Co je definice ochrany životního prostředí. Ochrana životního prostředí v moderním světě. Regulační rámec pro ochranu životního prostředí

Co je definice ochrany životního prostředí.  Ochrana životního prostředí v moderním světě.  Regulační rámec pro ochranu životního prostředí

Ochrana životního prostředí- systém opatření zaměřených na zajištění příznivých a bezpečných podmínek pro lidské životní prostředí a život. Nejdůležitější faktory prostředí- atmosférický vzduch, domácí vzduch, voda, půda. O. o. S. zajišťuje ochranu a obnovu přírodních zdrojů s cílem předcházet přímým i nepřímým negativním dopadům lidské činnosti na přírodu a lidské zdraví.

V podmínkách vědeckotechnického pokroku a intenzifikace průmyslové výroby se problémy O. o. S. se staly jedním z nejdůležitějších celostátních úkolů, jejichž řešení je nerozlučně spjato s ochranou zdraví lidí. Po mnoho let byly procesy degradace životního prostředí vratné, protože zasáhly pouze omezené oblasti, jednotlivé oblasti a neměly tedy globální charakter účinná opatření o ochraně životního prostředí člověka prakticky nebyly přijaty. V posledních 20-30 letech se v různých oblastech Země začaly objevovat nevratné změny. přírodní prostředí nebo dochází k nebezpečným jevům. V souvislosti s masivním znečišťováním životního prostředí přerostla problematika ochrany životního prostředí z regionálních, domácích v problém mezinárodní, planetární. Všechny vyspělé země definovaly O. o. S. jeden z nejdůležitějších aspektů boje lidstva o přežití.

Moderní průmyslové země vypracovala pro O. o. řadu klíčových organizačních, vědeckých a technických opatření. S. Jsou to: identifikace a hodnocení hlavních chemických, fyzikálních a biologických faktorů, které negativně ovlivňují zdraví a výkonnost populace, za účelem vypracování nezbytné strategie pro snížení negativní role těchto faktorů; posouzení potenciální expozice toxickým látkám znečišťujícím životní prostředí za účelem stanovení vhodných kritérií rizik pro veřejné zdraví; rozvoj účinných programů pro předcházení možným průmyslovým haváriím a opatření ke snížení škodlivých následků havarijních emisí na životní prostředí. Kromě, zvláštní význam v O. o. S. získává stanovení stupně nebezpečnosti znečištění životního prostředí pro genofond, z hlediska karcinogenity některých toxických látek obsažených v průmyslových emisích a odpadech. Pro posouzení míry rizika hromadných onemocnění způsobených patogeny obsaženými v životním prostředí jsou nezbytné systematické epidemiologické studie.

Při řešení otázek spojených s O. o. p., je třeba vzít v úvahu, že člověk je od narození a po celý život vystaven různým faktorům (kontakt s chemikáliemi v každodenním životě,

při práci, užívání léků, požívání chemických přísad obsažených v potravinách apod.). Dodatečná expozice škodlivým látkám vstupujícím do životního prostředí, zejména z průmyslového odpadu, může mít negativní dopad na lidské zdraví.

Mezi polutanty životního prostředí (biologickými, fyzikálními, chemickými a radioaktivními) zaujímají chemické sloučeniny jedno z prvních míst. Je známo více než 5 milionů chemických sloučenin, z nichž více než 60 tisíc se trvale používá. Globální produkce chemických sloučenin se každých 10 let zvyšuje 2 1/2 krát. Nejnebezpečnějšími úniky do životního prostředí jsou organochlorové sloučeniny, pesticidy, polychlorované bifenyly, polycyklické aromatické uhlovodíky, těžké kovy a azbest.

Nejúčinnějším opatřením O. o. S. z těchto sloučenin jsou vývoj a realizace bezodpadových nebo nízkoodpadových technologických postupů, stejně jako likvidace odpadu nebo recyklace k recyklaci. Dalším významným směrem O. o. S. je změna v přístupu k principům umístění různých průmyslových odvětví,

nahrazení nejškodlivějších a nejstabilnějších látek méně škodlivými a méně stabilními. Vzájemný vliv různých průmyslových a zemědělských odvětví. zařízení je stále významnější a sociální a ekonomické škody z havárií způsobených blízkostí různých podniků mohou převýšit přínosy spojené s blízkostí surovinové základny nebo dopravní vybavenosti. Aby byla problematika umisťování objektů optimálně řešena, je nutné spolupracovat s odborníky různých profilů, kteří jsou schopni předvídat nepříznivé vlivy různých faktorů a využívat metody matematického modelování. Poměrně často dochází vlivem meteorologických podmínek ke znečištění oblastí vzdálených od přímého zdroje škodlivých emisí.

V mnoha zemích od konce 70. centra pro O. o. p., integrující světové zkušenosti, zkoumání role dříve neznámých faktorů, které poškozují životní prostředí a veřejné zdraví.

Nejdůležitější roli při realizaci plánované státní politiky v oblasti O. o. S. patří do hygienické vědy (viz. Hygiena ). U nás se výzkumem v této oblasti zabývá více než 70 institucí (hygienické ústavy, odbory městské hygieny, léčebné ústavy, nadstavbové školící ústavy pro lékaře).

Vedoucím v problematice „Vědeckých základů hygieny životního prostředí“ je Výzkumný ústav obecné a komunální hygieny pojmenovaný po. A.N. Sysina.

Vědecký základ pro regulaci nepříznivých faktorů životního prostředí byl vyvinut a zaveden pro mnoho stovek chemikálie ve vzduchu pracovní oblasti, voda z nádrží, atmosférický vzduch obydlených oblastí, půda, potravinářské výrobky; byly stanoveny přijatelné úrovně expozice řadě fyzikálních faktorů – hluk, vibrace, elektromagnetické záření (viz.

Ruská federace

Environmentální legislativa v

Přednáška 7

Další

1. „Zpráva o stavu a ochraně životního prostředí v Saratovské oblasti.“

2. Časopisy: „Ekologický bulletin Ruska“, „Ekologie“, „Využívání a ochrana přírodních zdrojů Ruska“.

4. Federální zákon Ruské federace ze dne 23. listopadu 1995 č. 174-FZ „O expertizách v oblasti životního prostředí“ (ve znění federálního zákona ze dne 15. dubna 1998 č. 65-FZ).

5. Škodlivé látky. Klasifikace a obecné bezpečnostní požadavky GOST 12.1.007-76 SSBT.

6. Atmosféra. Obecné požadavky na metody stanovení znečišťujících látek. GOST 17.2.4.02-81.

7. Půdy. Klasifikace chemikálií pro kontrolu znečištění. GOST 17.4.1.02-83.

8. Hygienická pravidla a normy pro ochranu povrchových vod před znečištěním. SanPiN 4630-88.

9. Environmentální pas GOST 17.0.0.4-90.

10. Pásma hygienické ochrany a hygienická klasifikace podniků, staveb a jiných objektů SanPiN 2.2.1/2.1.111.1200-03.

Ochrana životního prostředí je systém vědecké poznatky a soubor státních, mezinárodních a veřejných aktivit směřujících k racionálnímu využívání, ochraně a obnově přírodních zdrojů, k zachování biologické rozmanitosti, k ochraně životního prostředí před znečišťováním a ničením k vytváření optimálních podmínek pro existenci lidské společnosti, uspokojování hmotného a kulturní potřeby žijících a budoucích generací.

Hlavní cíle ochrany životního prostředí:

1. racionální využívání přírodních zdrojů;

2. ochrana přírody před znečištěním;

3. zachování biologické rozmanitosti.

Hlavním cílem ochrany životního prostředí je zlepšování veřejného zdraví, zachování a zlepšování přírodních podmínek v procesu environmentálního managementu, důsledné omezování zdrojů znečištění a také neustálé sledování stavu životního prostředí a faktorů, které jej ovlivňují při různých typech lidských činností.

Prostředí– soubor složek přírodního prostředí, přírodních a přírodně-antropogenních objektů, ale i antropogenních objektů.

Složky přírodního prostředí– země, podloží, půdy, povrchové a podzemní vody, atmosférický vzduch, flóra, fauna a další organismy, jakož i ozonová vrstva atmosféry a blízkozemského prostoru, které dohromady poskytují příznivé podmínky pro existenci života na Zemi.

