснения суду, обжаловать решения в кассационном порядке и др.

Закон наделяет стороны и некоторыми специальными полномочиями, а именно: самостоятельно определять объем защиты своих прав и интересов, вносить изменения в заявленные требования. Между истцом и ответчиком может быть заключено мировое соглашение и т.д.

Предоставив сторонам широкий объем прав, закон наделяет их и процессуальными обязанностями, которые делятся на общие и специальные.

К числу общих обязанностей относятся: добросовестность пользования процессуальными правами; совершение процессуальных действий в сроки, установленные законом или судом; представление процессуальных документов по установленной форме.

В процессе на одной стороне могут участвовать несколько истцов и ответчиков. Тогда возникает гражданское процессуальное соучастие.

Процессуальное соучастие – это множественность в деле заинтересованных лиц, выступающих в качестве сторон.

Соучастники на стороне истца именуются соистцами, а на стороне ответчика – соответчиками.

Процессуальное соучастие допускается в случаях, если:

1) предметом иска служит общее право (иск, вытекающий из права собственности);

2) исковые требования вытекают из одного и того же основания (совместное причинение вреда);

3) требования однородны, хотя и не тождественны по предмету и основаниям (иск о взыскании заработной платы нескольких работников к одному нанимателю).

В ходе процесса может возникнуть ситуация, когда становиться ясно, что сторона не является субъектом спорного материального правоотношения, что служит основанием для ее замены.

Таким образом, надлежащие стороны в гражданском деле – это лица, в отношении которых есть данные о том, что они могут быть субъектами спорного материального правоотношения.

Если выяснится, что истец по делу ненадлежащий, суд должен вынести решение об отказе ему в удовлетворении заявленных требований.

Порядок замены ненадлежащего ответчика установлен ст.41 ГПК РФ. Такая замена возможна только с согласия истца. Несогласие влечет за собой продолжение рассмотрения дела по существу. После замены ненадлежащего ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Такая замена возможна только в суде первой инстанции.

В гражданском процессе в связи с выбытием одной из сторон или третьего лица может возникать необходимость замены лиц, участвующих в деле. Процессуальное правопреемство возможно лишь в случае, если произошло правопреемство в материальных правоотношениях. Процессуальное правопреемство возможно в любой стадии процесса. Все процессуальные действия, совершенные правопредшественником, обязательны для правопреемника в той мере, в какой они были обязательны для него. В отличие от замены ответчика при процессуальном правопреемстве процесс не начинается заново, а продолжается со стадии, на которой произошло правопреемство.

В разрешении гражданско-правового спора наряду со сторонами могут участвовать третьи лица.

– это лица, которые вступают в процесс для защиты своих субъективных прав и интересов, которые не совпадают с правами и интересами сторон. Третьими лицами могут выступать как граждане, так и организации.

Процессуальный закон различает две категории третьих лиц, это:

· третьи лица, заявляющие самостоятельные требования – это лица, вступающие в уже начатый процесс, путем предъявления иска для защиты своих прав и законных интересов (ст. 42 ГПК РФ). Третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора вступают в процесс по своей инициативе. Это возможно после возбуждения гражданского дела, на любой стадии процесса, но до вынесения судом решения. Третье лицо вступает в процесс путем предъявления иска на общих основаниях. О вступлении третьего лица в процесс суд выносит определение. Третье лицо с самостоятельными требованиями пользуется всеми правами сторон.

· третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, – это лица, привлекаемые к участию в уже возникшем процессе, т.к. судебное решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в процессе по инициативе суда, либо ходатайству сторон или прокурора. Третьи лица без самостоятельных требований пользуются всеми правами и обязанностями сторон, кроме прав по распоряжению предметом спора, они не могут также предъявить встречный иск, совершить отказ от иска либо заключить мировое соглашение. Участие в процессе третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в большинстве случаев связано с предъявлением в последующем регрессного иска.

Согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в гражданском судопроизводстве , в случаях предусмотренных гражданским процессуальным законодательством. При этом действующее законодательство (ст. 45 ГПК РФ) различает две формы участия прокурора в суде первой инстанции:

· возбуждение гражданского дела в любом из видов гражданского судопроизводства;

· вступление в уже начатый процесс и дачи заключения.

Возможны ситуации, при которых лицо, в защиту прав и интересов которого предъявлен иск, отказывается на вступление в процесс в качестве истца, либо ходатайствует о прекращении дела, а прокурор с этим не согласен. В такой ситуации процесс суд в соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите:

· нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений;

· семьи, материнства, отцовства и детства;

· социальной, включая социальное обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах;

· здоровья, включая медицинскую помощь;

· права на благоприятную окружающую среду;

· права на образование.

