Εισάγονται ειδικά καθήκοντα σε σχέση με. Είδη δασμών. Συντελεστής δασμού αντιντάμπινγκ

Μία από τις κύριες ευθύνες του διασαφιστή κατά τη μεταφορά εμπορευμάτων πέραν των τελωνειακών συνόρων είναι η πληρωμή των τελωνειακών δασμών. Σύμφωνα με το άρθ. 70 του Τελωνειακού Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης, οι τελωνειακές πληρωμές περιλαμβάνουν:

• εισαγωγικούς και εξαγωγικούς δασμούς,
• ΦΠΑ που επιβάλλεται κατά την εισαγωγή αγαθών
• ειδικός φόρος κατανάλωσης που επιβάλλεται κατά την εισαγωγή αγαθών
• δασμοί.

Οι κανόνες ισχύουν εάν η χώρα προέλευσης των εμπορευμάτων ή ο τύπος της δεν συνεπάγεται τη χρήση πλεονεκτημάτων και προτιμήσεων και εάν τα εμπορεύματα δεν τίθενται σε διαδικασία που προβλέπει απαλλαγή από δασμούς και φόρους.

Σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες, τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (Παράρτημα Αρ. 8 «Πρωτόκολλο για την εφαρμογή ειδικών προστατευτικών μέτρων, μέτρων αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών μέτρων σε σχέση με τρίτες χώρες»), τον Τελωνειακό Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης, Ομοσπονδιακή Ο νόμος της 8ης Δεκεμβρίου 2003 αριθ. Εισαγωγή αγαθών» αντιντάμπινγκ, αντισταθμιστικοί και ειδικοί δασμοί ταξινομούνται ως μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης (δεν περιλαμβάνονται στον αριθμό των τελωνειακών δασμών) και χρησιμοποιούνται για την προστασία των συμφερόντων των παραγωγών αγαθών της ΕΑΕΕ (σε επίπεδο αποφάσεων της της ΕΟΚ) και της Ρωσίας (σε επίπεδο ψηφισμάτων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Ειδικό προστατευτικό καθήκον

Σε περιπτώσεις αυξανόμενης πίεσης στην εγχώρια αγορά από ξένους κατασκευαστές για περιορισμό των εισαγωγών, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να θεσπίσει ποσόστωση εισαγωγής και ειδικό δασμό, συμπεριλαμβανομένου προκαταρκτικού ειδικού δασμού. Ο ειδικός δασμός επιβάλλεται από τις τελωνειακές αρχές ανεξάρτητα από τον εισαγωγικό δασμό.

Εάν εφαρμοστεί προκαταρκτικός ειδικός δασμός, τα ποσά που καταβάλλονται δεν μεταφέρονται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό έως ότου ληφθεί απόφαση για την εφαρμογή ειδικού προστατευτικού μέτρου. Μια τέτοια απόφαση λαμβάνεται με βάση τα αποτελέσματα μιας έρευνας, η οποία θα πρέπει να αξιολογήσει εάν η αυξανόμενη εισαγωγή αγαθών προκαλεί σοβαρή ζημιά στη ρωσική οικονομία ή δημιουργεί απειλή για τέτοια ζημιά. Η περίοδος ισχύος του προκαταρκτικού ειδικού δασμού δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 9 ημέρες. Ένα προκαταρκτικό ειδικό τέλος καθορίζεται μόνο σε συνθήκες κρίσιμης κατάστασης σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας. Εάν τα αποτελέσματα της έρευνας αποκαλύψουν ότι έχει προκληθεί σοβαρή ζημιά στη ρωσική οικονομία (ή απειλή πρόκλησης τέτοιας ζημίας), τότε τα ποσά των προκαταρκτικών ειδικών δασμών μεταφέρονται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Προφανώς, η βασική πτυχή είναι η αντικειμενική εκτίμηση της ζημίας· οι ακόλουθοι παράγοντες υπόκεινται σε ανάλυση:

• όγκος και ρυθμός αύξησης των εισαγωγών αγαθών σε απόλυτους και σχετικούς όρους ως προς τον συνολικό όγκο παραγωγής και κατανάλωσης αγαθών στη Ρωσική Ομοσπονδία,
• μεταβολές στον όγκο παραγωγής αγαθών, παραγωγικότητα, κέρδη και ζημίες, αξιοποίηση της παραγωγικής ικανότητας εγχώριων αγαθών,
• αλλαγές στον όγκο των πωλήσεων εγχώριων αγαθών,
• επίπεδο τιμών για ανταγωνιστικά προϊόντα,
• μερίδιο ενός ανταγωνιστικού προϊόντος στις συνολικές πωλήσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Ένα παράδειγμα χρήσης μέσων για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων εξωτερικού εμπορίου και την προστασία της ρωσικής οικονομίας είναι το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Νοεμβρίου 2015 αριθ. 28 Νοεμβρίου 2015 αριθ. 583 «Σχετικά με τα μέτρα για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την προστασία των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας από εγκληματικές και άλλες παράνομες ενέργειες και σχετικά με την εφαρμογή ειδικών οικονομικών μέτρων κατά της Δημοκρατίας της Τουρκίας».

Ένα ειδικό προστατευτικό μέτρο με τη μορφή ποσόστωσης εισαγωγής ή ειδικού δασμού εφαρμόζεται εντός χρονικού πλαισίου που καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και εξαρτάται από το χρονικό πλαίσιο για την εξάλειψη της ζημίας που προκλήθηκε στη ρωσική οικονομία ή της απειλής αυτής, όπως καθώς και για την προσαρμογή του οικονομικού τομέα στις μεταβαλλόμενες οικονομικές συνθήκες (άρθρο 9 του ομοσπονδιακού νόμου της 12/08/2003 αριθ. 165 «Σχετικά με τα ειδικά προστατευτικά, αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικά μέτρα για την εισαγωγή αγαθών»).