Příznivé prostředí– životní prostředí, jehož kvalita zajišťuje udržitelné fungování přírodních ekologických systémů, přírodních a přírodně-antropogenních objektů.

Přírodní objekt– přirozený ekologický systém, přírodní krajina a její základní prvky, které si zachovaly své přirozené vlastnosti.

Přírodní-antropogenní objekt– přírodní objekt upravený v důsledku hospodářské a jiné činnosti a objekt vytvořený člověkem, který má vlastnosti přírodního objektu a má rekreační a ochranný význam.

Antropogenní objekt- předmět vytvořený člověkem k uspokojení jeho společenských potřeb a nemá vlastnosti přírodních předmětů.

MINISTERSTVO VŠEOBECNÉHO A ODBORNÉHO ŠKOLSTVÍ RUSKÉ FEDERACE

STÁTNÍ UNIVERZITA KEMEROVSK

ZPRÁVA

„Podstata a směry ochrany životního prostředí...“

Dokončeno:

sv. gr. SP-981

Pavlenko P. Yu.

Zkontrolováno:

Belaya Tatyana Yurievna

Kemerovo - 99

1. Podstata a směry ochrany životního prostředí

§ 1. Druhy znečištění životního prostředí a pokyny pro jeho ochranu

§ 2. Předměty a zásady ochrany životního prostředí

2. Inženýrská ochrana přírodního prostředí

§ 1. Environmentální aktivity podniků

§ 2. Druhy a principy provozu čistících zařízení a konstrukcí

3. Regulační a právní rámec ochrany životního prostředí

§ 1. Systém norem a předpisů

§ 2. Zákon chrání přírodu

1. PODSTATA A SMĚRY OCHRANY

PŘÍRODNÍ PROSTŘEDÍ

§ 1. TYPY ZNEČIŠTĚNÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A SMĚRY JEHO OCHRANY

Různé lidské zásahy do přírodních procesů v biosféře lze seskupit do následujících typů znečištění, kterými se rozumí jakékoli antropogenní změny nežádoucí pro ekosystémy:

Složkové (složka je nedílnou součástí komplexní sloučeniny nebo směsi) znečištění jako soubor látek kvantitativně nebo kvalitativně cizích přirozeným biogeocenózám;

Parametrické znečištění (parametr prostředí je jednou z jeho vlastností, např. hladina hluku, osvětlení, radiace apod.), spojené se změnami kvalitativních parametrů prostředí;

biocenotické znečištění, které spočívá v ovlivnění složení a struktury populace živých organismů;

Stacionární-destruktivní znečištění (stanice je stanovištěm populace, destrukce je destrukce), což je změna krajiny a ekologických systémů v procesu environmentálního managementu.

Do 60. let našeho století byla ochrana přírody chápána především jako ochrana její flóry a fauny před vyhubením. Formou této ochrany tedy bylo zejména vytváření zvláště chráněných území, přijímání právních aktů omezujících lov jednotlivých zvířat apod. Vědci i veřejnost se zabývali především biocenotickými a částečně stacionárně-destruktivními vlivy na biosféru. Složkové a parametrické znečištění samozřejmě také existovalo, zvláště když se nemluvilo o instalaci čistíren v podnicích. Nebyl ale tak rozmanitý a masivní jako nyní, prakticky neobsahoval uměle vytvořené sloučeniny, které nebyly přístupné přirozenému rozkladu, a příroda si s tím poradila sama. Tedy v řekách s nenarušenou biocenózou a normální rychlostí toku, která se nezpomaluje hydraulické konstrukce kontaminovaná voda vlivem procesů míchání, oxidace, sedimentace, absorpce a rozkladu dekompozitory, dezinfekce slunečním zářením atd. na vzdálenost 30 km od zdrojů znečištění zcela obnovila své vlastnosti.

V okolí nejvíce znečišťujících průmyslových odvětví byla samozřejmě v minulosti pozorována jednotlivá místa přirozené degradace. Nicméně do poloviny 20. stol. míra příměsového a parametrického znečištění vzrostla a jejich kvalitativní složení se tak dramaticky změnilo, že na velkých územích se schopnost přírody samočisticí, tedy přirozené ničení polutantů v důsledku přirozených fyzikálních, chemických a biologických procesů byl ztracen.

V současnosti nejsou ani tak hluboké a dlouhé řeky jako Ob, Jenisej, Lena a Amur samočistící. Co můžeme říci o dlouhodobě trpící Volze, jejíž přirozená rychlost proudění je několikrát snížena vodními stavbami, nebo o řece Tom ( Západní Sibiř), veškerá voda, kterou stihnou průmyslové podniky odebírat pro svou potřebu a vypouštět zpět znečištěná minimálně 3-4x, než se dostane od zdroje do ústí.

Samočistící schopnost půdy je narušena prudkým poklesem množství rozkladačů v ní, ke kterému dochází pod vlivem nadměrného používání pesticidů a minerálních hnojiv, pěstování monokultur, úplného odstranění všech částí půdy. pěstované rostliny z polí atd.

§ 2. PŘEDMĚTY A ZÁSADY OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Ochrana životního prostředí je chápána jako soubor mezinárodních, státních a regionálních právních aktů, pokynů a norem, které přinášejí obecné právní požadavky na každého konkrétního znečišťovatele a zajišťují jeho zájem na plnění těchto požadavků, konkrétní environmentální opatření k realizaci těchto požadavků.

Pouze pokud si všechny tyto složky obsahově a tempem vývoje navzájem odpovídají, tedy se sčítají jednotný systém ochrany životního prostředí, můžete počítat s úspěchem.

Jelikož nebyl včas vyřešen úkol chránit přírodu před negativními vlivy člověka, vyvstává nyní stále častěji úkol chránit člověka před vlivem změněného přírodního prostředí. Oba tyto pojmy jsou integrovány v termínu „ochrana (lidského) přírodního prostředí“.

Ochrana životního prostředí se skládá z:

Právní ochrana, formulace vědeckých ekologických principů ve formě právně závazných zákonů;

Materiální pobídky pro environmentální aktivity, usilující o to, aby byly pro podniky ekonomicky výhodné;

Engineering Protection, vývoj technologií a zařízení šetřících životní prostředí a zdroje.

V souladu se zákonem Ruské federace „O ochraně přírodního prostředí“ podléhají ochraně následující objekty:

Přírodní ekologické systémy, ozonová vrstva atmosféry;

Země, její podloží, povrchové a podzemní vody, atmosférický vzduch, lesy a jiná vegetace, fauna, mikroorganismy, genetický fond, přírodní krajiny.

Zvláště chráněny jsou státní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní parky, přírodní památky, vzácné nebo ohrožené druhy rostlin a živočichů a jejich biotopy.

Základní principy ochrany životního prostředí by měly být:

Prioritou je zajištění příznivých podmínek prostředí pro život, práci a rekreaci obyvatelstva;

Vědecky podložená kombinace environmentálních a ekonomických zájmů společnosti;

Zohlednění přírodních zákonů a možností sebeléčení a sebečištění jejích zdrojů;

Předcházení nevratným důsledkům na ochranu přírodního prostředí a lidského zdraví;

Právo obyvatelstva a veřejných organizací na včasné a spolehlivé informace o stavu životního prostředí a negativních dopadech na životní prostředí a na lidské zdraví různých výrobních zařízení;

Nevyhnutelnost odpovědnosti za porušení environmentální legislativy.

2. INŽENÝRSKÁ OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

§ 1. ČINNOSTI PODNIKŮ NA OCHRANU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Ochrana životního prostředí je jakákoli činnost zaměřená na udržení kvality životního prostředí na úrovni, která zajišťuje udržitelnost biosféry. Jedná se o rozsáhlé aktivity prováděné na národní úrovni za účelem zachování referenčních vzorků nedotčené přírody a zachování rozmanitosti druhů na Zemi, organizace vědecký výzkum, školení ekologických specialistů a vzdělávání obyvatel a také činnost jednotlivých podniků na čištění škodlivých látek odpadní voda a odpadních plynů, redukčních norem pro využívání přírodních zdrojů atd. Tyto činnosti jsou prováděny především inženýrskými metodami.

