Dochody pieniężne ludności- jest to część dochodu narodowego powstająca w procesie produkcyjnym i przeznaczona na zaspokojenie potrzeb materialnych i duchowych członków społeczeństwa. Dochody te muszą rekompensować koszty pracy, czyli wszystkie zdolności fizyczne i psychiczne ludzi wydane w procesie produkcyjnym. Jednak we współczesnym społeczeństwie, z powodu niepowodzenia reform gospodarczych i ostrego rozwarstwienia społecznego populacji, dochody pieniężne niektórych kategorii ludzi są na niezwykle niskim poziomie, aby utrzymać ich witalność.
O dynamice i strukturze dochodów ludności i gospodarstw domowych w latach 90-tych. XX wiek a na obecnym etapie takie czynniki społeczno-ekonomiczne jak:
niestabilność rozwoju gospodarczego, niewypłacalność w 1998 r., kryzys finansowo-gospodarczy lat 2008-2010;
- inflacja, która w pierwszej połowie lat 90. nosił hiperinflacyjny mundur;
- niewypłacanie wynagrodzeń (zwłaszcza pracownikom sektora publicznego), emerytur państwowych, świadczeń;
- liczne nieprawidłowości finansowe i płacowe.
Realne (rozporządzalne) dochody pieniężne ludności (z uwzględnieniem wskaźnika cen towarów i usług konsumenckich), choć w latach 2000-2010. rosła w szybszym tempie niż produkcja przemysłowa i rolna, jednak ich poziom w 2010 r. nadal pozostawał o 12% niższy od poziomu z 1990 r., w 2012 r. – o 6% niższy i, sądząc po prognozach Ministerstwa Rozwoju, nie osiągnie poziomu z 1990 r. i w 2013 r
Dochody pieniężne ludności powstają z następujących źródeł:
- wynagrodzenia członków gospodarstwa domowego otrzymywane w związku z wykonywaniem umów o pracę, a także premie, stałe dodatki do wynagrodzeń, wpłaty pracodawców na cele społeczne i kulturalne: świadczenia, opłaty za usługi transportowe, bony itp.;
- dochody z działalności gospodarczej w postaci zysku, dywidend, odsetek od papierów wartościowych i lokat, czynszu, dochodów ze sprzedaży nieruchomości itp.;
- państwowe świadczenia socjalne (przelewy) - emerytury, świadczenia i inne świadczenia z budżetu i pozabudżetowych funduszy socjalnych.
Związek między tymi trzema źródłami dochodów zależy od składu społecznego konkretnej rodziny, na przykład pracującego małżeństwa bez dzieci i emerytowanych małżonków. Naturalnie w pierwszym z nich głównym źródłem dochodów będą płace, a w drugim świadczenia socjalne.
Na strukturę dochodów rodzin (gospodarstw domowych) wpływa miejsce zamieszkania – miasto czy wieś. Materiały Rosstatu dotyczące reprezentacyjnych badań budżetów gospodarstw domowych wskazują, że w strukturze dochodów ludności miejskiej ponad 90% stanowią dochody pieniężne, podczas gdy na wsi niemal jedna trzecia pochodzi z dochodów w naturze (w ujęciu wartościowym).
Głównymi źródłami dochodów rzeczowych są produkty wytworzone w gospodarstwach zależnych lub wyprodukowane na własne potrzeby na działkach osobistych, a także pozycje inwentarza otrzymane przez rodziny od pracodawców lub państwa.
W praktyce analizy i planowania dochody pieniężne ludności klasyfikuje się nie tylko w zależności od źródła ich otrzymania, ale także w zależności od jednolitości i wiarygodności otrzymania.
W zależności od jednolitość
- regularne (wynagrodzenie, czynsz itp.);
- okresowe (tantiemy, dochody z papierów wartościowych itp.);
- losowe i jednorazowe (prezenty, dochód ze sprzedaży majątku).
W zależności od niezawodność wpływy różnicują dochody:
- gwarantowane (emerytury, dochody z pożyczek rządowych);
- warunkowo gwarantowane (płace);
- niegwarantowane (opłaty, prowizje).
Główne miejsce w dochodach ludności zajmują płace (w tym działalność gospodarcza) i rządowe świadczenia socjalne. Stanowią one ponad 90% ogółu dochodów (tabela 2.1).
Tabela 2.1
Struktura dochodów gospodarstw domowych w latach 1995-2011
(jako procent całkowitego dochodu) 22
Państwo wpływa na poziom dochodów pieniężnych ludności poprzez akty prawne i mechanizm podatkowy.
W celu uregulowania poziomu wynagrodzeń i ochrony socjalnej ludności od grudnia 1991 r. ustalono płaca minimalną (płaca minimalna) w wysokości 200 rubli. na miesiąc. W okresie od 1991 r. do chwili obecnej płaca minimalna była zmieniana dziesiątki razy, próbując chronić płaca minimalną przed deprecjacją spowodowaną inflacją. Jednak pomimo zmian pozostaje w tyle za stopą inflacji i nie odpowiada rzeczywistej zawartości rosyjskiej jednostki monetarnej. Od 1 października 2005 r. płaca minimalna została ustalona na poziomie 747 rubli. miesięcznie przy minimum egzystencji wynoszącym 3018 rubli, czyli 4 razy mniej niż minimum egzystencji. W 2011 roku było to 4471 rubli. na poziomie utrzymania
6369 rub. lub mniej niż poziom utrzymania o 1,4 razy. Na rok 2013 płaca minimalna wynosi 5205 rubli. zgodnie z ustawą federalną z dnia 3 grudnia 2012 r. nr 232-FZ.
Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem przedsiębiorstwa i organizacje wszelkich form własności, a także indywidualni przedsiębiorcy zatrudniający siłę roboczą, nie mają prawa płacić pracownikom mniej niż ustalone minimum.
Zgodnie z nowym Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej, przyjętym w 2002 roku, płace powinny być stopniowo podnoszone do poziomu minimum egzystencji.