Так же прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Лицо, в защиту которого предъявлен иск прокурором, занимает положение истца, а лицо, против которого предъявлен иск прокурором, занимает положение ответчика.

Таким образом, прокурор в случае предъявления им иска в защиту чужих интересов занимает положение процессуального истца. Отсюда следует, что он пользуется всеми процессуальными правами и обязанностями истца. Однако к прокурору не может быть предъявлен встречный иск, он не может заключить мировое соглашение, исковое заявление прокурора не оплачивается государственной пошлиной. На прокурора не будет распространяться законная сила судебного решения.

Вторая форма участия прокурора в гражданском процессе – вступление в уже начавшийся процесс и дача заключения. Так, в соответствии с ч.3 ст.45 ГПК РФ вступает в процесс и дает заключение по делам:

· о выселении;

· о восстановлении на работе;

· о возмещении вреда причиненного жизни или здоровью;

· в иных случаях предусмотренных ГПК РФ и федеральными законами.

Прокурор дает свое заключение после исследования всех доказательств по делу (ст.189 ГПК РФ), перед судебными прениями. Заключение прокурора – это мнение прокурора по поводу спора между сторонами. Суд не связан заключением прокурора. В соответствии с действующим законодательство прокурор не может по своей инициативе вступать в дело на любой стадии. При апелляционном, кассационном и надзорном производствах прокурор может участвовать, только если он участвовал в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции.

Помимо основных участников процесса сторон, в гражданских делах может участвовать третье лицо.

Кто может выступить в качестве такого участника процесса? Какими правами и обязанностями лиц, участвующих в деле, может пользоваться третье лицо?

Основанием и причиной участия в деле третьего лица является интерес такого лица к предмету спора и решению, которое вынесет суд. То есть заинтересованность в результате рассмотрения дела. У такого лица могут возникнуть определенные права или обязанности по отношению к истцу или ответчику. Закон называет 2 группы третьих лиц – заявляющие самостоятельные требования и те, кто самостоятельных требований не имеет.

Третье лицо с самостоятельными требованиями

Ярким примером третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, может быть дело о ДТП с участием 3 транспортных средств (о возмещении ущерба в ДТП). При обращении одного из потерпевших с иском к причинителю вреда и страховой компании, второй потерпевший может вступить в дело с самостоятельными требованиями в качестве третьего лица.

Третьи лица должны иметь отличный от истца юридический интерес удовлетворив требования одного из них, суд вынужден будет в этой части истцу отказать. Поэтому для защиты интересов и прав третьего лица закон наделяет такого участника процесса всеми правами стороны спора в полном объеме.

Собственные требования третье лицо может адресовать как к ответчику, так и к истцу. Третье лицо в таких случаях, по сути, является дополнительным истцом. Свои требования третье лицо вправе изменить, дополнить или отозвать. Для вступления в гражданское дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями в суд подается заявление о признании третьим лицом с самостоятельными требованиями. Вступление в дело третьего лица удостоверяется вынесением определения суда.

Третье лицо может вступить в гражданский процесс с требованиями на любой стадии. Следует учесть, что никто не может заставить третье лицо заявлять самостоятельные требования.

Третье лицо, не заявляющее требований

Одним из примеров такого участия в гражданском деле может стать случай причинения вреда работником при осуществлении трудовой деятельности. Истец подаст в суд на работодателя и, если суд вынесет положительное решение, к работнику могут быть предъявлен иск о взыскании в порядке регресса. Таким образом, работник имеет интерес максимально защитить свои права в судебном процессе с иском в отношении работодателя. К примеру, доказать отсутствие вины.

Третьи лица указанной группы в процессе поддерживают позицию одной из сторон, истца или ответчика. Поэтому часто их так и называют: третье лицо на стороне истца или третье лицо на стороне ответчика.

Заявление о привлечении третьего лица может подать любой участник судебного разбирательства, лицо, которое хочет быть привлеченным в дело в таком качестве. Суд может привлечь третье лицо по собственной инициативе.

Представляется, что лицо, привлеченное в качестве третьего к участию в деле, вправе подать заявление об исключении третьего лица. Однако на практике такие ходатайства удовлетворяются не всегда.

Не стоит игнорировать вызовы в суд в качестве третьего лица. Последствием этого может быть удовлетворение искового заявления в порядке регресса. Ведь решение суда по ранее рассмотренному делу имеет для участников дела преюдициальное значение.

Права третьих лиц

Третьи лица наделены правами и обязанностями сторон, но ограничены в процессуальных возможностях. Третьи лица не могут изменить исковые требования, отказаться от иска, заключить мировое соглашение, изменить оснований или предмет иска, признать иск. Даже если третьи лица совершат такие действия, для суда они юридического значения иметь не будут.

Третье лицо, не согласное с решением суда, имеет право подать апелляционную жалобу на общих основаниях.