Existují dva hlavní směry činnosti podniků na ochranu životního prostředí. Prvním je čištění škodlivých emisí. Tato metoda „ve své čisté formě“ je neúčinná, protože s její pomocí není vždy možné zcela zastavit tok škodlivých látek do biosféry. Snížení úrovně znečištění jedné složky životního prostředí navíc vede ke zvýšenému znečištění jiné.

A například instalace mokrých filtrů během čištění plynu může snížit znečištění ovzduší, ale vede k ještě většímu znečištění vody. Látky shromážděné z odpadních plynů a odpadních vod často otravují velké plochy země.

Používání čistíren, i těch nejúčinnějších, prudce snižuje úroveň znečištění životního prostředí, ale tento problém zcela neřeší, protože při provozu těchto zařízení také vzniká odpad, i když v menším množství, ale např. pravidlem, se zvýšenou koncentrací škodlivých látek. A konečně, provoz většiny čistírenských zařízení vyžaduje značné náklady na energii, což je zase nebezpečné pro životní prostředí.

Navíc znečišťující látky, na jejichž neutralizaci se vynakládají obrovské peníze, jsou látky, se kterými se již pracovalo a které by se až na vzácné výjimky daly využít v národním hospodářství.

Pro dosažení vysokých ekologických a ekonomických výsledků je nutné spojit proces čištění škodlivých emisí s procesem recyklace zachycených látek, což umožní spojit první směr s druhým.

Druhým směrem je eliminace samotných příčin znečištění, což vyžaduje rozvoj nízkoodpadových a do budoucna i bezodpadových výrobních technologií, které by umožnily komplexní využití surovin a likvidaci maxima látek. škodlivé pro biosféru.

Ne všechna průmyslová odvětví však našla přijatelná technická a ekonomická řešení, jak výrazně snížit množství produkovaných odpadů a jejich likvidaci, proto je v současné době nutné pracovat v obou těchto oblastech.

Při péči o zlepšení inženýrské ochrany přírodního prostředí musíme mít na paměti, že ne čistírny odpadních vod a bezodpadové technologie nebudou schopny obnovit stabilitu biosféry, pokud budou překročeny přípustné (prahové) hodnoty pro redukci přírodních systémů netransformovaných člověkem, kde se projevuje zákon nenahraditelnosti biosféry sám.

Takovým prahem může být využití více než 1 % energie biosféry a hluboká přeměna více než 10 % přírodních území (pravidla jednoho a deseti procent). Proto technické pokroky neodstraňují potřebu řešit problémy měnících se priorit sociální rozvoj, stabilizace populace, vytvoření dostatečného počtu chráněných území a další již dříve diskutované.

§ 2. TYPY A ZÁSADY FUNGOVÁNÍ LÉČEBNÝCH ZAŘÍZENÍ A KONSTRUKCÍ

Mnoho moderních technologických procesů je spojeno s drcením a mletím látek, přepravou sypkých materiálů. V tomto případě se část materiálu mění v prach, který je zdraví škodlivý a způsobuje značné materiální škody národnímu hospodářství v důsledku ztráty cenných produktů.

K čištění se používají různá provedení zařízení. Podle způsobu sběru prachu se dělí na mechanická (suchá a mokrá) a elektrická zařízení na čištění plynů. V suchých zařízeních (cyklóny, filtry) se používá gravitační sedimentace pod vlivem gravitace, sedimentace pod vlivem odstředivé síly, setrvačná sedimentace, filtrace. U mokrých zařízení (praček) se toho dosáhne promýváním prašného plynu kapalinou. V elektrostatických odlučovačích dochází k usazování na elektrodách v důsledku přenosu prachových částic elektrický náboj. Výběr zařízení závisí na velikosti prachových částic, vlhkosti, rychlosti a objemu plynu dodávaného k čištění a požadovaném stupni čištění.

K čištění plynů od škodlivých plynných nečistot se používají dvě skupiny metod - nekatalytické a katalytické. Metody první skupiny jsou založeny na odstraňování nečistot z plynné směsi pomocí kapalných (absorbéry) a pevných (adsorbéry) absorbérů. Metody druhé skupiny spočívají v tom, že škodlivé nečistoty vstupují do chemické reakce a na povrchu katalyzátorů se přeměňují na neškodné látky. Ještě složitějším a vícestupňovým procesem je čištění odpadních vod (obr. 18).

Odpadní voda je voda využívaná průmyslovými a komunálními podniky a obyvatelstvem a podléhající čištění od různých nečistot. V závislosti na podmínkách vzniku se odpadní vody dělí na domácí, atmosférické (dešťové vody tekoucí po deštích z území podniků) a průmyslové. Všechny obsahují minerální a organické látky v různém poměru.

Odpadní voda se čistí od nečistot mechanickými, chemickými, fyzikálně-chemickými, biologickými a tepelnými metodami, které se naopak dělí na rekuperační a destruktivní. Metody obnovy zahrnují extrakci cenných látek z odpadních vod a další zpracování. Při destruktivních metodách se látky znečišťující vodu ničí oxidací nebo redukcí. Produkty ničení jsou z vody odstraňovány ve formě plynů nebo usazenin.

Mechanické čištění se používá k odstranění pevných nerozpustných nečistot pomocí sedimentačních a filtračních metod pomocí roštů, lapačů písku a usazovacích nádrží. Chemické čisticí metody se používají k odstranění rozpustných nečistot pomocí různých činidel, která vstupují do chemických reakcí se škodlivými nečistotami, což vede ke vzniku málo toxických látek. Mezi fyzikálně-chemické metody patří flotace, iontová výměna, adsorpce, krystalizace, deodorizace atd. Biologické metody jsou považovány za hlavní pro neutralizaci odpadních vod od organických nečistot, které jsou oxidovány mikroorganismy, což znamená dostatečné množství kyslíku ve vodě. Tyto aerobní procesy mohou probíhat jak v přírodních podmínkách - na zavlažovacích polích při filtraci, tak v umělých strukturách - provzdušňovacích nádržích a biofiltrech.

Průmyslové odpadní vody, které nelze čistit uvedenými metodami, se podrobují tepelné neutralizaci, tj. spalování nebo vstřikování do hlubinných vrtů (s následným rizikem znečištění podzemních vod). Tyto metody se provádějí v místních (obchodních), obecných závodech, okresních nebo městských čisticích systémech.

K dezinfekci odpadních vod od mikrobů obsažených v domácích, zejména fekálních, odpadních vodách se používá chlorace ve speciálních usazovacích nádržích.

Poté, co rošty a další zařízení zbaví vodu minerálních nečistot, mikroorganismy obsažené v tzv. aktivovaném kalu „sežerou“ organické nečistoty, tedy proces čištění obvykle prochází několika fázemi. Ani po tomto však stupeň čištění nepřesahuje 95 %, to znamená, že není možné zcela eliminovat znečištění vodních nádrží. Pokud navíc některá továrna vypouští své odpadní vody do městské kanalizace, která neprošla předběžným fyzikálním nebo chemickým čištěním od jakýchkoli toxických látek v dílnách nebo továrních zařízeních, pak mikroorganismy v aktivovaném kalu obecně zahynou a může to trvat několik časy oživení aktivovaného kalu měsíců. Proto kanalizace tohoto vyrovnání Během této doby zamoří nádrž organickými sloučeninami, což může vést k její eutrofizaci.

Jeden z nejdůležitější problémy ochrana životního prostředí je problematika sběru, odvozu a likvidace nebo likvidace pevných průmyslových odpadů“ a odpadů z domácností, na které připadá od 300 do 500 kg ročně na obyvatele. Řeší se organizováním skládek, zpracováním odpadů na komposty s následným využitím jako organická hnojiva nebo na biologické palivo (bioplyn), stejně jako spalování ve speciálních provozech Speciálně vybavených skládek, jejichž celkový počet ve světě dosahuje několika milionů, se nazývají skládky a jsou poměrně složitými inženýrskými stavbami, zejména pokud jde o skladování. toxický nebo radioaktivní odpad.

250 tisíc hektarů půdy se využívá pro skladování více než 50 miliard tun odpadu nashromážděného v Rusku.

3. REGULAČNÍ RÁMEC PRO OCHRANU

PŘÍRODNÍ PROSTŘEDÍ

§ 1. SYSTÉM NORMY A PŘEDPISŮ

Jednou z nejdůležitějších součástí environmentální legislativy je systém environmentálních norem. Jeho včasný vědecky podložený vývoj je nezbytnou podmínkou praktickou implementaci přijatých zákonů, protože právě na tyto normy by se měly znečišťující podniky ve svých ekologických aktivitách zaměřit. Nedodržení norem bude mít za následek právní odpovědnost.