Pojęcie „płaca wystarczająca na utrzymanie” została wprowadzona ustawą federalną z dnia 24 października 1997 r. nr 134-FZ „W sprawie płacy wystarczającej na utrzymanie w Federacji Rosyjskiej”.
Koszt utrzymania to koszt koszyka konsumenckiego plus obowiązkowe opłaty i opłaty. Tak zwany koszyk konsumencki obejmuje minimalny zestaw produktów spożywczych oraz towary i usługi nieżywnościowe, których koszt ustala się w stosunku do kosztu minimalnego zestawu produktów spożywczych (50% w Federacji Rosyjskiej jako całość) niezbędne do utrzymania zdrowia człowieka i zapewnienia mu życia.
Płacę wystarczającą na utrzymanie ustala się dla głównych grup społeczno-demograficznych ludności: osób pełnosprawnych, emerytów i rencistów, dzieci, a także średnio na mieszkańca.
Koszyk konsumencki tworzony jest także dla trzech głównych grup ludności w całym kraju i w regionach nie rzadziej niż raz na pięć lat. Jest opracowywany dla głównych grup społeczno-demograficznych ludności całej Federacji Rosyjskiej przy udziale Rosyjskiej Komisji Trójstronnej ds. Regulacji Stosunków Społecznych i Pracy, a w podmiotach Federacji Rosyjskiej – przy udziale Rosyjskiej Komisji Trójstronnej ds. Regulacji Stosunków Społecznych i Pracy udział komisji do spraw regulacji stosunków społecznych i pracowniczych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Równolegle z propozycjami dotyczącymi koszyka konsumenckiego dla całej Federacji Rosyjskiej Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej wprowadza metodologię ustalania koszyka konsumenckiego dla głównych grup społeczno-demograficznych ludności Federacji Rosyjskiej jako całość, na podstawie którego opracowywany jest koszyk konsumencki dla całej Federacji Rosyjskiej. Zalecenia metodologiczne dotyczące ustalania koszyka konsumenckiego dla głównych grup społeczno-demograficznych ludności w podmiotach Federacji Rosyjskiej zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.
W tabeli 2.2 przedstawia dane dotyczące spożycia podstawowych produktów spożywczych na osobę zgodnie z koszykiem konsumenckim zatwierdzonym ustawą federalną z dnia
03.12.2012 nr 227-FZ.
Tabela 2.2
Spożycie żywności na osobę rocznie na podstawie zatwierdzonego koszyka konsumenckiego na rok 2013.
Koszt utrzymania na mieszkańca i według grup ludności w całym kraju i w regionach ustalany jest na podstawie koszyka konsumenckiego oraz danych Rosstatu dotyczących poziomu cen konsumpcyjnych towarów i usług oraz wydatków na obowiązkowe opłaty i opłaty. Procedurę obliczania kosztów utrzymania na mieszkańca i dla głównych grup społeczno-demograficznych ludności w całej Federacji Rosyjskiej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
Tak więc średni koszt utrzymania na mieszkańca w Federacji Rosyjskiej w 2001 roku wyniósł 1500 rubli. miesięcznie, w 2002 r. - 1808 rubli, 2003 - 2112 rubli, w tym dla ludności pracującej - 2304 ruble, emeryci - 1605 rubli, dzieci - 2090 rubli, w 2004 r. (IV kw.) - 2451 rubli, w tym dla ludności pracującej - 2690 rubli, emeryci - 1849 rubli, dzieci - 2394 ruble. .
Wymagana jest płaca wystarczająca na utrzymanie, która jest wykorzystywana:
- po pierwsze, ocena poziomu życia ludności przy opracowywaniu federalnych i regionalnych programów społecznych;
- po drugie, uzasadnienie płacy minimalnej i minimalnej emerytury, a także ustalenie wysokości stypendiów, świadczeń i innych świadczeń socjalnych, zapewnienie państwowej pomocy społecznej ubogim.
W 2003 r. płaca minimalna wynosiła zaledwie 25,6% kwoty utrzymania. Jak zauważono, szereg ustaw przewiduje stopniowe podwyższanie płacy minimalnej i minimalnej emerytury do poziomu wystarczającego na przeżycie (w 2010 r. wskaźnik ten wynosił 76,1%, niestety w 2011 r. już tylko 70,2%).
Według Rosstatu w 2011 roku 18,1 mln osób o dochodach poniżej minimum egzystencji, co stanowiło 12,8% ogółu ludności kraju.
Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem, jeżeli średni dochód na głowę rodziny (lub osoby samotnej) jest niższy od poziomu utrzymania ustalonego w określonej jednostce składowej Federacji Rosyjskiej, wówczas taką rodzinę (obywatela) uważa się za osobę o niskich dochodach i ma prawo do państwowej pomocy społecznej.
Organy przedstawicielskie podmiotów Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę słabą podaż pracowników sektora publicznego, zapewniają im wsparcie finansowe uzależnione od wielkości ich budżetu.
Państwo nie może ustalić limitu maksymalnego wynagrodzenia, gdyż jest ono uzależnione od możliwości finansowych pracodawców.
W sektorze prywatnym szczegółowe stawki wynagrodzeń dla zawodów w dużych przedsiębiorstwach ustalane są w ramach układów zbiorowych pracy, a dla indywidualnych przedsiębiorców, gdzie pracuje kilka osób, w umowie z indywidualnym pracownikiem.
Jak zauważono, rządowe świadczenia socjalne zajmują ważne miejsce w dochodach pieniężnych ludności - emerytury, świadczenia i inne płatności z budżetów różnych poziomów oraz funduszy pozabudżetowych.