Δασμός αντιντάμπινγκ

Εάν ένα προϊόν γίνει αντικείμενο εισαγωγών με ντάμπινγκ, η εισαγωγή και η πώληση ενός ανταγωνιστικού προϊόντος προκαλεί σοβαρή υλική ζημία σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας, δημιουργεί απειλή ζημίας ή επιβραδύνει τη δημιουργία ενός τομέα της οικονομίας, τότε η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να εφαρμόσει μέτρα αντιντάμπινγκ. Για την εφαρμογή μέτρου αντιντάμπινγκ και την επιβολή δασμού αντιντάμπινγκ, διεξάγεται έρευνα για να διαπιστωθεί το γεγονός του ντάμπινγκ και να εκτιμηθεί η ζημιά που προκλήθηκε.

Το γεγονός της εισαγωγής με ντάμπινγκ διαπιστώνεται εάν η τιμή εξαγωγής ενός συγκεκριμένου προϊόντος είναι χαμηλότερη από τη συγκρίσιμη τιμή ενός παρόμοιου προϊόντος που αναπτύσσεται κατά τις συνήθεις εμπορικές συναλλαγές ενός τέτοιου παρόμοιου προϊόντος στην αγορά της ξένης χώρας από την οποία προέρχεται το προϊόν εξάγονται. Η διαδικασία για τη διαπίστωση του γεγονότος του ντάμπινγκ ρυθμίζεται από το άρθρο 12 του ομοσπονδιακού νόμου της 8ης Δεκεμβρίου 2003 αριθ. 13 καθορίζει τη διαδικασία για τη διαπίστωση ζημίας σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας. Η υλική ζημιά μπορεί να συνίσταται στη μείωση του όγκου παραγωγής και του όγκου πωλήσεων εγχώριων αγαθών στην εγχώρια αγορά. Εάν αυτοί οι παράγοντες είναι συνέπεια του ντάμπινγκ, τότε η εφαρμογή δασμών αντιντάμπινγκ συμβάλλει στην εξουδετέρωση των αρνητικών συνεπειών. Η ανάλυση των επιπτώσεων των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ περιλαμβάνει τη μελέτη των κριτηρίων:

• την τιμή των εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο εισαγωγών με ντάμπινγκ,
• αλλαγές στις τιμές για παρόμοια προϊόντα στη ρωσική αγορά,
• αποτροπή της αύξησης των τιμών για παρόμοια αγαθά στη ρωσική αγορά ως αποτέλεσμα των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ.

Η ανάλυση του αντίκτυπου των εισαγωγών με ντάμπινγκ σε έναν τομέα της οικονομίας απαιτεί την εξέταση των ακόλουθων παραγόντων:

• ο βαθμός ανάκαμψης του οικονομικού τομέα,
• παράγοντες που επηρεάζουν τη διαμόρφωση των τιμών των αγαθών,
• μείωση της παραγωγής, του όγκου της παραγωγής και των πωλήσεων αγαθών, μείωση του μεριδίου αγοράς της, μείωση της παραγωγικής ικανότητας, της παραγωγικότητας της εργασίας, του εισοδήματος από επενδύσεις,
• το μέγεθος του περιθωρίου ντάμπινγκ,
• επιπτώσεις στις ταμειακές ροές, τα επίπεδα απασχόλησης, τους μισθούς κ.λπ.

Εάν, πριν από την ολοκλήρωση της έρευνας, ληφθούν πληροφορίες που υποδηλώνουν πρακτική ντάμπινγκ, ο νόμος επιτρέπει την εφαρμογή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ. Δεν μπορεί να ληφθεί σχετική απόφαση νωρίτερα από 60 ημέρες μετά την έναρξη της έρευνας· ο συντελεστής του προκαταρκτικού δασμού αντιντάμπινγκ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγεθος του περιθωρίου ντάμπινγκ (προκαταρκτικά υπολογισμένο). Η περίοδος για την εφαρμογή του προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ είναι περιορισμένη - 4, 6 ή 9 μήνες.

Η περίοδος εφαρμογής του μέτρου αντιντάμπινγκ, καθώς και το ποσό του δασμού, καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 5 έτη από την ημερομηνία έναρξης της εφαρμογής ή από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της εκ νέου έρευνας, εάν αυτή διενεργήθηκε σε σχέση με μεταβολή των συνθηκών ή λήξη του μέτρου. Ωστόσο, με βάση τα αποτελέσματα της επανειλημμένης έρευνας, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να αποφασίσει να παρατείνει την ισχύ του μέτρου αντιντάμπινγκ.

Παράδειγμα προστασίας της οικονομίας σε υπερεθνικό επίπεδο είναι η απόφαση του συμβουλίου της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής της 17ης Νοεμβρίου 2015 αριθ. 154 «Σχετικά με την εφαρμογή μέτρου αντιντάμπινγκ μέσω της επιβολής δασμού αντιντάμπινγκ στα φορτηγά ελαστικά που προέρχονται από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας και εισάγονται στο τελωνειακό έδαφος της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης.»

Αντισταθμιστικό καθήκον

Αντισταθμιστικά μέτρα μπορούν να εφαρμοστούν σε ένα προϊόν για το οποίο εφαρμόστηκε ειδική επιδότηση - οικονομική βοήθεια που παρέχεται από την επιδοτούσα αρχή, η οποία παρέχει στον αποδέκτη της επιδότησης πρόσθετα οφέλη και παρέχεται στο έδαφος της τρίτης χώρας εξαγωγής, εάν έχει διαπιστωθεί ότι η Η εισαγωγή του προϊόντος προκαλεί ζημιά σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας, δημιουργεί απειλή που την προκαλεί ή επιβραδύνει τη δημιουργία του κλάδου.