Standardizace znamená stanovení jednotných norem a požadavků, které jsou závazné pro všechny objekty na dané úrovni systému řízení. Standardy mohou být státní (GOST), průmyslové (OST) a tovární. Soustavu standardů ochrany přírody bylo přiděleno obecné číslo 17, které zahrnuje několik skupin podle chráněných objektů. Například 17.1 znamená „Ochrana přírody. Hydrosféra“ a skupina 17.2 – „Ochrana přírody. Atmosféra“ atd. Tato norma upravuje různé aspekty činnosti podniků na ochranu vod a zdrojů ovzduší, až po požadavky na zařízení pro sledování kvality ovzduší a vod.

Nejdůležitějšími ekologickými normami jsou normy environmentální kvality – maximální přípustné koncentrace (MPC) škodlivých látek v přírodním prostředí.

MAC jsou schváleny pro každou z nejnebezpečnějších látek samostatně a jsou platné v celé zemi.

B B v poslední době vědci tvrdí, že dodržování nejvyšších přípustných koncentrací nezaručuje zachování kvality životního prostředí na dostatečně vysoké úrovni, už jen proto, že vliv mnoha látek v budoucnosti a ve vzájemné interakci ještě nebyl dostatečně prozkoumán.

Na základě maximálních přípustných koncentrací jsou vypracovány vědecké a technické normy pro maximální přípustné emise (MAE) škodlivých látek do ovzduší a vypouštění (MPD) do povodí. Tyto standardy jsou stanoveny individuálně pro každý zdroj znečišťování tak, aby kombinovaný vliv všech zdrojů v daném území na životní prostředí nevedl k překročení MPC.

Vzhledem k tomu, že počet a výkon zdrojů znečištění se s rozvojem výrobních sil regionu mění, je nutné pravidelně revidovat normy MPE a MPD. Výběr nejúčinnějších možností pro činnosti na ochranu životního prostředí v podnicích by měl být proveden s přihlédnutím k nutnosti dodržovat tyto normy.

Bohužel v současné době mnoho podniků není z technických a ekonomických důvodů schopno tyto normy okamžitě splnit. Uzavření takového podniku nebo prudké oslabení jeho ekonomické pozice v důsledku sankcí také není vždy možné z ekonomických a sociálních důvodů.

Kromě čistého prostředí potřebuje člověk k normálnímu životu jíst, oblékat se, poslouchat magnetofon a sledovat filmy a televizní pořady, na které je výroba filmů a elektřiny velmi „špinavá“. Konečně musíte mít práci ve své specializaci blízko vašeho domova. Nejlepší je rekonstruovat ekologicky zaostalé podniky tak, aby přestaly poškozovat životní prostředí, ale ne každý podnik na to může okamžitě vyčlenit finanční prostředky v plné výši, protože zařízení na ochranu životního prostředí a samotný proces rekonstrukce jsou velmi nákladné.

Proto mohou takové podniky podléhat dočasným normám, tzv. TEC (dočasně dohodnutým emisím), umožňujícím zvýšené znečištění životního prostředí nad normu po přesně definovanou dobu, postačující k provedení ekologických opatření nezbytných ke snížení emisí.

Výše a zdroje úhrady za znečišťování životního prostředí závisí na tom, zda podnik dodržuje pro něj stanovené normy či nikoli a jaké - MPE, PDS nebo pouze VSV.

§ 2. ZÁKON NA OCHRANU PŘÍRODY

Již dříve bylo konstatováno, že stát zajišťuje racionalizaci environmentálního managementu včetně ochrany životního prostředí tvorbou environmentální legislativy a sledováním jejího dodržování.

Environmentální legislativa je soustava zákonů a jiných právních aktů (vyhlášek, vyhlášek, instrukcí), která upravuje vztahy k životnímu prostředí za účelem zachování a reprodukce přírodních zdrojů, racionalizace environmentálního managementu a ochrany veřejného zdraví.

Pro zajištění možnosti praktické implementace přijatých zákonů je velmi důležité, aby byly včas podpořeny podzákonnými normami přijatými na jejich základě, které přesně vymezují a objasňují v souladu s konkrétními podmínkami odvětví či regionu, kdo by měl činit co a jak, komu a jakou formou hlásit, jaké ekologické předpisy, normy a pravidla dodržovat atd.

Ano, stanoví zákon „o ochraně životního prostředí“. obecné schéma dosažení shody zájmů společnosti a jednotlivých uživatelů přírodních zdrojů prostřednictvím limitů, plateb, daňové výhody a konkrétní parametry ve formuláři přesné hodnoty standardy, sazby, platby jsou uvedeny v usneseních Ministerstva přírodních zdrojů, průmyslových pokynech atd.

Předměty environmentální legislativy jsou jak přírodní prostředí jako celek a jeho jednotlivé přírodní systémy (např. jezero Bajkal) a prvky (voda, vzduch atd.), tak mezinárodní právo.

Požadavek ochrany a racionálního využívání přírodních zdrojů je u nás poprvé ve světové praxi obsažen v Ústavě. Existuje asi dvě stě právních dokumentů týkajících se environmentálního managementu. Jedním z nejdůležitějších je komplexní zákon „O ochraně životního prostředí“, přijatý v roce 1991.

Uvádí, že každý občan má právo na ochranu zdraví před nepříznivými vlivy znečištěného přírodního prostředí, na účast v ekologických sdruženích a společenských hnutích a na včasné informace o stavu přírodního prostředí a opatřeních k jeho ochraně.

Každý občan je zároveň povinen podílet se na ochraně přírodního prostředí, zvyšovat úroveň svých znalostí o přírodě, kultuře životního prostředí, dodržovat požadavky legislativy životního prostředí a stanovené normy kvality přírodního prostředí. . Pokud dojde k jejich porušení, pak nese odpovědnost pachatel, která se dělí na trestní, správní, kárnou a věcnou.

V případech nejzávažnějších porušení, například při zapálení lesa, může být pachatel potrestán odnětím svobody, vysokými pokutami a propadnutím majetku.

Správní odpovědnost je však častěji uplatňována ve formě ukládání pokut jak fyzickým osobám, tak podnikům jako celku. Dochází k němu v případech poškození nebo zničení přírodních objektů, znečištění přírodního prostředí, nepřijetí opatření k obnově poškozeného životního prostředí, pytláctví apod.

Úředníci mohou být rovněž vystaveni disciplinárnímu řízení ve formě úplné nebo částečné ztráty prémií, degradace, důtky nebo propuštění za nerealizaci ekologických opatření a nedodržování ekologických norem.

Zaplacení pokuty navíc nezbavuje hmotné občanskoprávní odpovědnosti, tedy nutnosti nahradit škody na životním prostředí, zdraví a majetku občanů a národního hospodářství způsobené znečištěním nebo nerozumným využíváním přírodních zdrojů.

Kromě deklarace práv a povinností občanů a stanovení odpovědnosti za porušování životního prostředí formuluje výše uvedený zákon ekologické požadavky na výstavbu a provoz různých zařízení, ukazuje ekonomický mechanismus ochrany životního prostředí, hlásá zásady mezinárodní spolupráce v tomto oblast atd.

Je třeba poznamenat, že legislativa v oblasti životního prostředí, i když je poměrně rozsáhlá a všestranná, v praxi zatím není dostatečně účinná. Důvodů je mnoho, ale jedním z nejdůležitějších je rozpor mezi přísností trestu a závažností trestného činu, zejména nízkými sazbami uložených pokut. Například pro úředníka se rovná trojnásobku až dvacetinásobku minimální měsíční mzdy (neplést se skutečnou mzdou, kterou zaměstnanec pobírá, která je vždy mnohem vyšší). Nicméně dvacet minimální mzdyčasto nepřesahují jeden nebo dva skutečné měsíční platy těchto úředníků, protože obvykle mluvíme o vedoucích podniků a oddělení. Pro běžné občany pokuta nepřesáhne desetinásobek minimální mzdy.