System emerytalny w Rosji obejmuje 40,2 mln osób starszych, niepełnosprawnych i członków rodzin, którzy stracili żywiciela rodziny. Sytuacja demograficzna pogarsza się. Pod koniec 2011 roku Stosunek pracujących do emerytów wynosił 1,7:1, a według niektórych prognoz do 2030 roku stosunek ten może osiągnąć 1:1 (podczas gdy w krajach rozwiniętych wynosi on 2,2-2,4:1). Według stanu na 1 stycznia 2012 r. przeciętna miesięczna emerytura, po uwzględnieniu świadczeń kompensacyjnych, wynosiła 8203 ruble, co stanowi 128,8% minimum egzystencji. Od 1 stycznia 2002 roku w kraju trwa reforma systemu emerytalnego, mająca na celu istotne zwiększenie dochodów funduszu emerytalnego i zwiększenie zainteresowania pracowników opłacaniem składek na fundusz emerytalny, aby w przyszłości uzyskać odpowiednią emeryturę. Wprowadzono trójstopniowy system emerytalny – zamiast jednego podatku socjalnego wprowadzono składki podstawowe, ubezpieczeniowe i kapitałowe;
Oprócz emerytur i rent obywatele rosyjscy otrzymują świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej. Największą część stanowią renty czasowe oraz zasiłki na dzieci. Osoby, które utraciły pracę, otrzymują z budżetu zasiłek dla bezrobotnych (Państwowy Fundusz Zatrudnienia Federacji Rosyjskiej został zlikwidowany 1 stycznia 2001 roku).
Ekspansja stosunków rynkowych w Rosji spowodowała ostre rozwarstwienie społeczne oraz zróżnicowanie społeczne i majątkowe ludności. Polaryzacja społeczeństwa pogłębia się. Można to zobaczyć porównując najbogatsze i najbiedniejsze 20% gospodarstw domowych. W 2011 r. w grupie 20% bogatych skupiało się 47,4% ogółu dochodów pieniężnych, a w grupie 20% najuboższych jedynie 5,2%, czyli 9,1 razy mniej.
Zdaniem akademika, w wyniku reform gospodarczych w naszym kraju. RAS D. S. Lwów powstały dwie, niepodobne do siebie Rusie. Jednym z jej obrazów jest bogate państwo, które skutecznie buduje kapitalistyczne społeczeństwo opiekuńcze. Drugi to biedny kraj z wieloma palącymi problemami społecznymi i gospodarczymi.
W Rosji bogate 15% ludności gromadzi w swoich rękach 85% wszystkich oszczędności systemu bankowego, 57% dochodów pieniężnych, 92% dochodów z nieruchomości i 96% wydatków na zakup waluty obcej. W Rosji biedne 85% ludności ma tylko 8% dochodów z majątku i 15% wszystkich oszczędności.
W Rosji znaczny odsetek osób ubogich pojawił się wśród ludności o niskim poziomie dochodów pieniężnych i rzeczowych, niewystarczających do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych (biologicznych) - mieszkania, żywności, odzieży, usług. Wskaźnikiem ubóstwa w literaturze ekonomicznej jest odsetek ludności o dochodach poniżej minimum egzystencji. Jak zauważono, w Rosji na początku 2012 roku stanowiło ono 12,8% ogółu ludności.
Badania budżetów gospodarstw domowych wskazują, że na obszarach wiejskich odsetek osób ubogich jest powyżej średniej. Rodziny o niskich dochodach, wychowujące troje lub więcej dzieci, są wyjątkowo biedne.
Wysoki poziom ubóstwa społeczeństwa rosyjskiego wymaga od państwa podejmowania różnorodnych działań wspierających osoby poniżej progu ubóstwa. Pomoc państwa dla gospodarstw domowych powinna wyrażać się nie tylko w ochronie finansowej i ekonomicznej ludności, ale także w prawno-organizacyjnym pobudzaniu indywidualnej aktywności zawodowej i przedsiębiorczości rodzinnej.
W celu realizacji konstytucyjnych praw obywateli w zakresie gwarancji socjalnych oraz określenia standardów finansowych tworzenia budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych, w 2004 roku Rząd Federacji Rosyjskiej przedłożył Dumie Państwowej Federacji Rosyjskiej Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej, opracowywany od 1996 r. zgodnie z dekretem Prezydenta Rosji z dnia 23 maja 1996 r. nr 769 „W sprawie organizacji przygotowania państwowych minimalnych standardów socjalnych w celu określenia standardów finansowych dla formacji budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych.” Projekt ustawy przewidywał konsolidację legislacyjną systemu standardów i norm socjalnych regulujących główne masowe rodzaje płatności na rzecz ludności, publicznie dostępne i bezpłatne usługi socjalne, jako priorytety przy tworzeniu budżetów i ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej , rozporządzenia Prezydenta i Rządu Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne podmioty regulacyjne Federacji Rosyjskiej. System państwowych minimalnych standardów socjalnych obejmował standardy socjalne w zakresie wynagrodzeń, emerytur, oświaty, opieki zdrowotnej, kultury, usług socjalnych dla ludności, mieszkalnictwa i usług komunalnych. Niestety projekt ustawy nie został jeszcze przyjęty, a potrzeba jego przyjęcia jest bardzo duża.
Z danych wynika, że struktura dochodów pieniężnych ludności uległa pewnym zmianom.
Wzrosła rola transferów socjalnych, tj. emerytury i świadczenia socjalne; wzrosły dochody z nieruchomości. Głównym źródłem dochodów ludności pozostają płace, choć ich udział maleje, a rośnie znaczenie pozostałych źródeł.
W kształtowaniu racjonalnych zachowań ludzi bardzo ważne jest prawidłowe obserwowanie zależności pomiędzy rodzajami dochodów. Jeżeli płatności transferowe odgrywają znaczącą rolę w kształtowaniu dochodów ludności, wówczas zmniejsza to jej aktywność i rodzi psychologię zależności. Wzrost udziału dochodów z pracy jest bodźcem do aktywnego, przedsiębiorczego życia jednostki. W takiej stymulacji pomoże także polityka podatkowa; stawki podatku od dochodów z pracy wynoszą 13%, dochody z kapitału opodatkowane są stawką 30% [NKRF część II].