Οι ειδικές επιδοτήσεις δημιουργούν ευνοϊκές συνθήκες για συγκεκριμένους οργανισμούς, κατασκευαστές, εξαγωγείς ή ομίλους τους για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων εξωτερικού εμπορίου. Οι αρχές για τον χαρακτηρισμό των επιδοτήσεων ως ειδικών καθορίζονται στο άρθρο. 19 του ομοσπονδιακού νόμου της 8ης Δεκεμβρίου 2003 αριθ. 165 «Σχετικά με τα ειδικά προστατευτικά, αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικά μέτρα για την εισαγωγή αγαθών».

Εάν, ως αποτέλεσμα της παροχής ευνοϊκής, προνομιακής θέσης, οι συμμετέχοντες σε ξένη οικονομική δραστηριότητα προκαλέσουν ζημιά στη ρωσική οικονομία, τότε η κυβέρνηση μπορεί να εφαρμόσει μέτρα αποζημίωσης. Η εκτίμηση της ζημίας γίνεται με παρόμοιο τρόπο όπως όταν αποφασίζεται για δασμούς αντιντάμπινγκ και διασφάλισης. Επίσης, μπορεί να επιβληθεί αντισταθμιστικός δασμός μέχρι το τέλος της έρευνας στο ποσό του προυπολογισμένου ποσού επιδότησης. Στην τελική έκδοση, μετά από έρευνα, ο συντελεστής του αντισταθμιστικού δασμού δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το ποσό της συγκεκριμένης επιδότησης του ξένου κράτους.

Η θέσπιση ειδικών προστατευτικών δασμών, αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών έχει έναν κοινό στόχο - την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ρώσων κατασκευαστών αγαθών και των παραγωγών αγαθών των κρατών μελών της ΕΑΕΕ, που με τη σειρά του διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη της οικονομίας των χωρών της ΕΑΕΕ στο σύνολό τους.

Η νομοθεσία καθορίζει τις βασικές αρχές της διαδικασίας για την εφαρμογή ειδικών τύπων δασμών (άρθρο 11 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί τελωνειακών δασμών»). Οποιαδήποτε απόφαση λαμβάνεται κατά τη διάρκεια μιας έρευνας πρέπει να βασίζεται σε μετρήσιμα δεδομένα. Ο συντελεστής των ειδικών δασμών που καθορίστηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας πρέπει να συσχετίζεται με το ποσό της υποτιμολόγησης του ντάμπινγκ, τις επιδοτήσεις και την προσδιορισμένη ζημία που διαπιστώθηκε σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση. Η περίοδος ισχύος των ειδικών τύπων δασμών, η πρόωρη ακύρωση ή η παράτασή τους καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και τέλος, η αρχή της διαφάνειας και της διαφάνειας κατοχυρώνεται σε όλα τα στάδια της διαδικασίας θέσπισης ειδικών τύπων καθηκόντων. Η διαδικασία επιβολής ειδικών δασμών ρυθμίζεται λεπτομερώς στους Κανονισμούς για τη διεξαγωγή έρευνας πριν από τη θέσπιση ειδικών προστατευτικών μέτρων, μέτρων αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικών μέτρων. Το περιεχόμενο των κύριων στοιχείων αυτής της διαδικασίας έχει ως εξής.

Της θέσπισης ειδικών δασμών, αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικών δασμών προηγείται έρευνα που διενεργεί το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου. Η έρευνα διενεργείται βάσει αίτησης για την εφαρμογή αυτών των δασμών ως ειδικών προστατευτικών μέτρων, που υποβάλλεται στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου για λογαριασμό τομέα της ρωσικής οικονομίας για λογαριασμό της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή κατόπιν αιτήματος της εκτελεστικής αρχής μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη «αίτηση»).

Η αίτηση συνοδεύεται από έγγραφα (πληροφορίες) που προβλέπονται στα προσαρτήματα των κανονισμών για τη διεξαγωγή έρευνας πριν από τη θέσπιση ειδικών προστατευτικών μέτρων, μέτρων αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικών μέτρων. Κάθε παράρτημα περιέχει κατάλογο εγγράφων και πληροφοριών που πρέπει να υποβάλλονται κατά την υποβολή αιτήσεων για τη θέσπιση του αντίστοιχου τύπου μέτρων: ειδικοί δασμοί, δασμοί αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικοί δασμοί. Ο αιτών πρέπει να αναφέρει τους λόγους της ζημίας (αυξημένος όγκος εισαγωγής ανταγωνιστικού προϊόντος, πώληση σε τιμές ντάμπινγκ κ.λπ.), καθώς και τη φύση των προτεινόμενων προστατευτικών μέτρων. Ως παράδειγμα πληροφοριών και εγγράφων που υποβάλλονται ταυτόχρονα με την αίτηση, μπορούν να αναφερθούν τα ακόλουθα:

1) όνομα και στοιχεία του κατασκευαστή που υποβάλλει την αίτηση·

2) κατάλογο όλων των σημαντικών Ρώσων κατασκευαστών ανταγωνιστικών προϊόντων.

3) τη σύνθεση και το μερίδιο των μετόχων στο εγκεκριμένο κεφάλαιο του Ρώσου κατασκευαστή που υπέβαλε την αίτηση·

4) πληροφορίες σχετικά με τον όγκο παραγωγής ενός ανταγωνιστικού προϊόντος από έναν Ρώσο κατασκευαστή σε φυσικούς και αξιακούς όρους, καθώς και με το μερίδιό του στον συνολικό όγκο της εγχώριας παραγωγής αυτού του προϊόντος·

5) τεχνικά και οικονομικά χαρακτηριστικά του εισαγόμενου ανταγωνιστικού προϊόντος και του ανταγωνιστικού προϊόντος του Ρώσου κατασκευαστή·

6) τη χώρα προέλευσης ή εξαγωγής ενός ανταγωνιστικού προϊόντος που εισάγεται στη Ρωσική Ομοσπονδία, το όνομα και τα στοιχεία κάθε γνωστού εξαγωγέα ή κατασκευαστή, καθώς και κατάλογο των κύριων γνωστών Ρώσων εισαγωγέων του συγκεκριμένου προϊόντος με τα στοιχεία τους·