Trestní odpovědnost a náhrada způsobené škody jsou využívány mnohem méně často, než by měly. A není možné to plně kompenzovat, protože často dosahuje mnoha milionů rublů nebo se vůbec nedá měřit v peněžním vyjádření.

A obvykle se za rok v celé republice neposuzují více než dvě desítky případů odpovědnosti za znečištění ovzduší a vody, které způsobily vážné následky, a nejpočetnější případy související s pytláctvím nepřesahují jeden a půl tisíce ročně, což je nesrovnatelně méně než skutečný počet přestupků. V poslední době však tato čísla mají tendenci narůstat.

Dalšími důvody slabého regulačního efektu environmentální legislativy je nedostatečné zabezpečení podniků technické prostředky pro efektivní čištění odpadních vod a kontaminovaných plynů a inspekční organizace - se zařízeními pro monitorování znečištění životního prostředí.

Konečně, skvělá hodnota má nízkou ekologickou kulturu obyvatelstva, neznalost základních ekologických požadavků, blahosklonný přístup k ničitelům přírody a také nedostatek znalostí a dovedností nutných k účinné obhajobě práva na zdravé životní prostředí, jak je deklarováno zákonem. Nyní je nutné vyvinout právní mechanismus na ochranu lidských práv v oblasti životního prostředí, tedy podzákonné normy, které tuto část zákona specifikují, a přeměnit tok stížností k tisku a vyšším řídícím orgánům na tok stížností k justiční. Když každý obyvatel, jehož zdraví bylo ovlivněno škodlivými emisemi z podniku, podá žalobu požadující finanční kompenzaci způsobených škod, přičemž jejich zdravotní stav bude odhadnut na dosti vysokou částku, bude podnik jednoduše ekonomicky nucen urychleně přijmout opatření ke snížení znečištění.

Literatura:

1. Demina T. A. Ekologie, environmentální management, ochrana životního prostředí: Příručka pro středoškoláky vzdělávací instituce. – M.: Aspect Press, 1998. – 143 s.

Ochrana životního prostředí

STÁTNÍ UNIVERZITA KEMEROVSK

ZPRÁVA

„Podstata a směry ochrany životního prostředí...“

sv. gr. SP-981

Pavlenko P. Yu.

Zkontrolováno:

Belaya Tatyana Yurievna

1. Podstata a směry ochrany životního prostředí

§ 1. Druhy znečištění životního prostředí a pokyny pro jeho ochranu

§ 2. Předměty a zásady ochrany životního prostředí

2. Inženýrská ochrana přírodního prostředí

§ 2. Druhy a principy provozu čistících zařízení a konstrukcí

3. Regulační a právní rámec ochrany životního prostředí

§ 2. Zákon chrání přírodu

1. PODSTATA A SMĚRY OCHRANY

PŘÍRODNÍ PROSTŘEDÍ

§ 1. TYPY ZNEČIŠTĚNÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A SMĚRY JEHO OCHRANY

Různé lidské zásahy do přírodních procesů v biosféře lze seskupit do následujících typů znečištění, kterými se rozumí jakékoli antropogenní změny nežádoucí pro ekosystémy:

Složkové (složka je nedílnou součástí komplexní sloučeniny nebo směsi) znečištění jako soubor látek kvantitativně nebo kvalitativně cizích přirozeným biogeocenózám;

biocenotické znečištění, které spočívá v ovlivnění složení a struktury populace živých organismů;

Stacionární-destruktivní znečištění (stanice je stanovištěm populace, destrukce je destrukce), což je změna krajiny a ekologických systémů v procesu environmentálního managementu.

území, přijímání právních aktů omezujících lov jednotlivých živočichů apod. Vědci i veřejnost se zabývali především biocenotickými a částečně stacionárně-destruktivními vlivy na biosféru. Složkové a parametrické znečištění samozřejmě také existovalo, zvláště když se nemluvilo o instalaci čistíren v podnicích. Nebyl ale tak rozmanitý a masivní jako nyní, prakticky neobsahoval uměle vytvořené sloučeniny, které nebyly přístupné přirozenému rozkladu, a příroda si s tím poradila sama. V řekách s nenarušenou biocenózou a normálním průtokem, nezpomaleným vodními stavbami, se tedy pod vlivem procesů míchání, oxidace, sedimentace, absorpce a rozkladu dekompozitory, dezinfekce slunečním zářením atd., kontaminovaná voda kompletně obnovil své vlastnosti na vzdálenost 30 km od zdrojů znečištění .

V okolí nejvíce znečišťujících průmyslových odvětví byla samozřejmě v minulosti pozorována jednotlivá místa přirozené degradace. Nicméně do poloviny 20. stol. míra příměsového a parametrického znečištění vzrostla a jejich kvalitativní složení se tak dramaticky změnilo, že na velkých územích se schopnost přírody samočisticí, tedy přirozené ničení polutantů v důsledku přirozených fyzikálních, chemických a biologických procesů byl ztracen.

V současnosti nejsou ani tak hluboké a dlouhé řeky jako Ob, Jenisej, Lena a Amur samočistící. Co můžeme říci o dlouhodobě trpící Volze, jejíž přirozenou rychlost několikrát snižují vodní stavby, nebo o řece Tom (západní Sibiř), jejíž veškerou vodu se průmyslovým podnikům daří odebírat pro své potřeby a vypouštět zpět znečištěné alespoň 3 - 4 krát, než se dostane od zdroje k ústům.

Samočistící schopnost půdy je narušena prudkým poklesem množství rozkladačů v ní, ke kterému dochází pod vlivem nadměrného používání pesticidů a minerálních hnojiv, pěstování monokultur, úplného odstranění všech částí půdy. pěstované rostliny z polí atd.

§ 2. PŘEDMĚTY A ZÁSADY OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Ochrana životního prostředí je chápána jako soubor mezinárodních, státních a regionálních právních aktů, pokynů a norem, které přinášejí obecné právní požadavky na každého konkrétního znečišťovatele a zajišťují jeho zájem na plnění těchto požadavků, konkrétní environmentální opatření k realizaci těchto požadavků.

v termínu „ochrana (lidského) přírodního prostředí“.

Právní ochrana, formulace vědeckých ekologických principů ve formě právně závazných zákonů;

Materiální pobídky pro environmentální aktivity, usilující o to, aby byly pro podniky ekonomicky výhodné;

V souladu se zákonem Ruské federace „O ochraně přírodního prostředí“ podléhají ochraně následující objekty:

Přírodní ekologické systémy, ozonová vrstva atmosféry;

Země, její podloží, povrchové a podzemní vody, atmosférický vzduch, lesy a jiná vegetace, fauna, mikroorganismy, genetický fond, přírodní krajiny.

jejich stanoviště.

Základní principy ochrany životního prostředí by měly být:

Prioritou je zajištění příznivých podmínek prostředí pro život, práci a rekreaci obyvatelstva;

Vědecky podložená kombinace environmentálních a ekonomických zájmů společnosti;

Zohlednění přírodních zákonů a možností sebeléčení a sebečištění jejích zdrojů;

Právo obyvatelstva a veřejných organizací na včasné a spolehlivé informace o stavu životního prostředí a negativních dopadech na životní prostředí a na lidské zdraví různých výrobních zařízení;

§ 1. ČINNOSTI PODNIKŮ NA OCHRANU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Ochrana životního prostředí je jakákoli činnost zaměřená na udržení kvality životního prostředí na úrovni, která zajišťuje udržitelnost biosféry. Patří sem jak rozsáhlé aktivity prováděné na národní úrovni za účelem uchování referenčních vzorků nedotčené přírody a zachování rozmanitosti druhů na Zemi, organizování vědeckého výzkumu, školení ekologických specialistů a vzdělávání obyvatelstva, tak i aktivity jednotlivých podniků pro čištění odpadních vod a odpadů od škodlivých plynů, snižování norem pro využívání přírodních zdrojů atd. Tyto činnosti jsou prováděny především inženýrskými metodami.

Existují dva hlavní směry činnosti podniků na ochranu životního prostředí. Prvním je čištění škodlivých emisí. Tato metoda „ve své čisté formě“ je neúčinná, protože s její pomocí není vždy možné zcela zastavit tok škodlivých látek do biosféry. Snížení úrovně znečištění jedné složky životního prostředí navíc vede ke zvýšenému znečištění jiné.