Zwiększanie dochodów realnych ludności jest jednym z głównych zadań planu społecznego, ale także czynnikiem wzrostu popytu konsumpcyjnego i w efekcie wzrostu gospodarczego. W ostatnich dziesięcioleciach niemal we wszystkich krajach świata nasiliły się procesy redystrybucji dochodów ludności. Nierówności rosną zarówno wewnątrz państw, jak i pomiędzy nimi, a zjawiska te zachodzą w kontekście rosnących światowych średnich produkcji i dochodów.
Rosnące nierówności w podziale dochodów, ich niski poziom wśród większości społeczeństwa oraz koncentracja środków przez stosunkowo niewielką grupę osób zmniejszają zagregowany popyt konsumpcyjny, czyniąc go jednostronnym, co nie sprzyja rozwojowi produkcji i realnego sektor gospodarki. W związku z tym rosnące rozwarstwienie społeczno-gospodarcze staje się jednym z najpilniejszych problemów naszych czasów.
Okresowi przejściowemu w Rosji towarzyszył wzrost napięcia społecznego, pogorszenie warunków życia i rosnące zróżnicowanie społeczno-ekonomiczne ludności. Liberalizacja cen i rozwój handlu doprowadziły do bezprecedensowej inflacji. Gospodarka przeżyła głęboką recesję gospodarczą, a procesy jej przekształceń strukturalnych przebiegały bardzo sprzecznie. Kryzysowi towarzyszył spadek przeciętnego poziomu dochodów i konsumpcji: wartość przeciętnego dochodu na mieszkańca w ujęciu realnym spadła o połowę, a jedna trzecia ludności znalazła się poniżej granicy ubóstwa, procesy rozwarstwienia ekonomicznego społeczeństwa gwałtownie się nasiliły, a nierówności w podziale dochodów pomiędzy różnymi grupami wzrosły. Zaraz po wprowadzeniu wolnych cen, liberalizacji handlu i rynku pracy oraz znaczącym ograniczeniu wydatków budżetowych na potrzeby socjalne, nastąpiło masowe przemieszczanie się ludności z grup o średnich, a nawet wysokich dochodach do grup o niższych dochodach.
Zróżnicowanie dochodów- są to obiektywnie pogłębiające się różnice w poziomie dochodów jednostek i grup społecznych, wynikające z różnic w poziomie wynagrodzeń i świadczeń socjalnych, zdolnościach i przedsiębiorczości oraz statusie majątkowym. Zróżnicowanie dochodów kształtuje się pod wpływem różnorodnych czynników związanych z osiągnięciami osobistymi lub od nich niezależnych, mających charakter ekonomiczny, demograficzny, socjobiologiczny czy polityczny.
Do przyczyn nierównomiernego podziału dochodów zalicza się:
Różnice w możliwościach. Ze względu na różne możliwości intelektualne, fizyczne, estetyczne, umysłowe, niektórzy ludzie zostają wysoko opłacanymi sportowcami i naukowcami, inni są skazani na niskopłatną działalność lub w ogóle nie mogą nic zarobić.
Edukacja. Poziom wykształcenia i przygotowania zawodowego w jednym przypadku zależy od dobrowolnego wyboru: iść na studia lub nie, a w drugim – od braku możliwości opłacenia studiów. Perspektywa wyższych dochodów motywuje ludzi do poszerzania swoich potencjalnych możliwości i świadczenia bardziej wartościowych usług. Ludzie w pewnym stopniu wybierają dynamikę swoich dochodów w ciągu swojego życia. Student może mieć znaczny dochód, podczas gdy jego rówieśnik będzie otrzymywać normalne wynagrodzenie za swoją pracę nie wymagającą wysokich kwalifikacji. Jednak w przyszłości w przypadku osób, które mają zawód i zajmują się pracą administracyjną w firmach, ich dochody rosną wraz z wiekiem.
- wiek głównego żywiciela rodziny mii determinuje przemieszczanie się „przeciętnej rodziny” przez całe życie z jednej grupy dochodowej do drugiej i z powrotem.
- zawód i ryzyko. Niektórzy wybierają pracę mało prestiżową, niebezpieczną, szkodliwą i przynoszącą dobre dochody, inni zaś podejmują pracę na pół etatu.
- własność nieruchomości. To dochody z majątku wyznaczają pozycję gospodarstw domowych na samym szczycie piramidy dochodowej ze względu na prawa do dziedziczenia i fakt, że „bogactwo” rodzi bogactwo”.
- szczęście, znajomości, nieszczęścia- w każdym indywidualnym przypadku przyczyniają się do zubożenia lub wzbogacenia.
- dyskryminacja w płacach, zatrudnianiu i awansowaniu mężczyzn i kobiet, czarnych i białych.
- rozwarstwienie społeczne oznacza rozwarstwienie społeczeństwa na klasy uprzywilejowane i nieuprzywilejowane, pomiędzy którymi istnieją bariery utrudniające przejście z jednej klasy do drugiej. W zasadzie każdy może wspiąć się po drabinie sukcesu, ale łatwiej jest zacząć od wyższego szczebla.
- legislacyjna podwyżka płacy minimalnej. W porównaniu z równowagą na rynku pracy niektórym osobom daje to większe dochody, ale jednocześnie zmniejsza dochody wielu osób, które nie mogły znaleźć pracy z powodu kolejnych zwolnień.
Ponadto na zmiany stopnia rozwarstwienia społecznego wpływają takie czynniki, jak dynamika dochodów realnych, dynamika inflacji, wysokość wydatków na potrzeby społeczne, kryzys produkcyjny, trudna sytuacja na rynku pracy, niska produktywność i płace pracowników.
Zróżnicowanie dochodów jest ważną cechą przy rozpatrywaniu dochodów ludności, pozwala bowiem w pewnym stopniu ocenić istotę zachodzących zmian społecznych, poziom napięcia społecznego oraz określić charakter polityki społecznej, jaką powinien prowadzić rząd kraju Do.
Istnieje szereg wskaźników oceny zróżnicowania dochodów ludności, które pozwalają zobaczyć, jak intensywnie ten proces przebiega.
Wśród nich:
- rozkład ludności według poziomu przeciętnego dochodu na mieszkańca- wskaźnik udziału lub procentu populacji w określonych przedziałach średniego dochodu pieniężnego na mieszkańca.