Обычно в гражданском процессе выступают две стороны с противоположными интересами - истец и ответчик, каждая из которых отстаивает свою правоту. Однако в ряде случаев процесс усложняется , и помимо сторон в него вступают по своей инициативе или привлекаются граждане и юридические лица, заинтересованные в разрешении гражданского дела.

Интересы привлекаемых в процесс лиц не всегда совпадают с интересами сторон, поэтому они называются третьими лицами .

Интересы третьих лиц могут быть затронуты решением суда по спору между сторонами. Например, А., уезжая в отпуск, передал гражданину Б. телевизор на хранение. После возвращения гражданина А. из отпуска он потребовал возвращения телевизора, но получил отказ. Тогда он обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать гражданина Б. передать ему телевизор. В процессе разбирательства было установлено, что гражданин А. взял телевизор в пункте (ателье) проката. Пункт проката вступил в процесс и заявил самостоятельные исковые требования на предмет спора, так как телевизор принадлежит на праве собственности именно пункту проката. Без привлечения (вступления) пункта проката в процесс решение может быть несправедливым. Интерес у третьего лица направлен на сам предмет спора .

Другой пример. Один гражданин купил у другого вещь (шубу). Затем к покупателю было предъявлено требование лицом - не участником договора купли-продажи об отчуждении вещи, так как она выбыла из владения лица, предъявившего требование, помимо его воли . Покупатель указал на продавца, чтобы привлечь его в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. Если продавец не докажет, что он имел право продать шубу, то она у покупателя будет отобрана, а покупатель приобретет право на регрессный иск к продавцу о возврате покупной цены. Интерес третьего лица направлен на предотвращение возможности в будущем регрессного иска к себе .

Характерные черты третьих лиц:

• • относятся к той же группе лиц , участвующих в деле, что и стороны (истец и ответчик);
  • вступают в процесс, который уже начался между сторонами;
  • имеют и материально-правовую, и процессуально-правовую за­интересованность в исходе дела, а также
  • выступают в процессе от своего имени и в защиту своих интересов.

Отличия третьих лиц от других лиц, участвующих в гражданском процессе:

• • не являются инициаторами возбуждения гражданского дела (не участвуют в формировании первоначального материального спорного право­отношения);
  • имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на стороне которого они выступают (у них отсутствует связь с противоположной стороной).

Участие третьих лиц в гражданском процессе является одним из случаев осложнения процесса по субъектному составу .

Вступление третьих лиц в процесс осуществляется, как правило, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству . Вместе с тем закон допускает возможность вступления в дело третьих лиц до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу (ч. 1 ст. 42 ГПК РФ).

При вступлении в дело третьего лица рассмотрение дела происходит с самого начала (ч. 2 ст. 42 и ч. 2 ст. 43 ГПК РФ).

Распространенным основанием для привлечения в процесс тре­тьих лиц является право регресса . Решение, которое вынесет суд, может оказаться основанием для предъявления нового иска в ином процессе.

Например, согласно ст. 640 ГК РФ ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованным транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендодатель в соответствии с правилами, установленными гл. 59 ГК РФ. Арендодатель вправе предъявить к арендатору регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора. Согласно ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работни­ком при исполнении им служебных должностных или иных трудовых обязанностей лицом, управляющим транспортным средством и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу.

Третьи лица в ходе судебного разбирательства:

• дают объяснения по делу (ст. 174 ГПК РФ);
• могут участвовать в допросе свидетелей (ст. 177 ГПК РФ), в исследовании письменных и вещественных доказательств (ст. 181-183 ГПК РФ), в допросе экспертов (ст. 187 ГПК РФ);
• участвуют в судебных прениях (ст. 190 ГПК РФ), а после вынесения решения имеют право на его обжалова­ние;
• могут обжаловать определение суда и возбуждать ходатайства, связанные с движением дела (об отложении дела, о приостановлении производства по делу и т.д.).

Виды третьих лиц в гражданском процессе

Закон предусматривает возможность участия в гражданском процессе двух видов третьих лиц в гражданском процессе:

1. 1. третьи лица, заявляющие са­мостоятельные относительно предмета спора (ст. 42 ГПК РФ);
   2. третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований от­носительно предмета спора (ст. 43 ГПК РФ).

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора - лицо, вступающее в процесс, возникший между другими субъектами для защиты своего права .

Правовое положение третьего лица, заявляющего самостоятельные требо­вания относительно предмета спора, уравнено с процессуальным положением истца (ст. 42 ГПК РФ), оно ищет защиты и

1. 1. требует, чтобы спорное право суд признал не за истцом и не за ответчиком, а только за ним , и
   2. добивается решения в свою пользу .

Требования данного третьего лица равнозначны требованию первона­чального истца к ответчику.