A například instalace mokrých filtrů během čištění plynu může snížit znečištění ovzduší, ale vede k ještě většímu znečištění vody. Látky shromážděné z odpadních plynů a odpadních vod často otravují velké plochy země.

Používání čistíren, i těch nejúčinnějších, prudce snižuje úroveň znečištění životního prostředí, ale tento problém zcela neřeší, protože při provozu těchto zařízení také vzniká odpad, i když v menším množství, ale např. pravidlem, se zvýšenou koncentrací škodlivých látek. A konečně, provoz většiny čistírenských zařízení vyžaduje značné náklady na energii, což je zase nebezpečné pro životní prostředí.

Navíc znečišťující látky, na jejichž neutralizaci se vynakládají obrovské peníze, jsou látky, se kterými se již pracovalo a které by se až na vzácné výjimky daly využít v národním hospodářství.

s tím druhým.

Druhým směrem je eliminace samotných příčin znečištění, což vyžaduje rozvoj nízkoodpadových a do budoucna i bezodpadových výrobních technologií, které by umožnily komplexní využití surovin a likvidaci maxima látek. škodlivé pro biosféru.

Ne všechna průmyslová odvětví však našla přijatelná technická a ekonomická řešení, jak výrazně snížit množství produkovaných odpadů a jejich likvidaci, proto je v současné době nutné pracovat v obou těchto oblastech.

Při péči o zlepšení technické ochrany přírodního prostředí musíme pamatovat na to, že žádná čistírna ani bezodpadové technologie nebudou schopny obnovit stabilitu biosféry, pokud nebudou přípustné (prahové) hodnoty pro redukci přírodních systémů přeměněné člověkem jsou překročeny, kde se projevuje zákon nenahraditelnosti biosféry.

Takovým prahem může být využití více než 1 % energie biosféry a hluboká přeměna více než 10 % přírodních území (pravidla jednoho a deseti procent). Technický pokrok tedy neodstraňuje nutnost řešit problémy změny priorit sociálního rozvoje, stabilizace obyvatelstva, vytváření dostatečného počtu chráněných území a další diskutované dříve.

§ 2. TYPY A ZÁSADY FUNGOVÁNÍ LÉČEBNÝCH ZAŘÍZENÍ A KONSTRUKCÍ

Mnoho moderních technologických procesů je spojeno s drcením a mletím látek, přepravou sypkých materiálů. V tomto případě se část materiálu mění v prach, který je zdraví škodlivý a způsobuje značné materiální škody národnímu hospodářství v důsledku ztráty cenných produktů.

K čištění se používají různá provedení zařízení. Podle způsobu sběru prachu se dělí na mechanická (suchá a mokrá) a elektrická zařízení na čištění plynů. V suchých zařízeních (cyklóny, filtry) se používá gravitační sedimentace pod vlivem gravitace, sedimentace pod vlivem odstředivé síly, setrvačná sedimentace, filtrace. U mokrých zařízení (praček) se toho dosáhne promýváním prašného plynu kapalinou. V elektrostatických odlučovačích dochází k usazování na elektrodách v důsledku předání elektrického náboje prachovým částicím. Výběr zařízení závisí na velikosti prachových částic, vlhkosti, rychlosti a objemu plynu dodávaného k čištění a požadovaném stupni čištění.

K čištění plynů od škodlivých plynných nečistot se používají dvě skupiny metod - nekatalytické a katalytické. Metody první skupiny jsou založeny na odstraňování nečistot z plynné směsi pomocí kapalných (absorbéry) a pevných (adsorbéry) absorbérů. Metody druhé skupiny spočívají v tom, že škodlivé nečistoty vstupují do chemické reakce a na povrchu katalyzátorů se přeměňují na neškodné látky. Ještě složitějším a vícestupňovým procesem je čištění odpadních vod (obr. 18).

Odpadní voda je voda využívaná průmyslovými a komunálními podniky a obyvatelstvem a podléhající čištění od různých nečistot. V závislosti na podmínkách vzniku se odpadní vody dělí na domácí, atmosférické (dešťové vody tekoucí po deštích z území podniků) a průmyslové. Všechny obsahují minerální a organické látky v různém poměru.

Odpadní voda se čistí od nečistot mechanickými, chemickými, fyzikálně-chemickými, biologickými a tepelnými metodami, které se naopak dělí na rekuperační a destruktivní. Metody obnovy zahrnují extrakci cenných látek z odpadních vod a další zpracování. Při destruktivních metodách se látky znečišťující vodu ničí oxidací nebo redukcí. Produkty ničení jsou z vody odstraňovány ve formě plynů nebo usazenin.

Mechanické čištění se používá k odstranění pevných nerozpustných nečistot pomocí sedimentačních a filtračních metod pomocí roštů, lapačů písku a usazovacích nádrží. Chemické čisticí metody se používají k odstranění rozpustných nečistot pomocí různých činidel, která vstupují do chemických reakcí se škodlivými nečistotami, což vede ke vzniku málo toxických látek. Mezi fyzikálně chemické metody patří flotace, iontová výměna, adsorpce, krystalizace, deodorizace atd. Za hlavní pro neutralizaci odpadních vod od organických nečistot, které jsou oxidovány mikroorganismy, jsou považovány biologické metody, což předpokládá dostatečné množství kyslíku ve vodě. Tyto aerobní procesy mohou probíhat jak v přírodních podmínkách - na zavlažovacích polích při filtraci, tak v umělých strukturách - provzdušňovacích nádržích a biofiltrech.

Průmyslové odpadní vody, které nelze čistit uvedenými metodami, se podrobují tepelné neutralizaci, tj. spalování nebo vstřikování do hlubinných vrtů (s následným rizikem znečištění podzemních vod). Tyto metody se provádějí v místních (obchodních), obecných závodech, okresních nebo městských čisticích systémech.

K dezinfekci odpadních vod od mikrobů obsažených v domácích, zejména fekálních, odpadních vodách se používá chlorace ve speciálních usazovacích nádržích.

Poté, co rošty a další zařízení zbaví vodu minerálních nečistot, mikroorganismy obsažené v tzv. aktivovaném kalu „sežerou“ organické nečistoty, tedy proces čištění obvykle prochází několika fázemi. Ani po tomto však stupeň čištění nepřesahuje 95 %, to znamená, že není možné zcela eliminovat znečištění vodních nádrží. Pokud navíc některá továrna vypouští své odpadní vody do městské kanalizace, která neprošla předběžným fyzikálním nebo chemickým čištěním od jakýchkoli toxických látek v dílnách nebo továrních zařízeních, pak mikroorganismy v aktivovaném kalu obecně zahynou a může to trvat několik časy oživení aktivovaného kalu měsíců. V důsledku toho odtok z daného sídla během této doby znečišťuje nádrž organickými sloučeninami, což může vést k její eutrofizaci.

kg za rok na obyvatele. Řeší se to organizováním skládek, zpracováním odpadů na komposty s následným využitím jako organická hnojiva nebo na biologické palivo (bioplyn) a také spalováním ve speciálních provozech. Speciálně vybavené skládky, jejichž celkový počet ve světě dosahuje několika milionů, se nazývají skládky a jsou poměrně složitými inženýrskými stavbami, zejména pokud jde o ukládání toxických nebo radioaktivních odpadů.

250 tisíc hektarů půdy se využívá pro skladování více než 50 miliard tun odpadu nashromážděného v Rusku.

3. REGULAČNÍ RÁMEC PRO OCHRANU

PŘÍRODNÍ PROSTŘEDÍ

§ 1. SYSTÉM NORMY A PŘEDPISŮ

Jednou z nejdůležitějších součástí environmentální legislativy je systém environmentálních norem. Jeho včasný, vědecky podložený vývoj je nezbytnou podmínkou pro praktickou implementaci přijatých zákonů, protože právě na tyto normy by se měly znečišťující podniky ve svých ekologických aktivitách zaměřit. Nedodržení norem bude mít za následek právní odpovědnost.

Standardizace znamená stanovení jednotných norem a požadavků, které jsou závazné pro všechny objekty na dané úrovni systému řízení. Standardy mohou být státní (GOST), průmyslové (OST) a tovární. Soustavu standardů ochrany přírody bylo přiděleno obecné číslo 17, které zahrnuje několik skupin podle chráněných objektů. Například 17.1 znamená „Ochrana přírody. Hydrosféra“ a skupina 17.2 – „Ochrana přírody. Atmosféra“ atd. Tato norma upravuje různé aspekty činnosti podniků na ochranu vod a zdrojů ovzduší, až po požadavky na zařízení pro sledování kvality ovzduší a vod.