Przeciętny realny dochód na mieszkańca w 2000 r. był nieco ponad połowę poziomu z 1990 r. (1990 r. – 215 rubli; 2000 r. – 114 rubli w cenach z 1990 r.).
Podział całkowitego wolumenu dochodów pieniężnych między różne grupy populacji - wskaźnik procentowy udziału w całkowitej wielkości dochodów pieniężnych, jaki ma każda z dwudziestoprocentowych (dziesięć procent) grup populacji:
- decylowy współczynnik zróżnicowania dochodów– stosunek średniego dochodu pieniężnego na mieszkańca, powyżej i poniżej którego znajdują się dziesiąte części najbardziej i najmniej zamożnej populacji. Zalecana wartość współczynnika wynosi do 5. W 1999 r. w Rosji według oficjalnych danych było to 26 (1989 - 4), w USA - 6, a w Chinach - 3.
Jednym z najczęściej spotykanych wskaźników jest także współczynnik koncentracji dochodów (indeks Giniego) oraz krzywa Lorenza, która pozwala ocenić stopień odsunięcia się od stanu równości w podziale dochodów.
Wykres nierówności dochodów (krzywa Lorenza) wygląda następująco:
Ryc.1. Krzywa Lorenza.
Linia prosta OA nazywana jest linią bezwzględnej nierówności rozkładu dochodów, czyli odzwierciedla sytuację, gdy 20% ludzi posiada 20% dochodów; 40% osób - 40% dochodów itp.
Krzywa B przedstawia faktyczny rozkład dochodów według grup rodzinnych.
Zwiększenie nierówności w podziale dochodów wyraża się zmianą konfiguracji krzywej Lorenza w kierunku zwiększania jej wklęsłości w stosunku do linii nierówności bezwzględnej.
Obliczanie wskaźnika Giniego jest powiązane z krzywą Lorenza. Współczynnik koncentracji dochodów (indeks Giniego) reprezentuje odchylenie rzeczywistego rozkładu dochodów ludności od linii ich równomiernego rozkładu. Jest on określony przez stosunek pola figury utworzonej przez krzywą Lorenza i linię absolutnej równości do pola całego trójkąta OAS (w 1992 r. współczynnik Giniego wynosił 28,9%, w 2000 r. - 39,8%) ).
Problematyka ubóstwa i sprawiedliwości społecznej w społeczeństwie wiąże się także z problemami zróżnicowania dochodów. Nawet T. Malthus uważał ubóstwo za nieunikniony skutek rozbieżności między wzrostem liczby ludności a malejącymi zasobami utrzymania. Zwiększanie produktywności zasobów i kontroli urodzeń obaliło tę teorię.
K. Marks, krytykując Malthusa za przeniesienie biologicznych praw rozwoju na społeczeństwo, uznał biedę za nieuniknionego towarzysza społeczeństwa kapitalistycznego. K. Marks przewidywał, że w wyniku pogoni za zyskiem biedni staną się biedniejsi, a bogaci staną się bogatsi. Teoria ta również nie została potwierdzona w życiu.
W trakcie rozwoju nauk ekonomicznych zaproponowano liczne kryteria łączenia efektywności i uczciwości w podziale zasobów, dochodów i produktów. Wśród nich do najpowszechniej stosowanych kryteriów należą te zaproponowane przez V. Pareto i J. Rawlsa. V. Pareto uważa stan gospodarki za optymalny, jeśli produkcji i dystrybucji nie można zmienić w taki sposób, aby dobrobyt przynajmniej jednej osoby wzrósł, nie zmniejszając dobrobytu innych. Najlepiej, zdaniem Pareto, jest taka kombinacja dobrostanu, w której wzrost dobrostanu przynajmniej jednej osoby nie powoduje jego obniżenia u pozostałych. Zdaniem J. Rawlsa nierówność w podziale dochodów jest uzasadniona o tyle, o ile przyczynia się do wzrostu dochodów nisko opłacanych grup ludności.
1) egalitarny, oznacza całkowitą równość, wyrównanie w podziale i dochodach;
2) Rawlsian, kojarzony z nazwiskiem J. Rawlsa, współczesnego filozofa amerykańskiego, który uważa, że względna nierówność ekonomiczna jest akceptowalna tylko wtedy, gdy przyczynia się do osiągnięcia wyższego bezwzględnego standardu życia przez najuboższych członków społeczeństwa;
3) utylitarny, którego założycielem jest I. Bentham, ekonomista angielski, autor doktryny utylitaryzmu. Zgodnie z zasadą utylitaryzmu większość majątku powinna trafiać do tego członka społeczeństwa, który jest w stanie czerpać z niego dużą satysfakcję (użyteczność). Zatem I. Bentham zakłada, że rozkład powinien następować zgodnie z indywidualnymi funkcjami użyteczności:
4) rynek - oznacza zgodność dochodu każdego właściciela czynników produkcji z produktem krańcowym uzyskanym z tych czynników.
Należy zaznaczyć, że żadna gospodarka sama w sobie nie jest w stanie rozwiązać problemu ubóstwa. Funkcję tę przejmuje państwo, dokonując redystrybucji już rozdzielonych dochodów.
Powiązane informacje.
W artykule przedstawiono analizę przestrzennego zróżnicowania dochodów pieniężnych ludności rosyjskiej w latach 1995–2012.
Dochód gotówkowy ludności obejmują dochody osób prowadzących działalność gospodarczą, wypłacone wynagrodzenia pracownikom (naliczone wynagrodzenia skorygowane o zmiany w zaległych długach), świadczenia socjalne (emerytury, zasiłki, stypendia, odszkodowania z tytułu ubezpieczenia i inne świadczenia), dochody z majątku w formie odsetek od depozytów, papierów wartościowych, dywidend i innych dochodów („ukrytych” dochodów, dochodów ze sprzedaży walut obcych, przekazów pieniężnych, a także dochodów, które nie są szeroko rozłożone).