Основным для правильного определения процессуального по­ложения третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, является вопрос о том, предъявляет ли он само­стоятельные требования относительно предмета спора .

Третье лицо, которое предъявляет самостоятельные требования относительно предмета спора к обеим сторонам, по существу само явля­ется стороной в спорном деле и имеет все права и обязанности стороны .

Подробнее

Практика рассмотрения гражданских дел с участием третьих лиц свидетельствует о том, что иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, может быть предъявлен, как правило, к обеим сторонам первоначального спора, т.е. как к истцу, так и к ответчику. Ему важно отстоять в процессе рассмотрения спора свое самостоятельное право на предмет спора.

Вступление в процесс третьего лица, заявляющего самостоя­тельные требования, происходит на основании определения суда . Их вступление в процесс может произойти:

• • по собственной инициативе,
  • по ходатайству сторон

уже в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Вместе с тем, если третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, не реализует своего права на вступление в процесс с самостоятельными требованиями, судья не может привлечь его к участию в деле . При этом третье лицо может требовать защиты своего нарушенного права путем предъявления самостоятельного иска к той стороне процесса, в пользу которой было вынесено решение суда.

Процессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями очень похоже на процессуальное положение со­истца.

Отличительные признаки третьего лица с самостоятельными требованиями от соистца:

1. 1. третье лицо всегда вступает в уже начавшийся процесс;
   2. самостоятельный характер требований третьего лица (которые вытекают из иных или анало­гичных оснований, но не таких же, как у истца).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований от­носительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон (ст. 43 ГПК РФ).

Вступив в процесс, они стремятся помочь лицу, на стороне которого участвуют , с тем чтобы защитить свой собственный ин­терес .

Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица служит возможность предъявления иска к тре­тьему лицу, обусловленная взаимной связью основного спорного правоотношения между одной из сторон и третьим лицом.

Признаки третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:

1. 1. отсутствие самостоятельного требования на предмет спора;
   2. вступление в уже начатое дело и участие в нем на стороне истца или ответчика;
   3. наличие материально-правовой связи только с тем лицом, на стороне которого третье лицо выступает;
   4. защита третьим лицом собственных интересов, поскольку ре­шение по делу может повлиять на его права и обязанности.

Основная цель участия третьих лиц, не заявляющих самостоя­тельные требования в процессе:

• • защита собственных интересов, поскольку решение суда, вынесенное по основному спору между истцом и ответчиком, может повлиять на его собственные права по отношению к одной из сторон.

Третьи лица без самостоятельных требований

1. 1. не обладают диспозитивными процессуальными правами,
   2. не являются предположительными субъектами спорного материального правоотношения.

Подробнее

Так, например, в случае предъявления иска о возмещении вред причиненного источником повышенной опасности, материальное правоотношение существует между истцом (потерпевшим) и вла­дельцем источника повышенной опасности, но не между истцом и непосредственным причинителем вреда, который участвует в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут участвовать в процессе на стороне ответчика. Гораздо реже в судебной практике встречаются случаи участия третьих лиц на стороне истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, мо­гут быть привлечены в процесс (ст. 43 ГПК РФ):

• • по ходатайству лиц, участвующих в деле;
  • по инициативе суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на (ч. 1 ст. 43 ГПК РФ):

1. 1. права на изменение основания или предмета иска,
   2. увеличение или уменьшение размера исковых требований,
   3. отказ от иска,
   4. признание иска или заключение мирового соглашения,
   5. на предъявление встречного иска,
   6. требование принудительного исполнения решения суда.

О вступлении в процесс третьих лиц, не заявляю­щих самостоятельных требований, суд выносит определение, при этом рассмотрение дела в суде производится с самого начала (ч. 2 ст. 43 ГПК РФ).

1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

части первой статьи 43 о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, их процессуальных правах и обязанностях;

Части первой статьи 320, предусматривающей, что решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью;

Лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Статья 35 ГПК РФ. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Статья 36 ГПК РФ. Гражданская процессуальная правоспособность

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Статья 37 ГПК РФ. Гражданская процессуальная дееспособность

Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными.

Статья 38 ГПК РФ. Стороны

Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Статья 39 ГПК РФ. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Статья 40 ГПК РФ. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков

Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности.
3. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.
В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Статья 41 ГПК РФ. Замена ненадлежащего ответчика

Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Статья 42 ГПК РФ. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.
В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.

При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дела производится с самого начала.

Статья 43 ГПК РФ. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.
О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда.

При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Статья 44 ГПК РФ. Процессуальное правопреемство

В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.

Статья 45 ГПК РФ. Участие в деле прокурора

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Статья 46 ГПК РФ. Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

Статья 47 ГПК РФ. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу

В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления для достижения целей, указанных в части первой настоящей статьи.

профессиональный в Москве