Nejdůležitějšími ekologickými normami jsou normy environmentální kvality – maximální přípustné koncentrace (MPC) škodlivých látek v přírodním prostředí.

MAC jsou schváleny pro každou z nejnebezpečnějších látek samostatně a jsou platné v celé zemi.

V poslední době vědci tvrdí, že dodržování nejvyšších přípustných koncentrací nezaručuje zachování kvality životního prostředí na dostatečně vysoké úrovni, už jen proto, že vliv mnoha látek v budoucnu a ve vzájemné interakci není dosud dostatečně prozkoumán.

Na základě maximálních přípustných koncentrací jsou vypracovány vědecké a technické normy pro maximální přípustné emise (MAE) škodlivých látek do ovzduší a vypouštění (MPD) do povodí. Tyto standardy jsou stanoveny individuálně pro každý zdroj znečišťování tak, aby kombinovaný vliv všech zdrojů v daném území na životní prostředí nevedl k překročení MPC.

Činnosti na ochranu životního prostředí v podnicích musí být prováděny s ohledem na nutnost dodržování těchto norem.

Bohužel v současné době mnoho podniků není z technických a ekonomických důvodů schopno tyto normy okamžitě splnit. Uzavření takového podniku nebo prudké oslabení jeho ekonomické pozice v důsledku sankcí také není vždy možné z ekonomických a sociálních důvodů.

Kromě čistého prostředí potřebuje člověk k normálnímu životu jíst, oblékat se, poslouchat magnetofon a sledovat filmy a televizní pořady, na které je výroba filmů a elektřiny velmi „špinavá“. Konečně musíte mít práci ve své specializaci blízko vašeho domova. Nejlepší je rekonstruovat ekologicky zaostalé podniky tak, aby přestaly poškozovat životní prostředí, ale ne každý podnik na to může okamžitě vyčlenit finanční prostředky v plné výši, protože zařízení na ochranu životního prostředí a samotný proces rekonstrukce jsou velmi nákladné.

přesně definované období dostatečné k provedení ekologických opatření nezbytných ke snížení emisí.

§ 2. ZÁKON NA OCHRANU PŘÍRODY

Již dříve bylo konstatováno, že stát zajišťuje racionalizaci environmentálního managementu včetně ochrany životního prostředí tvorbou environmentální legislativy a sledováním jejího dodržování.

Environmentální legislativa je soustava zákonů a jiných právních aktů (vyhlášek, vyhlášek, instrukcí), která upravuje vztahy k životnímu prostředí za účelem zachování a reprodukce přírodních zdrojů, racionalizace environmentálního managementu a ochrany veřejného zdraví.

Pro zajištění možnosti praktické implementace přijatých zákonů je velmi důležité, aby byly včas podpořeny podzákonnými normami přijatými na jejich základě, které přesně vymezují a objasňují v souladu s konkrétními podmínkami odvětví či regionu, kdo by měl činit co a jak, komu a jakou formou hlásit, jaké ekologické předpisy, normy a pravidla dodržovat atd.

I Zákon „O ochraně životního prostředí“ tedy zavádí obecné schéma pro dosažení shody zájmů společnosti a jednotlivých uživatelů přírodních zdrojů prostřednictvím limitů, plateb, daňových výhod a specifických parametrů v podobě přesných hodnot norem, sazeb. , platby jsou uvedeny v usneseních Ministerstva přírodních zdrojů a průmyslových pokynech atd.

Předměty environmentální legislativy jsou jak přírodní prostředí jako celek a jeho jednotlivé přírodní systémy (např. jezero Bajkal) a prvky (voda, vzduch atd.), tak mezinárodní právo.

Jedním z nejdůležitějších je komplexní zákon „O ochraně životního prostředí“, přijatý v roce 1991.

Uvádí, že každý občan má právo na ochranu zdraví před nepříznivými vlivy znečištěného přírodního prostředí, na účast v ekologických sdruženích a společenských hnutích a na včasné informace o stavu přírodního prostředí a opatřeních k jeho ochraně.

Každý občan je zároveň povinen podílet se na ochraně přírodního prostředí, zvyšovat úroveň svých znalostí o přírodě, kultuře životního prostředí, dodržovat požadavky legislativy životního prostředí a stanovené normy kvality přírodního prostředí. . Pokud dojde k jejich porušení, pak nese odpovědnost pachatel, která se dělí na trestní, správní, kárnou a věcnou.

V případech nejzávažnějších porušení, například při zapálení lesa, může být pachatel potrestán odnětím svobody, vysokými pokutami a propadnutím majetku.

Správní odpovědnost je však častěji uplatňována ve formě ukládání pokut jak fyzickým osobám, tak podnikům jako celku. Dochází k němu v případech poškození nebo zničení přírodních objektů, znečištění přírodního prostředí, nepřijetí opatření k obnově poškozeného životního prostředí, pytláctví apod.

Úředníci mohou být rovněž vystaveni disciplinárnímu řízení ve formě úplné nebo částečné ztráty prémií, degradace, důtky nebo propuštění za nerealizaci ekologických opatření a nedodržování ekologických norem.

Zaplacení pokuty navíc nezbavuje hmotné občanskoprávní odpovědnosti, tedy nutnosti nahradit škody na životním prostředí, zdraví a majetku občanů a národního hospodářství způsobené znečištěním nebo nerozumným využíváním přírodních zdrojů.

Kromě deklarace práv a povinností občanů a stanovení odpovědnosti za porušování životního prostředí formuluje výše uvedený zákon ekologické požadavky na výstavbu a provoz různých zařízení, ukazuje ekonomický mechanismus ochrany životního prostředí, hlásá zásady mezinárodní spolupráce v tomto oblast atd.

Je třeba poznamenat, že legislativa v oblasti životního prostředí, i když je poměrně rozsáhlá a všestranná, v praxi zatím není dostatečně účinná. Důvodů je mnoho, ale jedním z nejdůležitějších je rozpor mezi přísností trestu a závažností trestného činu, zejména nízkými sazbami uložených pokut. Například pro úředníka se rovná trojnásobku až dvacetinásobku minimální měsíční mzdy (neplést se skutečnou mzdou, kterou zaměstnanec pobírá, která je vždy mnohem vyšší). Dvacet minimálních mezd však často nepřesahuje jeden nebo dva skutečné měsíční platy těchto úředníků, protože obvykle mluvíme o vedoucích podniků a oddělení. Pro běžné občany pokuta nepřesáhne desetinásobek minimální mzdy.

Trestní odpovědnost a náhrada způsobené škody jsou využívány mnohem méně často, než by měly. A není možné to plně kompenzovat, protože často dosahuje mnoha milionů rublů nebo se vůbec nedá měřit v peněžním vyjádření.

A obvykle se za rok v celé republice neposuzují více než dvě desítky případů odpovědnosti za znečištění ovzduší a vody, které způsobily vážné následky, a nejpočetnější případy související s pytláctvím nepřesahují jeden a půl tisíce ročně, což je nesrovnatelně méně než skutečný počet přestupků. V poslední době však tato čísla mají tendenci narůstat.

Dalšími důvody slabého regulačního efektu environmentální legislativy jsou nedostatečné vybavení podniků technickými prostředky pro efektivní čištění odpadních vod a kontaminovaných plynů a nedostatečné vybavení kontrolních organizací nástroji pro monitorování znečištění životního prostředí.

A konečně nízká ekologická kultura obyvatelstva, neznalost základních ekologických požadavků, blahosklonný přístup k ničitelům přírody, jakož i nedostatek znalostí a dovedností nutných k účinné obhajobě práva na zdravé životní prostředí, jak je proklamováno zákonem. velký význam. Nyní je nutné vyvinout právní mechanismus na ochranu lidských práv v oblasti životního prostředí, tedy podzákonné normy, které tuto část zákona specifikují, a přeměnit tok stížností k tisku a vyšším řídícím orgánům na tok stížností k justiční. Když každý obyvatel, jehož zdraví bylo ovlivněno škodlivými emisemi z podniku, podá žalobu požadující finanční kompenzaci způsobených škod, přičemž jejich zdravotní stav bude odhadnut na dosti vysokou částku, bude podnik jednoduše ekonomicky nucen urychleně přijmout opatření ke snížení znečištění.