Średni dochód gotówkowy na mieszkańca ludności (w miesiącu) oblicza się, dzieląc roczną wielkość dochodów pieniężnych przez 12 i przez średnią roczną liczbę ludności.
Badania nad generowaniem dochodów w Rosji otrzymały impuls do dalszego rozwoju w połowie lat 90-tych. Wynika to z pojawienia się nowych form własności w poradzieckiej Rosji i rozszerzenia źródeł dochodów, a także konieczności analitycznego wsparcia procesu decyzyjnego związanego z dobrobytem ludności na poziomie federalnym i regionalnym poziomy. Znacząco rozszerzył się otwarty dostęp do aktualnych informacji statystycznych zawartych na stronie internetowej Państwowej Komisji Statystyki.
Przedstawione w tabeli. 1. Dane odzwierciedlają dramatyczne zmiany, jakie zaszły w gospodarce kraju w ciągu ostatnich dwóch dekad. Jeśli w latach 1970–1990 całkowita wielkość dochodów pieniężnych ludności Rosji wzrosła 3,4-krotnie, to kolejne lata, aż do niewypłacalności w 1998 r., charakteryzują się lawinowym wzrostem podaży pieniądza otrzymywanej przez ludność w formie wynagrodzeń, transferów socjalnych oraz z innych źródeł.
Tabela 1. Dynamika całkowitych dochodów pieniężnych ludności Federacji Rosyjskiej
Całkowity dochód gotówkowy, miliardy rubli * |
Całkowity dochód gotówkowy, miliardy rubli |
||
* do 1998 r. włącznie – w rublach niezdominowanych
* Względny wzrost ADD, jako procent w porównaniu do roku poprzedniego.
** Dane wstępne.
Rycina 1. Dynamika nominalnego przeciętnego dochodu na mieszkańca ludności Federacji Rosyjskiej, ruble miesięcznie (przed 1998 r. – tys. rubli), okresy 1970–1997 i 1998–2012
Porównanie ze stopą wzrostu produktu krajowego brutto pozwala stwierdzić, że wzrost zarówno nominalnego dochodu na mieszkańca, jak i całkowitej wielkości dochodów pieniężnych ludności Rosji, zarówno w ostatniej dekadzie XX wieku, jak i w pierwszej dekadzie XX wieku ma głównie charakter inflacyjny.
Gerasimowa Irina Aleksandrowna, czołowa badaczka w Federalnej Państwowej Instytucji Budżetowej Nauki Centralnego Instytutu Ekonomii i Matematyki Rosyjskiej Akademii Nauk (CEMI RAS)
Elena Władimirowna Gerasimowa, badaczka w Federalnej Państwowej Instytucji Budżetowej Nauki Centralnego Instytutu Ekonomii i Matematyki Rosyjskiej Akademii Nauk (CEMI RAS)
http://www.gks.ru/
Całkowita kwota dochodu pieniężnego ludności jest obliczana wyłącznie w wartościach nominalnych. Aby ocenić dynamikę dochodu na mieszkańca w każdym indywidualnym podmiocie Federacji Rosyjskiej, stosuje się obliczony wskaźnik zwany „dochodem realnym” (patrz Załącznik 1. Tezaurus). Nie wchodząc w krytyczną treść tego wskaźnika, zauważymy jedynie, że jeśli zastosujemy tę metodę do OODD, wówczas „rzeczywisty” OODD dla kraju jako całości nie będzie równy sumie regionalnej „rzeczywistej” OODD.
Według Rosstatu ponad 95% wzrostu populacji Rosji wynika z napływu migracji.
Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego obniżyło oficjalną prognozę wzrostu PKB Rosji na 2013 rok z 3,6% do 2,4%.
Zdaniem ministerstwa, dodatni roczny wzrost gospodarczy obserwowany od listopada 2009 r. niemal zatrzymał się w lutym. PKB kraju w lutym wzrósł w ujęciu rocznym zaledwie o 0,1% wobec 1,6% w styczniu.
„Rosyjskiej gospodarce grozi wejście w recesję do jesieni, jeśli nie zostaną podjęte dodatkowe działania stymulujące wzrost gospodarczy” – powiedział ówczesny szef Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Andriej Biełousow. PKB wytworzony w gospodarce narodowej podlega dwukierunkowemu wykorzystaniu: jedna jego część przeznaczona jest na zwrot środków produkcji wydanych na produkcję społeczną i na jej dalszy rozwój, druga zaś na spożycie osobiste ludności kraju, tworząc jej dochód.
Dochody ludności - jest to kwota pieniędzy i korzyści materialnych otrzymanych w określonym czasie i przeznaczona na zaspokojenie potrzeb osobistych. Dochód osiągany jest przez członków społeczeństwa na dwa sposoby. Według pierwszego rozkładają się one w zależności od ich udziału w gospodarce narodowej. Dystrybucja ta nazywa się
pozioma lub funkcjonalna dystrybucja dochodu gdy część dochodu narodowego otrzymują kategorie ludności aktywnie uczestniczące w gospodarce rynkowej. Otrzymują swoją część dochodu w postaci płac (pracownicy), zysków (przedsiębiorcy), wynagrodzeń (pracownicy), czynszu (właściciele gruntów i domów), odsetek (posiadacze kapitału pieniężnego). Drugim sposobem trafiają do tej części społeczeństwa, która z przyczyn od niej niezależnych nie może uczestniczyć w rynkowej działalności gospodarczej. Do tych kategorii ludności zaliczają się emeryci, osoby niepełnosprawne, bezrobotni i studenci. W tym kierunku podziału dochodów, tzw pionowy państwo zawsze uczestniczy, regulując ten proces zgodnie z ustalonymi normami społecznymi. Te kategorie ludności zapewniają dochody w formie wpłat z budżetu państwa, tzw
transfery socjalne i mają formę emerytur, różnych świadczeń i stypendiów. Zatem,
główne źródła dochodu ludności są: zakup towarów i płacenie za usługi, płacenie podatków i różnych składek, gromadzenie oszczędności w depozytach i papierach wartościowych, zakup waluty.