7) πληροφορίες σχετικά με τις τιμές στις οποίες πωλείται το προϊόν στις εγχώριες αγορές των χωρών προέλευσης ή εξαγωγής, σχετικά με τις τιμές εξαγωγής ή τις τιμές μεταπώλησης, καθώς και την αναλογία των τιμών για ανταγωνιστικά εισαγόμενα αγαθά και προϊόντα ενός Ρώσου κατασκευαστή·

8) ο όγκος των εισαγωγών ανταγωνιστικών αγαθών, ο ρυθμός αύξησης των όγκων εισαγωγών σε απόλυτους και σχετικούς όρους, ο λόγος των όγκων των εισαγόμενων ανταγωνιστικών αγαθών και οι όγκοι παραγωγής του Ρώσου κατασκευαστή.

9) εκτίμηση της σημαντικής ζημίας (η απειλή) που προκλήθηκε σε Ρώσο κατασκευαστή ανταγωνιστικού προϊόντος ως αποτέλεσμα της εισαγωγής ανταγωνιστικού ξένου προϊόντος και άλλες πληροφορίες (έγγραφα).

Η ζημία εκτιμάται με βάση μια σειρά παραμέτρων: όγκος παραγωγής, ποσοστό χρησιμοποίησης παραγωγικής ικανότητας, κατάσταση αποθέματος, όγκος πωλήσεων, κέρδος ισολογισμού, δείκτες απόδοσης παραγωγής και όγκος επενδύσεων, δείκτες του αριθμού και της πραγματικής απασχόλησης του προσωπικού της βιομηχανικής παραγωγής. Οι παρατιθέμενοι δείκτες παρουσιάζονται σε διάστημα τριών ετών και ελλείψει στοιχείων για τρία χρόνια, σε διάστημα ενός έτους. Για λόγους συγκρισιμότητας, όλοι οι δείκτες κόστους εκφράζονται σε ισοδύναμα ρούβλι και δολάρια. Οι πληροφορίες αυτές πιστοποιούνται με τις υπογραφές του διευθυντή και του επικεφαλής λογιστή του οργανισμού.

Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας δέχεται για εξέταση την αίτηση:

Σχετικά με την εφαρμογή ειδικών δασμών, υπό τον όρο ότι το μερίδιο των Ρώσων παραγωγών αγαθών που υποστηρίζουν μια τέτοια δήλωση αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το 50% της συνολικής παραγωγής παρόμοιων ή άμεσα ανταγωνιστικών αγαθών στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Σχετικά με την εφαρμογή δασμών αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικών δασμών, υπό την προϋπόθεση ότι το μερίδιο των Ρώσων παραγωγών αγαθών που υποστηρίζουν μια τέτοια δήλωση αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το 25% της συνολικής παραγωγής παρόμοιων ή άμεσα ανταγωνιστικών αγαθών στη Ρωσική Ομοσπονδία

Εάν ένας Ρώσος κατασκευαστής που υποστήριξε την αίτηση αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 35% της ρωσικής παραγωγής παρόμοιου ή άμεσα ανταγωνιστικού προϊόντος ή εάν ο συνολικός όγκος εισαγωγών του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας είναι μικρότερος από το 25% του συνόλου όγκος πωλήσεων παρόμοιου ή άμεσα ανταγωνιστικού προϊόντος στην εγχώρια αγορά της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Απαραίτητη προϋπόθεση για τη διεξαγωγή έρευνας είναι η διαθεσιμότητα πορίσματος από το Υπουργείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για Αντιμονοπωλιακή Πολιτική και Υποστήριξη Επιχειρήσεων σχετικά με τις συνέπειες των επιπτώσεων της ειδικούς δασμούς αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικούς δασμούς για τον ανταγωνισμό στην εγχώρια αγορά της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ως ημερομηνία αποδοχής της αίτησης προς εξέταση είναι η ημερομηνία καταχώρισης της αίτησης στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου. Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης της αίτησης για να διαπιστωθεί εάν περιέχει επαρκείς πληροφορίες για τη διεξαγωγή έρευνας και την αξιοπιστία της, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου, εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία αποδοχής της αίτησης, την υποβάλλει στην προβλεπόμενη τρόπος εξέτασης από την Επιτροπή της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τα προστατευτικά μέτρα στο εξωτερικό εμπόριο και την πολιτική τελωνειακών δασμών (εφεξής καλούμενη Επιτροπή) πρόταση για διεξαγωγή έρευνας ή άρνηση έρευνας. Η περίοδος αυτή μπορεί να παραταθεί εάν τα υλικά που υποβλήθηκαν από τον αιτούντα δεν επαρκούν για τη λήψη απόφασης διεξαγωγής έρευνας. Στην περίπτωση αυτή, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου αποστέλλει στον αιτούντα αίτημα παροχής πρόσθετων πληροφοριών. Εάν ο αιτών δεν έχει παράσχει πρόσθετες πληροφορίες εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος, η MEDT ειδοποιεί εγγράφως τον αιτούντα για την άρνηση εξέτασης της αίτησης. Πριν από τη λήξη της προθεσμίας παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί, αλλά όχι περισσότερο από 10 ημερολογιακές ημέρες, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του αιτούντος, που δηλώνεται εγγράφως. Εάν ο αιτών υποβάλει στο MEDT πληροφορίες που συμπληρώνουν ή αλλάζουν την αίτηση που υποβλήθηκε προηγουμένως, η ημερομηνία αποδοχής της αίτησης προς εξέταση είναι η ημερομηνία καταχώρισης τέτοιων προσθηκών ή αλλαγών στο MEDT. Ο αιτών μπορεί να αρνηθεί την εξέταση της αίτησης εάν έχει παράσχει ψευδείς πληροφορίες. Επαναλαμβανόμενη αίτηση για το ίδιο προϊόν θα γίνει δεκτή για εξέταση το νωρίτερο ένα έτος από την ημερομηνία άρνησης. Η αίτηση μπορεί να αποσυρθεί από τον αιτούντα πριν ληφθεί απόφαση για την έναρξη έρευνας. Στην περίπτωση αυτή, μια τέτοια αίτηση θεωρείται ότι δεν έχει υποβληθεί.

Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου ενημερώνει τον αιτούντα σχετικά με την απόφαση της Επιτροπής να διεξαγάγει έρευνα ή να αρνηθεί τη διεξαγωγή της. Εάν ληφθεί θετική απόφαση, η ημερομηνία έναρξης της έρευνας είναι η ημερομηνία που η Επιτροπή έλαβε την απόφαση να διεξαγάγει την έρευνα. Οι ενδιαφερόμενοι ενημερώνονται για την έναρξη της έρευνας μέσω της δημοσίευσης αντίστοιχης προκήρυξης στα ΜΜΕ. Η ειδοποίηση που αποστέλλεται στα ενδιαφερόμενα μέρη προσδιορίζει την περίοδο εντός της οποίας μπορούν να ζητήσουν συμβουλές σχετικά με το αντικείμενο της έρευνας. Από τη στιγμή της παραλαβής της κοινοποίησης μιας έρευνας, τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν το δικαίωμα να παράσχουν στην προβλεπόμενη μορφή όλα τα αποδεικτικά στοιχεία που, κατά τη γνώμη τους, είναι σχετικά με την εν εξελίξει έρευνα.

Ταυτόχρονα με την κοινοποίηση της έναρξης έρευνας πριν από την εισαγωγή μέτρων αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικών μέτρων, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου αποστέλλει σε γνωστούς ξένους εξαγωγείς και (ή) κατασκευαστές αγαθών κατάλογο ερωτήσεων που, προκειμένου να διεξάγουν έρευνα, πρέπει να απαντήσουν γραπτώς στα ρωσικά εντός τριάντα ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία παραλαβής τους. Ως γνωστοί ξένοι εξαγωγείς και κατασκευαστές αγαθών νοούνται οι ξένοι εξαγωγείς και κατασκευαστές αγαθών που αποτελούν αντικείμενο της έρευνας, για τους οποίους υπάρχουν πληροφορίες στο υλικό της έρευνας.

Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου ενημερώνει επίσης τους εξουσιοδοτημένους φορείς των χωρών καταγωγής των εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο έρευνας ή την εξαγωγή τέτοιων αγαθών ή τον εξουσιοδοτημένο φορέα της ένωσης ξένων κρατών, που περιλαμβάνει τις χώρες καταγωγή τέτοιων εμπορευμάτων ή την εξαγωγή τους, σχετικά με την εφαρμογή ειδικών προστατευτικών μέτρων, μέτρων αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικών μέτρων ή την απόφαση τερματισμού τους. γνωστοί ξένοι εξαγωγείς και κατασκευαστές αγαθών (οι εξαγωγείς και οι κατασκευαστές ειδοποιούνται μόνο εάν ληφθεί απόφαση σχετικά με αντι- ντάμπινγκ ή αντισταθμιστικά μέτρα).

Κατά τη διεξαγωγή έρευνας, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου έχει το δικαίωμα να αποστέλλει αιτήματα για πληροφορίες σε ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πληροφορίες για τέτοια αιτήματα πρέπει να παρέχονται εντός 30 ημερολογιακών ημερών το πολύ από την ημερομηνία παραλαβής τους. Η διάρκεια της περιόδου που καλύπτει η έρευνα καθορίζεται από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου κατά τη διάρκεια της έρευνας. Ταυτόχρονα, όπως προαναφέρθηκε, ο εν λόγω Κανονισμός για την Έρευνα ορίζει ότι η περίοδος διεξαγωγής έρευνας πριν από τη θέσπιση ειδικών προστατευτικών μέτρων δεν πρέπει να υπερβαίνει τους 9 μήνες και για έρευνα πριν από την εισαγωγή του αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικά μέτρα - 12 μήνες.

Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου διατηρεί βάση δεδομένων με δεδομένα που είναι απαραίτητα για την έρευνα και φέρει την ευθύνη που προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διατήρηση του απορρήτου των πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων αυτών που παρέχονται από μη κυβερνητικούς οργανισμούς και ενδιαφερόμενα μέρη. Προκειμένου να επαληθευτεί η αξιοπιστία των πληροφοριών ή να ληφθούν πρόσθετα υλικά (συλλογή πληροφοριών που λείπουν), το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου, σε συμφωνία με τα ενδιαφερόμενα μέρη, μπορεί να διεξάγει έρευνα στη χώρα εγκατάστασης του αλλοδαπού εξαγωγέα και (ή) κατασκευαστή των εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο έρευνας.

Ειδικοί δασμοί, δασμοί αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικοί μπορούν να επιβληθούν προσωρινά, εν αναμονή της ολοκλήρωσης της έρευνας. Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου υποβάλλει στην Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας πρόταση (με τη μορφή έκθεσης) για τη θέσπιση προσωρινού ειδικού δασμού (με την επιφύλαξη της ταυτόχρονης διεξαγωγής έρευνας για την εξαγωγή οριστικού συμπεράσματος) βάσει του οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

Εάν η έρευνα αποδείξει ότι η καθυστέρηση στην εφαρμογή ειδικών προστατευτικών μέτρων έχει προκαλέσει ή μπορεί να προκαλέσει σημαντική ζημία σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας, η οποία θα είναι δύσκολο να εξαλειφθεί στη συνέχεια·

Εάν το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου έχει καθορίσει προηγουμένως μια σαφή σχέση αιτίου-αποτελέσματος μεταξύ της αυξημένης εισαγωγής αγαθών στο τελωνειακό έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της σημαντικής ζημίας σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας ή της απειλής αυτής.