Literatura:

Ochrana životního prostředí. Základní ustanovení

Příroda nebo životní prostředí, stejně jako jeho složky, nejsou jen přírodní zdroje, se kterými je bohatá, nejdůležitější je prostředí trvalého bydliště člověka, jeho bydliště. Nauka ekologie se zabývá ochranou životního prostředí, jeho složek a také studiem vlivu živých organismů na životní prostředí.

Definice 1

Ochrana životního prostředí nebo konzervační aktivity je soubor inženýrských, technických, právních, organizačních, ekonomických, administrativních a jiných opatření směřujících k zajištění souladu ukazatelů životního prostředí se stanovenými normami, eliminaci nebo minimalizaci negativního vlivu na životní prostředí v procesu antropogenní činnosti.

Ochrana životního prostředí a bezpečnost životního prostředí jsou relevantní a prioritní oblastí ekonomická činnost organizace všech forem vlastnictví, jakož i státní a jiné formy vlády.

Regulační rámec pro ochranu životního prostředí

Hotové práce na podobné téma

  • Kurz 420 rublů.
  • Abstraktní Ochrana přírody a životního prostředí 280 rublů.
  • Test Ochrana přírody a životního prostředí 200 rublů.

Základem aktivit na ochranu životního prostředí v Rusku je legislativa v oblasti životního prostředí.

Definice 2

Environmentální legislativa je systém vládní opatření, zakotvené v předpisech (zákonech, nařízeních apod.) a zaměřené na zachování, obnovu a zlepšení podmínek nutných k vytvoření prosperujícího a bezpečného životního prostředí pro člověka a ostatní živé organismy, k rozvoji materiální výroby, jakož i k minimalizaci, popř. nápravu následků minulých ekologických škod.

Hlavní cíle environmentální legislativy jsou:

  • ochrana složek životního prostředí (vzduch, voda, půda, podloží, lesy, flóra a fauna) před negativními antropogenními vlivy;
  • zachování biologické rozmanitosti;
  • racionální využívání přírodních zdrojů;
  • implementace nejlepších dostupných technologií;
  • environmentální výchova a zlepšování ekologická kultura mezi obyvatelstvem;
  • náprava minulých ekologických škod;
  • provádění dozorových činností.

Základem ruské environmentální legislativy je:

  1. Legislativní akty. Patří mezi ně hlavní regulační a právní akty v oblasti životního prostředí (ústava, mezinárodní smlouvy, federální zákony, zákony ustavujících subjektů Ruské federace atd.)
  2. Stanovy. Patří sem zákony přijaté prezidentem, vládou a výkonnými orgány (Rosprirodnadzor).
  3. Systém státní normy (GOST systému „Ochrana přírody“), hygienická pravidla a předpisy (SanPiNs), stavební předpisy a pravidla (SNiPs), hygienické normy (SN).

Hlavním regulačním dokumentem v zemi, a to i z hlediska environmentální legislativy, je Ústava Ruské federace. Všechny druhy zákonů, podzákonných norem, GOST atd. jsou vypracovány na základě ústavy. Žádný právní akt nesmí odporovat Ústavě. Ústava Ruské federace zakotvuje:

  1. práva a povinnosti občanů za racionální využívání přírodních zdrojů a ochranu životního prostředí;
  2. základy vlastnických práv k přírodním zdrojům;
  3. diferenciace environmentálních funkcí Ruské federace a ustavujících subjektů Ruské federace;
  4. pravomoci orgánů státní správy v oblasti vztahů k životnímu prostředí.

Tyto normy představují články Ústavy, které přímo souvisejí s ochranou životního prostředí, ekologická bezpečnost a environmentální management. Hlavní články Ústavy Ruské federace odrážející ekologické normy jsou č. 7, č. 9, č. 36, č. 41, č. 42, č. 72.

Poznámka 1

Kromě Ústavy Ruské federace jsou environmentální základy stanoveny v kodexech. V Rusku tedy existují kódy vody, lesa, vzduchu a země. Poslední dva kodexy se však nepřímo týkají problematiky životního prostředí a ve větší míře reflektovat problematiku letecké dopravy a katastrálních vztahů.

Hlavní zákony upravující činnost fyzických osob, právnických osob a environmentálních struktur z hlediska ochrany životního prostředí jsou:

  • Federální zákon č. 7 „O ochraně životního prostředí“ ze dne 10. ledna 2002.
  • Federální zákon č. 89 „O odpadech z výroby a spotřeby“ ze dne 24. června 1998.
  • Federální zákon č. 96 „O ochraně atmosférického vzduchu“ ze dne 4. května 1999.
  • Federální zákon č. 416 „O zásobování vodou a hygieně“ ze dne 7. prosince 2011.
  • Federální zákon č. 52 „O hygienické a epidemiologické péči o obyvatelstvo“ ze dne 30. března 1999.
  • Zákon Ruské federace č. 2395-1 „O podloží“ ze dne 21. února 1992.
  • Federální zákon č. 174 „O expertizách v oblasti životního prostředí“ ze dne 23. listopadu 1995.

Kromě Federální zákony existuje mnoho nařízení, nařízení, vyhlášek, GOST, metodik, nařízení a dalších právních aktů, které upravují různé typyčinnosti, které představují zjevné nebo potenciální nebezpečí pro životní prostředí: přeprava nebezpečných věcí, emise skleníkových plynů, výroba a používání látek, které ničí ozonovou vrstvu, zařazení odpadu do konkrétní třídy nebezpečnosti, platba za negativní vliv na životní prostředí a mnoho dalších.

Ochrana životního prostředí. Inženýrská ochrana životního prostředí

Inženýrská ochrana ochrana životního prostředí je soubor inženýrských opatření zaměřených na snižování nebo eliminaci negativních vlivů na životní prostředí zaváděním inženýrských, technických a konstrukčních řešení, jakož i využíváním nejlepších dostupných technologií.

Tento soubor opatření obvykle provádějí organizace (fyzické a právnické osoby) různé formy vlastnictví, které mají ve své rozvaze zdroje negativního dopadu na životní prostředí. Tyto zdroje se zase dělí na:

  • zdroje emisí znečišťujících látek do ovzduší;
  • zdroje vypouštění znečišťujících látek do centralizovaného odvodňovacího systému a vodních útvarů;
  • zdroje odpadu z výroby a spotřeby.

Za účelem snížení emisí znečišťujících látek do ovzduší podniky přijímají opatření k zavedení jednotek na čištění plynů a prachu (cyklóny, pračky, filtry atd.). Tato zařízení zajišťují čištění plynů vycházejících ze zdrojů z 80 až 98 %, v důsledku čehož se do atmosféry dostávají výrazně menší objemy škodlivin, což zajišťuje vysokou kvalitu atmosférického vzduchu (obr. 1.). Také pro tyto účely jsou přijímána opatření k výsadbě stromů a keřů, které zadržují některé škodliviny.

V zájmu zachování kvality vodních útvarů zavádějí podniky vypouštějící odpadní vody systém čištění odpadních vod, který může sestávat z:

  • systémy mechanické čištění(mříže, lapače písku, primární usazovací nádrže, předvzdušňovače atd.)
  • systémy biologického čištění (biologické filtry, provzdušňovací nádrže, sekundární usazovací nádrže, konstrukce pro odstraňování dusíku a fosforu atd.)

Ke snížení negativního vlivu na životní prostředí z hlediska činností s odpady z výroby a spotřeby jsou přijímána tato opatření:

  • třídění odpadů z výroby a spotřeby podle frakčního a komponentního složení v souladu s třídou nebezpečnosti;
  • zavedení systémů zhutňování odpadu (obr. 2);
  • implementace systémů pro neutralizaci a opětovné využití (recyklaci) odpadů ve vlastní výrobě.

Činnost veřejných organizací

Hlavní funkcí veřejných ekologických organizací při ochraně životního prostředí je pracovat na environmentální výchově a vštěpování environmentální kultury mezi obyvatelstvo.

Tato funkce je základní. Koneckonců, čisto není tam, kde se uklízí, ale tam, kde nenesou odpadky.



nahoře