Dochód ludności może występować w dwóch formach - pieniężnej i rzeczowej. W gotówce wypłacane są pracownikom, dochody z działalności gospodarczej, emerytury, stypendia, różne świadczenia, dochody z majątku w postaci odsetek, dywidend, czynszów, dochodów ze sprzedaży papierów wartościowych itp.
W naturze dochody docierają do ludności w postaci produktów z domków letniskowych i działek przydomowych, darów natury, a także wyników wykonywania wszelkiego rodzaju prac domowych (naprawy domów, meble domowe, produkcja artykułów gospodarstwa domowego).
Istnieje kilka rodzajów dochodów , z których najważniejsze to:
· dochody z pracy , które reprezentują dochód uzyskany w wyniku działalności zawodowej w postaci wynagrodzenia i zysku z działalności gospodarczej. Wynagrodzenie - jest to kwota pieniędzy, która rekompensuje koszty pracy pracownika i zapewnia określony poziom zaspokojenia jego potrzeb osobistych i potrzeb członków jego rodziny. Wyróżnia się płace nominalne i realne. Płace nominalne - jest to kwota pieniędzy otrzymana w określonym czasie po opłaceniu podatków i innych obowiązkowych opłat. Realna płaca reprezentuje ilość towarów i usług, które można kupić za nominalną płacę przy danym poziomie cen;
· niezrealizowany dochód , reprezentujące dochody niezwiązane z pracą (odsetki od lokat bankowych, dywidendy od papierów wartościowych, wygrane na loterii, spadki, darowizny itp.);
· legalny dochód , które obejmują wszystkie rodzaje dochodów uzyskiwanych z wszelkiego rodzaju działalności gospodarczej, które nie są sprzeczne z prawem i zostały zarejestrowane w organach rządowych;
· nielegalny (cień) dochód , w tym dochody uzyskane z nielegalnej działalności gospodarczej ukrytej przed społeczeństwem. Może to obejmować dochody z handlu narkotykami, ze sprzedaży skradzionego mienia, przemytu i dochody z „cieni” działalności gospodarczej. Dochód ukryty różni się od dochodu prawnego przede wszystkim tym, że jego odbiorca nie płaci podatków;
· dochód nominalny - jest to kwota pieniędzy otrzymywana przez osoby fizyczne w określonym czasie (wynagrodzenia, zyski, odsetki od lokat, czynsz, płatności transferowe - zasiłki dla bezrobotnych, emerytury, stypendia, składki na ubezpieczenie społeczne);
· dochód rozporządzalny – dochód, który można przeznaczyć na cele konsumpcyjne i oszczędności osobiste. Powstaje, gdy podatki i obowiązkowe płatności są płacone od dochodu nominalnego;
· dochody realne, czyli ilość towarów i usług, które można nabyć za dochody rozporządzalne w określonym czasie, z uwzględnieniem zmian cen.
W okresie przechodzenia do gospodarki rynkowej, w związku z szybkim wzrostem cen, istnieje potrzeba dostosowania dochodów ludności do rosnących kosztów życia. W celu utrzymania określonego osiągniętego poziomu życia stosuje się następujące metody:
· indeksowanie , co oznacza korektę dochodów gospodarstw domowych w przypadku wzrostu cen towarów i usług, prowadzącego do obniżenia poziomu życia;
· rekompensata dochodów , czyli zwrot ludności części dodatkowych kosztów spowodowanych wzrostem cen na grupy towarów, na które istnieje masowy popyt;
· dostosowanie dochodów , wyrażający się wzrostem stałych dochodów (emerytury, stypendia, zasiłki) w miarę wzrostu kosztów utrzymania.
Wysokość dochodów i ich rozkład pomiędzy grupami ludności determinuje poziom życia. Poziom życia - to zaopatrzenie ludności w dobra materialne i duchowe niezbędne do życia, stopień zaspokojenia jej potrzeb. Poziom życia wyrażany jest za pomocą takich wskaźników, jak całkowity wolumen skonsumowanych towarów i usług, dochody realne ludności, płace, warunki pracy, ilość czasu wolnego, warunki mieszkaniowe, rozwój oświaty, opieki zdrowotnej i kultury, oczekiwana długość życia, i koszyk konsumencki.
W praktyce światowej stosuje się również zagregowane i ogólne wskaźniki poziomu życia. Eksperci ONZ oceniają poziom życia Wskaźnik rozwoju społecznego (HDI) , który uwzględnia PKB na mieszkańca (czyli bezpieczeństwo materialne), średnią długość życia, poziom edukacji i opieki zdrowotnej.
Najważniejszym wskaźnikiem poziomu życia jest koszyk konsumencki , czyli zbiór dóbr i usług mających na celu zaspokojenie potrzeb przeciętnej rodziny, składającej się z dwóch osób dorosłych i dwójki dzieci w wieku szkolnym, oraz zapewnienie minimalnego standardu życia. Koszyk konsumencki tworzony jest według następujących głównych pozycji wydatków:
· odżywianie;
· odzież, bielizna, obuwie;
· artykuły sanitarne, higieniczne, lecznicze;
· meble, artykuły kulturalne, gospodarstwa domowego i gospodarstwa domowego;
· mieszkalnictwo i media;
· imprezy kulturalne i edukacyjne oraz rekreacja;
· usługi domowe. transport i łączność;
· podatki, obowiązkowe opłaty i oszczędności;
· inne wydatki.
Podstawą są koszty zakupu zestawu towarów i usług znajdujących się w koszyku konsumenckim minimalny budżet konsumenta .
Ustalają na podstawie minimalnego budżetu konsumenta płaca minimalna , czyli norma określająca minimalny dopuszczalny poziom wynagrodzenia pracownika przez pracodawcę za wykonywaną na jego rzecz pracę.
Jeżeli łączny dochód rodziny lub pojedynczego obywatela kształtuje się na poziomie 60% minimalnego budżetu konsumpcyjnego, wówczas taka populacja żyje w warunkach minimum egzystencji lub na granicy ubóstwa . Ludność, której dochód pieniężny jest niższy od minimum egzystencji, określa się jako ubogą.