Η εφαρμογή προσωρινών (δηλαδή μέχρι το τέλος της έρευνας) δασμών αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών θεωρείται εξαιρετικό μέτρο. Η απόφαση εισαγωγής τους μπορεί να ληφθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση το προετοιμασμένο προκαταρκτικό συμπέρασμα του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου το νωρίτερο 60 ημερολογιακές ημέρες μετά την έναρξη της έρευνας που προηγείται της εισαγωγής του αντιντάμπινγκ (αντισταθμιστικά) μέτρα, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

Εάν οι πληροφορίες που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της έρευνας, αλλά πριν από την ολοκλήρωσή της, υποδεικνύουν την παρουσία εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ (εισαγωγές επιδοτούμενων αγαθών) και σημαντική ζημία στον ρωσικό οικονομικό τομέα που προκλήθηκε από αυτές τις εισαγωγές·

Εάν μια καθυστέρηση στην επιβολή δασμού αντιντάμπινγκ (αντισσταθμιστικού) μπορεί να προκαλέσει ανεπανόρθωτη σημαντική ζημία σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας.

Η έρευνα που προηγείται της θέσπισης μέτρων αντιντάμπινγκ μπορεί να περατωθεί χωρίς την επιβολή προσωρινών ή τελικών δασμών αντιντάμπινγκ μετά την παραλαβή από τον αλλοδαπό εξαγωγέα (γραπτή) εθελοντικής δέσμευσης να παραιτηθεί από τις τιμές ντάμπινγκ ή να μειωθεί σε αποδεκτό όγκο εισαγωγές αγαθών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, υπό την προϋπόθεση ότι θα εξαλειφθεί η σημαντική ζημία ή ο κίνδυνος σημαντικής ζημίας που προκύπτει από εισαγωγές με ντάμπινγκ παρόμοιου ή άμεσα ανταγωνιστικού προϊόντος. Μια τέτοια υποχρέωση ενός ξένου εξαγωγέα γίνεται αποδεκτή από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η εκπλήρωση των υποχρεώσεών του από έναν αλλοδαπό εξαγωγέα μπορεί να είναι εγγυημένη από την κυβέρνηση της χώρας εξαγωγής που εκπροσωπείται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα του σχετικού ξένου κράτους (ένωση ξένων κρατών). Η αποδοχή αυτής της δέσμευσης από έναν ξένο εξαγωγέα δεν σημαίνει ότι η έρευνα που ξεκίνησε δεν μπορεί να συνεχιστεί. Η συνέχισή του μπορεί να ξεκινήσει με απόφαση του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου ή κατόπιν αιτήματος ξένου εξαγωγέα.

Παρόμοιες προϋποθέσεις για την πρόωρη περάτωση της έρευνας προβλέπονται για τη θέσπιση αντισταθμιστικών μέτρων. Στην περίπτωση αυτή, η εν εξελίξει έρευνα μπορεί να ανασταλεί ή να περατωθεί χωρίς την επιβολή προσωρινών ή οριστικών αντισταθμιστικών δασμών αφού λάβει από ξένο κράτος (ένωση ξένων κρατών) που εκπροσωπείται από τον αρμόδιο εξουσιοδοτημένο φορέα εθελοντικής δέσμευσης για παραίτηση από την επιδότηση ή μείωση της επιδότησης σε σχέση με το σχετικό προϊόν σε αποδεκτό μέγεθος.

Η έρευνα περατώνεται επίσης με την έγγραφη παραλαβή από τον κατασκευαστή (εξαγωγέα) ενός ξένου κράτους (ένωση ξένων κρατών) εκούσιας υποχρέωσης να αυξήσει την τιμή εξαγωγής του προϊόντος κατά ποσό ίσο με το ποσό της επιδότησης (άλλο ποσό επαρκές για την εξάλειψη σημαντικής ζημίας ή της απειλής πρόκλησης της).τομείς της ρωσικής οικονομίας λόγω της εισαγωγής αγαθών που επιδοτούνται από ξένο κράτος (ένωση ξένων κρατών)). Η υποχρέωση του κατασκευαστή (εξαγωγέα), ξένου κράτους (ένωση ξένων κρατών) γίνεται αποδεκτή από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή με τις οδηγίες της από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου.

Με βάση τα αποτελέσματα της έρευνας, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου υποβάλλει στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, προτάσεις για την εφαρμογή ειδικών προστατευτικών μέτρων, μέτρων αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικών μέτρων, που έχουν καταρτιστεί με τη μορφή μιας έκθεσης. Μια τέτοια έκθεση πρέπει να περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

1) περιγραφή των εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο έρευνας, με ένδειξη του εννεαψήφιου κωδικού της ονοματολογίας εμπορευμάτων της ξένης οικονομικής δραστηριότητας (CIS)·

2) αποδεικτικά στοιχεία για αυξημένες εισαγωγές αγαθών που πραγματοποιήθηκαν στο ρωσικό τελωνειακό έδαφος ή εισαγωγές τέτοιων αγαθών με ντάμπινγκ ή εισαγωγές αγαθών, για την παραγωγή ή την εξαγωγή των οποίων χρησιμοποιήθηκαν επιδοτήσεις ξένου κράτους (ένωση ξένων κρατών).

3) στοιχεία ύπαρξης σημαντικής ζημίας ή απειλής πρόκλησης σε τομέα της ρωσικής οικονομίας·

4) αποδεικτικά στοιχεία σχέσης αιτίου-αποτελέσματος μεταξύ σημαντικής ζημίας ή απειλής πρόκλησης σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας και των αυξημένων εισαγωγών αγαθών στο ρωσικό τελωνειακό έδαφος ή των εισαγωγών τέτοιων αγαθών με ντάμπινγκ ή των εισαγωγών αγαθών σε την παραγωγή ή την εξαγωγή της οποίας χρησιμοποιήθηκαν επιδοτήσεις ξένου κράτους (ένωση ξένων κρατών).