Oprócz stosunków produkcji w gospodarce istnieją jeszcze inne rodzaje stosunków, w szczególności stosunki dystrybucji. Realizowane są w systemie dochodowym ludności i innych podmiotów gospodarczych. W najbardziej ogólnej formie kategoria "dochód" interpretuje się jako przepływ wpływów pieniężnych w jednostce czasu.
„Rosyjskiej gospodarce grozi wejście w recesję do jesieni, jeśli nie zostaną podjęte dodatkowe działania stymulujące wzrost gospodarczy” – powiedział ówczesny szef Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Andriej Biełousow.- są to wszystkie zasoby materialne, które gospodarstwa domowe uzyskują w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej lub w jej wyniku.
Dochody docierają do ludności w formie pieniężnej i rzeczowej. Do dochodów w naturze zalicza się produkty wytworzone przez gospodarstwa domowe na własne potrzeby oraz transfery w naturze (żywność, odzież).
Klasyfikacja dochodów ludności
Istnieje dość złożony system klasyfikacji dochodów. Ale początkowo dochód pojawia się w formie dochód czynnikowy.
Funkcjonalny rozkład dochodów
Zauważono powyżej, że współczesna teoria ekonomii rynkowej działa w trzech grupach, które nazywane są „”, „”, „”. Uznaje się, że każdy czynnik produkcji ma zdolność do jednoczesnego tworzenia produktów i dochodu:
Rodzaje i źródła dochodu czynnikowego (pierwotnego).
Źródła dochodów |
Rodzaj dochodu |
Odbiorca dochodu |
Wynagrodzenie |
Pracownicy |
|
Kapitał w formie produkcyjnej |
Właściciel kapitału |
|
Kapitał w gotówce |
Właściciel kapitału |
|
Średnie charakterystyki na mieszkańca obliczane są nie tylko dla wszystkich wskaźników nominalnych i realnych jako całości, ale także dla ich poszczególnych składników. Są to np. wskaźniki przeciętnego wynagrodzenia nominalnego i realnego, przyznanych emerytur, świadczeń, które mają szczególne znaczenie dla oceny poziomu życia ludności. Zatem średni dochód na mieszkańca określa się nie tylko dla całej populacji jako całości, ale także dla jej poszczególnych kontyngentów - osób pracujących w gospodarce, studentów, emerytów i rencistów itp. Średnie miesięczne nominalne naliczone wynagrodzenie pracowników w gospodarce ustala się, dzieląc naliczony miesięczny fundusz wynagrodzeń przez średnią liczbę i liczbę miesięcy w danym okresie. Jednocześnie świadczenia społeczne otrzymywane przez pracowników z państwowych i niepaństwowych funduszy pozabudżetowych nie są wliczane do funduszu wynagrodzeń i przeciętnego wynagrodzenia. Średnia wysokość przyznanej miesięcznej emerytury oblicza się, dzieląc całkowitą kwotę przyznanych miesięcznych emerytur przez odpowiednią liczbę emerytów i rencistów. Wskaźniki przeciętnego dochodu na mieszkańca w ujęciu realnym podawane są zazwyczaj w procentach roku poprzedniego, czyli w formie indeksowej. Standardy społecznePrzy badaniu poziomu życia decydujące znaczenie mają standardy socjalne i średni dochód minimalny ludności. Są one zatwierdzone przez prawo i stanowią najważniejsze gwarancje dochodów ludności, które państwo musi zapewnić w oparciu o osiągnięty poziom rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Standardy socjalne obejmują płacę wystarczającą na utrzymanie, płacę minimalną, emeryturę itp. Na podstawie wyników reprezentacyjnych badań budżetów gospodarstw domowych określa się wielkość i strukturę dochodów ogółem, identyfikuje różnice w poziomach dochodów dla poszczególnych typów gospodarstw domowych w zależności od lokalizacji, składu rodziny, zatrudnienia oraz innych czynników społeczno-demograficznych i klimatycznych. Całkowity dochód gospodarstwa domowego obejmuje dochody pieniężne (treść pokrywa się z podobnym wskaźnikiem salda dochodów i wydatków pieniężnych), koszt spożytych produktów spożywczych własnej produkcji lub otrzymanych z innych źródeł (pomoc bliskich itp.), a także koszt dotacje i świadczenia rzeczowe. Dochody pieniężne i całkowite gospodarstw domowych przed opodatkowaniem i obowiązkowymi opłatami mają charakter nominalny, a po tych opłatach są rozporządzalne. Aby zbadać tendencje w czasie, całkowite i rozporządzalne dochody pieniężne oblicza się w wartościach realnych (po uwzględnieniu wskaźnika cen towarów i usług konsumenckich). W ramach systemu rachunków narodowych, uwzględniających standardy międzynarodowe, wprowadzane są obecnie nowe. Tym samym do analizy poziomu życia coraz powszechniejsze stają się wskaźniki dochodów do dyspozycji brutto i skorygowanych sektora gospodarstw domowych. Dochód do dyspozycji brutto obejmuje kwotę dochodów pierwotnych uzyskiwanych przez gospodarstwa domowe rezydentów w związku z ich bezpośrednim udziałem w procesie produkcyjnym (płace, dochody mieszane, dochody z majątku) oraz saldo otrzymanych i przekazanych transferów bieżących. Skorygowany dochód do dyspozycji równa sumie dochodów do dyspozycji oraz transferów socjalnych w naturze (koszty bezpłatnych lub zniżkowych usług w zakresie oświaty, opieki zdrowotnej, ubezpieczeń społecznych, mieszkalnictwa i usług komunalnych itp.). Specyfiką pomiaru dochodów gospodarstw domowych jest to, że procesy powstawania dochodów i ich wykorzystanie nie zawsze dają się bezpośrednio obserwować, a niektóre elementy można ocenić jedynie pośrednio (szare strefy, zatrudnienie w szarej strefie gospodarki). |
- VKontakte 0
- Google+ 0
- OK 0
- Facebooku 0