5) περιγραφή του προτεινόμενου μέτρου για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων:

Ειδικό προστατευτικό μέτρο, το οποίο μπορεί να εφαρμοστεί με την εισαγωγή εισαγωγικής ποσόστωσης ή ειδικού δασμού, συμπεριλαμβανομένου ενός προσωρινού ειδικού δασμού·

Μέτρο αντιντάμπινγκ, το οποίο μπορεί να εφαρμοστεί μέσω της επιβολής δασμού αντιντάμπινγκ, συμπεριλαμβανομένου ενός προσωρινού, ή της αποδοχής υποχρεώσεων από αλλοδαπό εξαγωγέα που θα οδηγούσαν στην περάτωση της έρευνας·

Ένα αντισταθμιστικό μέτρο, το οποίο μπορεί να εφαρμοστεί μέσω της επιβολής αντισταθμιστικού δασμού, συμπεριλαμβανομένου ενός προσωρινού, ή με την υιοθέτηση εθελοντικών υποχρεώσεων από τον αλλοδαπό εξαγωγέα, που εξαρτά την περάτωση της έρευνας·

6) την αναμενόμενη ημερομηνία εισαγωγής και διάρκεια του προτεινόμενου μέτρου, καθώς και σχέδιο σχεδίου δράσης για την προσαρμογή ενός τομέα της ρωσικής οικονομίας ώστε να λειτουργεί σε συνθήκες ξένου ανταγωνισμού για την περίοδο ισχύος του προτεινόμενου μέτρου. Ένα τέτοιο σχέδιο αναπτύχθηκε από τον αιτούντα για λογαριασμό ενός τομέα της ρωσικής οικονομίας. Μπορεί επίσης να υποβληθεί πρόταση για τη μη εφαρμογή μέτρων εάν η εισαγωγή τους, όπως έγινε γνωστό κατά την έρευνα, θα μπορούσε να προκαλέσει σημαντική ζημία σε έναν τομέα της ρωσικής οικονομίας, στην οικονομία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύνολό της ή στα συμφέροντα ενός σημαντικού μέρος των καταναλωτών του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας ή είναι ακατάλληλο για άλλους σημαντικούς λόγους εθνικής σημασίας.

Εάν, με βάση τα αποτελέσματα της έρευνας, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν είναι σκόπιμο να θεσπιστούν ειδικά προστατευτικά μέτρα, μέτρα αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικά μέτρα, μπορεί να γίνει δεκτή επανειλημμένη αίτηση για το ίδιο προϊόν για εξέταση το νωρίτερο ένα έτος από την ημερομηνία που η Επιτροπή έλαβε μια τέτοια απόφαση. Εάν η περίοδος ισχύος των ειδικών προστατευτικών μέτρων υπερβαίνει τα τρία έτη, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου, το αργότερο ενάμιση χρόνο μετά τη θέσπισή τους, διενεργεί επανειλημμένη έρευνα με τον ίδιο τρόπο που ορίζεται για «τακτική» έρευνα για καθορίζει την ανάγκη συνέχισης της εφαρμογής τέτοιων μέτρων. Επαναλαμβανόμενη έρευνα προκειμένου να προσδιοριστεί η ανάγκη συνέχισης της εφαρμογής αντισταθμιστικών μέτρων και μέτρων αντιντάμπινγκ διεξάγεται με πρωτοβουλία της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ή, σε σχέση με τους δασμούς αντιντάμπινγκ, βάσει αιτημάτων από ενδιαφερόμενα μέρη) σύμφωνα με τη γενική διαδικασία διενέργειας ερευνών.

Οι ειδικοί τελωνειακοί δασμοί περιλαμβάνουν προσωρινούς δασμούς που αποσκοπούν στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων του κράτους ως υποκειμένου του παγκόσμιου εμπορικού συστήματος. Επιπλέον, αυτού του είδους τα καθήκοντα εισάγονται βάσει αντικειμενικών εμπορικών και υποκειμενικών πολιτικών παραγόντων. Έτσι, οι τελωνειακές αρχές προστατεύουν όχι μόνο γενικά, αλλά και το κράτος ειδικότερα, διότι σήμερα πολλά αποφασίζονται από την εμπορική συνεργασία με μεγάλο αριθμό εταίρων.

Κατάταξη ειδικών δασμών

Διακρίνονται τα ακόλουθα είδη ειδικών καθηκόντων:

• ειδικός;
• αντιντάμπινγκ·
• αποζημίωση;
• τιμωρητικός.

Επιπλέον, κάθε ένα από αυτά τα είδη έχει ένα προκαταρκτικό, μεταβατικό υποείδος. Αυτός ο υποτύπος χαρακτηρίζεται από βραχυπρόθεσμο χαρακτήρα δράσης, η διάρκειά του δεν υπερβαίνει τους 4 μήνες, κατά τη διάρκεια των οποίων μελετώνται τα προκύπτοντα αποτελέσματα. Οποιοσδήποτε γραφειοκρατικός μηχανισμός δεν μπορεί να αντιδράσει αστραπιαία στη σημερινή κατάσταση και τα προκαταρκτικά μέτρα είναι ο ταχύτερος τρόπος ρύθμισης της τελωνειακής πολιτικής.

Ειδικά καθήκονταχρησιμοποιείται όταν είναι απαραίτητο για την προστασία του κατασκευαστή από την υπερβολική προμήθεια αγαθών από ξένους ανταγωνιστές. Κατά κανόνα, ο υπολογισμός του μεγέθους του προστατευτικού φραγμού βασίζεται στο επίπεδο απώλειας κερδών από ρωσικές επιχειρήσεις λόγω των επιθετικών ενεργειών της αγοράς άλλων χωρών (εταιρειών).

Μέτρα αντιντάμπινγκχρησιμοποιούνται για τη συνεχή εισαγωγή αγαθών σε τιμές ντάμπινγκ. Δηλαδή, ο εισαγωγέας πουλά το προϊόν στη Ρωσική Ομοσπονδία σε χαμηλότερο κόστος από ό,τι στη δική του αγορά. Αντίστοιχα, το κράτος παρακολουθεί το μέσο επίπεδο των εγχώριων τιμών και τιμών στην αγορά της χώρας εισαγωγής. Εάν η αξία ντάμπινγκ των εισαγόμενων αγαθών εντοπίζεται συνεχώς, εισάγεται μια αξία, η οποία είναι επαρκής για την εξίσωση των τιμών στις χώρες εξαγωγής και εισαγωγής.

Τύπος αποζημίωσηςΟι δασμοί είναι απάντηση σε μια τεχνητή μείωση του κόστους παραγωγής σε άλλη χώρα λόγω κρατικών επιδοτήσεων. Λόγω των εισαγόμενων εμπορευμάτων είναι οικονομικά αδικαιολόγητο και εξουδετερώνει πλήρως τις αρχές του σύγχρονου ανταγωνισμού. Είναι σημαντικό οι δασμοί αυτοί να μην υπερβαίνουν τα οφέλη σε άλλο κράτος για την κατασκευή αγαθών.

Τιμωρητικά καθήκοντααντιπροσωπεύουν ενέργειες που στοχεύουν στην προστασία του κράτους λόγω ανεπαρκών εμπορικών μέτρων άλλων χωρών, τα οποία είναι απολύτως αντίθετα με την κοινή λογική. Τέτοιες πληρωμές υπερβαίνουν κατά πολύ τους άλλους δασμούς.

Αποχρώσεις χρήσης

Οι ειδικοί δασμοί δεν έρχονται σε αντίθεση με τους κανόνες του ΠΟΕ, καθώς επιβάλλονται για περιορισμένο χρονικό διάστημα μόνο σε μία χώρα ή εταιρεία. Τα περισσότερα κράτη ομολογούν τις αρχές του ελεύθερου εμπορίου, γιατί αυτός είναι ο μόνος τρόπος για να επιτευχθεί η πιο αποτελεσματική χρήση των συντελεστών παραγωγής σε παγκόσμια κλίμακα. Ωστόσο, οι προστατευτικές ενέργειες χρησιμοποιούνται ευρέως από όλες τις χώρες και οι ειδικοί τελωνειακοί δασμοί έχουν γίνει σήμερα αναγκαιότητα και όχι μέσο «χειροκίνητης» διαχείρισης της οικονομίας.

Μείνετε ενημερωμένοι για όλα τα σημαντικά γεγονότα των United Traders - εγγραφείτε στο δικό μας

Είναι ένα είδος προστατευτικού μέτρου που χρησιμοποιείται από το κράτος σε ειδικές περιπτώσεις. Αυτές περιλαμβάνουν καταστάσεις όπου τα αγαθά εισέρχονται σε μια συγκεκριμένη χώρα σε ποσότητες ή υπό συνθήκες που θα μπορούσαν να βλάψουν τα συμφέροντα των εγχώριων παραγωγών παρόμοιων ή παρόμοιων προϊόντων. Επιπλέον, αυτοί οι δασμοί εισάγονται ως μέτρο αντιποίνων εάν μεμονωμένα κράτη ή τα συνδικάτα τους επιτρέπουν αρνητικές ενέργειες προς τη χώρα.

Σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, αυτός ο δασμός επιβάλλεται ανεξάρτητα από τον κανονικό φόρο εισαγωγής. Στόχος της είναι ο περιορισμός των εισαγωγών. Αρκετά συχνά ο νόμος προβλέπει την προκαταβολή ειδικού δασμού.

Η διαδικασία για την εισαγωγή ειδικού δασμού

Τις περισσότερες φορές, ιδρύεται μονομερώς για την προστασία των συμφερόντων των παραγωγών του από αδίστακτους ξένους ανταγωνιστές. Στις περισσότερες περιπτώσεις, πριν από την εισαγωγή αυτού του είδους δασμών, διενεργείται έρευνα από τον εξουσιοδοτημένο φορέα. Η εντολή για την εφαρμογή του πρέπει να έρθει απευθείας από την κυβέρνηση. Κατά τη διάρκεια της έρευνας οργανώνονται αναγκαστικά διαπραγματεύσεις με τη συμμετοχή εκπροσώπων των δύο χωρών, κατά τις οποίες προτείνονται διάφοροι τρόποι επίλυσης των διαφωνιών που έχουν προκύψει. Και μόνο εάν οι διαπραγματεύσεις αποδειχθούν ανεπιτυχείς, τότε τίθεται το ζήτημα της θέσπισης ειδικού δασμού. Θεωρείται ως η έσχατη λύση όταν όλοι οι άλλοι τρόποι επίλυσης της σύγκρουσης έχουν ήδη εξαντληθεί.

Να σημειωθεί ότι στον αγροτικό τομέα ο δασμός αυτός μπορεί να καθοριστεί χωρίς έρευνα. Αλλά μόνο μέχρι το τέλος του έτους και το μέγεθός του δεν μπορεί να υπερβαίνει το 30% του ποσού του τελωνειακού δασμού στα εμπορεύματα.

Στις περισσότερες περιπτώσεις, αυτό το καθήκον καθορίζεται για ορισμένο χρονικό διάστημα. Εάν υπερβαίνει τα τρία χρόνια, τότε μετά από ενάμιση χρόνο διενεργείται πρόσθετη έρευνα. Και με βάση τα αποτελέσματά του, τα προστατευτικά μέτρα είτε παρατείνονται είτε υπόκεινται σε ακύρωση.

Μείνετε ενημερωμένοι για όλα τα σημαντικά γεγονότα των United Traders - εγγραφείτε στο δικό μας